編者按：2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，貴州省委網(wǎng)信委在黨史學(xué)習(xí)教育中著眼新時代網(wǎng)上群眾工作新形勢新要求，創(chuàng)新策劃開展“慶祝建黨100周年·走好網(wǎng)上群眾路線”主題活動，推動全省各級黨組織和廣大黨員干部積極通過互聯(lián)網(wǎng)“聽民聲、察民情、聚民意、解民憂”，助推提升各地各部門治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感。自主題活動啟動以來，各地各部門積極探索實踐，涌現(xiàn)出一批“走好網(wǎng)上群眾路線”工作的先進典型，得到社會各界的廣泛認可。人民網(wǎng)推出貴州省“走好網(wǎng)上群眾路線”系列報道，深入挖掘貴州各地各部門在圍繞“四新”主攻“四化”中積極踐行網(wǎng)上群眾路線的經(jīng)驗做法、創(chuàng)新實踐和亮點成效。

貴州省安順某制藥公司是疫情防疫用藥生產(chǎn)企業(yè)，2020年初，由于相關(guān)原輔材料及包裝材料嚴(yán)重不足，且應(yīng)收賬款受疫情影響不能及時回籠，流動資金短缺，導(dǎo)致提前復(fù)工受到制約。

人民銀行安順市中心支行了解情況后，指導(dǎo)該企業(yè)在“一庫雙網(wǎng)一平臺”提出融資申請。普定農(nóng)商行線上受理并通過系統(tǒng)查詢企業(yè)經(jīng)營情況、繳費情況等信息，同時結(jié)合企業(yè)信用報告作出授信決策，成功為該企業(yè)發(fā)放流動資金貸款500萬元。該企業(yè)獲得資金后，提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障了疫情防控期間特需藥品供給。

這樣的案例在貴州不是個例。2020年人民銀行貴陽中心支行指導(dǎo)推動人民銀行安順市中心支行建立“一庫雙網(wǎng)一平臺”后，越來越多企業(yè)像安順這家企業(yè)一樣，實現(xiàn)信用信息共享和在線銀企融資對接，破解了融資難題。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月末，安順市各金融機構(gòu)結(jié)合“一庫雙網(wǎng)一平臺”成功為881家企業(yè)融資113.2億元，有效助力了地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

搭建銀企供需高效對接平臺

小微企業(yè)出現(xiàn)貸款難、貸款貴，一個重要原因是融資信息不對稱。

著眼于信息不對稱關(guān)鍵問題，安順市政府主導(dǎo)、人民銀行貴陽中心支行指導(dǎo)安順市中心支行圍繞中小企業(yè)信用體系建設(shè)要點，搭建了“一庫雙網(wǎng)一平臺”。

人民銀行貴陽中心支行相關(guān)負責(zé)人介紹，“一庫”是指安順市中小微企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫（以下簡稱“數(shù)據(jù)庫”），用于采集企業(yè)的基本情況、納稅、表彰、違法和繳費等已公開披露的信息。

“一平臺”是“安順市金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合平臺”（以下簡稱“平臺”），用于發(fā)布企業(yè)融資需求、金融產(chǎn)品信息和相關(guān)政策。

“雙網(wǎng)”是指金融城域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，出于信用信息安全考慮，數(shù)據(jù)庫在金融城域網(wǎng)（專網(wǎng)）運行，使用范圍僅限于接入金融城域網(wǎng)的金融機構(gòu)和政府部門。平臺在安順市政府網(wǎng)站上運行，向所有企業(yè)開放。數(shù)據(jù)庫和綜合平臺之間實現(xiàn)了物理空間隔離，具有風(fēng)險阻斷可控、運行環(huán)境安全的優(yōu)勢。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，平臺發(fā)布全轄21家金融機構(gòu)累計174種信貸產(chǎn)品，政府部門扶持政策35條，注冊企業(yè)2722家，960家企業(yè)發(fā)布融資需求253.82億元，各類信息在平臺實現(xiàn)高效對接。

實現(xiàn)企業(yè)與金融機構(gòu)雙向互贏

當(dāng)前，數(shù)據(jù)庫中包含了市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、生態(tài)資源局、人社局等11個政府職能部門履職過程中產(chǎn)生的110余萬條信息，經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗與校驗整合，涵蓋基本情況、納稅、繳費、授信（貸款）及獎懲等多維度信息，打造了“企業(yè)信用報告擴展版”。

在該系統(tǒng)中，企業(yè)信用有了更“高清”的畫像，進一步緩解了缺乏抵押、沒有擔(dān)保導(dǎo)致的貸款難。

今年初，關(guān)嶺自治縣一家幼兒園由于擴大投資，造成流動資金緊缺，急需資金支持。看到“一庫雙網(wǎng)一平臺”的介紹后，4月份通過綜合平臺向貴陽銀行關(guān)嶺支行發(fā)起融資申請，期望獲得小微企業(yè)貸款。

信息發(fā)布后，貴陽銀行關(guān)嶺支行迅速通過數(shù)據(jù)庫查看幼兒園信用信息，并于次日主動聯(lián)系到幼兒園，約定時間上門，查看幼兒園的運營情況、收集相關(guān)貸款資料。后來，貴陽銀行關(guān)嶺支行綜合考量，最終向幼兒園實際控制人發(fā)放貸款240萬元，貸款期限3年，按月還息，并按還款計劃償還貸款本金。“響應(yīng)速度十分快，還在客戶的角度考慮還款壓力問題，最解決我們暫時的困難，也給予了我們還款的空間。”該名幼兒園相關(guān)負責(zé)人連連點贊。

而對金融機構(gòu)來說，借助該系統(tǒng)也促進了自己的服務(wù)更快更優(yōu)。今年8月，貴州銀行安順分行依托“一庫雙網(wǎng)一平臺”，在10個工作日內(nèi)向一家之前未合作的新客戶發(fā)放了450萬元流動資金貸款，助力其企業(yè)恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。

在經(jīng)手過該筆業(yè)務(wù)的銀行客戶經(jīng)理看來，通過“一庫雙網(wǎng)一平臺”能及時掌握客戶的融資需求，使得傳統(tǒng)模式的銀行找客戶、客戶找銀行的方式發(fā)生了高效的轉(zhuǎn)變。

同時，信用信息的整合應(yīng)用，幫助銀行更快、更準(zhǔn)確地判斷企業(yè)優(yōu)劣，將通常至少需要一個月的調(diào)查時間大大縮短至一周，提高了貸款發(fā)放的速度，為政、銀、企三方都節(jié)約了時間成本、人力成本。

拓展地方征信平臺應(yīng)用場景

基于“一庫雙網(wǎng)一平臺”平臺模式，人民銀行安順市中心支行積極拓展地方征信平臺應(yīng)用場景，根據(jù)“一庫”中的數(shù)據(jù)畫像，在平壩區(qū)試點開展誠信企業(yè)評選，篩選生成兩批平壩區(qū)“誠實守信企業(yè)”。

對入選“誠實守信企業(yè)”，一方面，政府部門、金融機構(gòu)出臺一攬子優(yōu)惠政策與激勵措施。另一方面多方合力助推企業(yè)提高競爭“軟實力”，為合作者提供準(zhǔn)確、公正的信用信息。

受疫情影響，位于安順高新區(qū)夏云工業(yè)園的康命源（貴州）科技發(fā)展有限公司今年以來資金壓力過大。今年8月，公司上下都為一筆僅剩7天時限的原材料采購款支付款發(fā)愁。

抱著試試看態(tài)度，公司通過“一庫雙網(wǎng)一平臺”向中國工商銀行安順分行平壩支行申請小企業(yè)貸款融資。銀行接到融資需求申請后，迅速通過平臺及數(shù)據(jù)庫查看企業(yè)信用信息、生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)資料。過程中，銀行發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在平壩區(qū)“誠實守信企業(yè)”名單，在經(jīng)過信貸人員仔細研判基礎(chǔ)上，結(jié)合平壩區(qū)針對誠實守信企業(yè)的優(yōu)惠政策，用6天時間完成了從貸款資料收集到貸款發(fā)放的所有程序。

“通過平臺貸款，減少了很多程序，‘誠實守信企業(yè)’還幫助我們獲得了優(yōu)惠的利率，大大減輕了企業(yè)負擔(dān)。”康命源（貴州）科技發(fā)展有限公司負責(zé)人王華說，獲得了這筆“救命”貸款后，公司在原材料順利采購、生產(chǎn)正常運營的基礎(chǔ)上，放心大膽的開拓新市場。

據(jù)統(tǒng)計，2021年上半年，平壩轄區(qū)金融機構(gòu)為其中的28戶誠實守信企業(yè)發(fā)放貸款49筆，金額共計3.06億元，較平壩區(qū)企業(yè)貸款平均利率低1.3個百分點。

當(dāng)前，人民銀行黔南州中心支行、人民銀行黔東南州中心支行充分借鑒“安順經(jīng)驗”模式，正開展地方征信平臺建設(shè)。

以大數(shù)據(jù)思維搭建的“一庫雙網(wǎng)一平臺”建設(shè)推動力度會繼續(xù)加大。人民銀行貴陽中心支行相關(guān)負責(zé)人表示，下一步將進一步完善平臺功能、拓展平臺應(yīng)用場景，為征信助力中小微企業(yè)融資、地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻力量。

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