春節前夕，國務院印發《關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》（新國發2號文件），這個好消息讓貴州在虎年春節更添喜氣和活力。新國發2號文件為貴州闖新路重筆揮毫，提出全面推進鄉村振興和新型城鎮化，要求接續推進脫貧地區發展，深入實施鄉村建設行動，大力發展現代山地特色高效農業，全面推進以人為核心的新型城鎮化。

站在新的歷史起點，貴州以敢闖敢干的姿態，走具有貴州特色的鄉村振興之路，奮力在新時代西部大開發上闖新路。

深入實施鄉村建設行動

“四好農村路”是農村實現現代化發展的重要基石，是貴州鄉村建設中極具發展優勢的部分。新國發2號文件提出，要深入實施鄉村建設行動，其中要求充分考慮貴州農村公路建設實施情況，深化“四好農村路”示范創建。

2月7日，新年開工第一天，在玉屏自治縣平溪街道楊柳村農村電商服務站，一箱箱打包好的手工米粉填滿了貨車車廂。對于身處武陵山區腹地的劉小梅來說，農村路的建設越好，代表著“黔貨出山”的速度更快，量也更大。早些年，正是吃了交通不便的苦，楊柳村人常年需要挑著擔子下山賣米粉，“滾坡裹泥”的營生卻賺不到幾個錢。

在劉小梅心中有條好路出山是改變命運的第一步。隨著貴州農村公路建設的不斷推進，當初的山路難行與今時的物流暢通已不可同日而語，一車米粉48小時就能送到廣州食客的餐桌，農村公路張開大網將山川大河串聯，成為楊柳人至今堅持壯大米粉產業的堅實動力。

回顧貴州農村發展的歷史，農村公路已然成為百姓的致富路。2020年底17.3萬公里農村公路里程，將幸福送進百姓家門，1725個壩區的等級公路全覆蓋加速“黔貨出山”，成為拉動全省農業持續發展的重要力量。

道路的變化，見證了貴州鄉村建設的蓬勃發展，接下來如何把貴州鄉村建設好，新國發2號文件有明確答案。文件在深入實施鄉村建設行動中提出，強化規劃引領，分類推進村莊建設；加強農村水源地保護；升級改造農村電網；接續實施農村人居環境整治提升五年行動；鼓勵國有企業和民營企業參與貴州鄉村振興等要求，為下一個“黃金十年”打下基礎。

搶抓歷史機遇，基層發展信心倍增。鎮遠縣舞陽鎮黨委書記張劍表示，“新國發2號文件提出全面推進鄉村振興和新型城鎮化，為舞陽鎮今后發展指明了方向，我們將結合實際，堅定走城鄉融合發展之路，推動農業產業融合發展，豐富鄉村經濟業態，拓展農民增收空間，形成城鄉發展一體化的新格局。”

大力發展現代山地特色高效農業

近日，走進普安縣聯盟村，貴州“綠茶”第一采的活動熱度尚未減退，村里的茶神谷名聲傳開后，聯盟村茶產業也得到了快速提升。“因為茶成熟得早，我們這里的茶青可以賣到520元一公斤。”趁著晨露未退，早起的茶農已經在茶山里采了半籮筐新芽。

茶產業是貴州現代山地特色高效農業的代表之一，去年，12個農業特色優勢產業加快發展，食用菌、蔬菜、水果、中藥材等產量保持兩位數增長，辣椒、茶葉、獼猴桃等產量居全國前列，全省農業現代化的強力推進，促進了農業提質增效，2021年全年實現一產增加值2730.92億元。

在不斷積聚優勢的產業基礎上，新國發2號文件又為貴州現代山地特色高效農業錦上添花。文件在大力發展現代山地特色高效農業方面提出，促進優質耕地集中連片，到2030年建成高標準農田2800萬畝以上；做優做精特色優勢農產品；深入實施品牌強農戰略；加快現代種業、特色優勢雜糧、優質稻推廣；支持建設產地冷鏈物流設施，鼓勵農業產業化龍頭企業等在貴州建設綠色農產品供應基地，推動“黔貨出山”。

“新國發2號文件，對入黔企業家來說就如同一場及時雨，更加堅定了我們立足貴州、扎根貴州的決心信念，我們一定要緊緊抓住這千載難逢的機遇，謀求發展，主動擔負起企業在社會建設中的使命職責。”皇氏集團遵義乳業總經理李榮久說。

吃下定心丸的不僅是企業家，為創造下一個“黃金十年”，全省上下準備充分。遵義市以強化基礎、穩糧保供、重點科技、突出特色、提質增效為定位，加快現代山地特色高效農業現代化步伐；黔南州著力農業現代化項目建設，從項目實施、爭資爭項、產業招商上抓好抓實；安順市將大力實施農業增效工程，加快發展山地特色高效農業，強力推進農業現代化建設；銅仁市提出率先實現“六個突破”，在特色產業集群發展、農業生產組織方式、龍頭企業培育壯大等方面下功夫……

有了政策的加持，全省各地蓄勢待發，現代山地特色高效農業勢頭正勁。2022年貴州省重大工程和重點項目中，農業現代化項目有131個，年度計劃投資160.68億元。

全面推進以人為核心的新型城鎮化

新國發2號文件在全面推進以人為核心的新型城鎮化中提出，培育發展黔中城市群；支持貴安新區深化改革創新；加快發展區域中心城市；建立基本公共服務同常住人口掛鉤、由常住地提供的機制；增強縣城綜合承載能力等要求。

作為新時代推動貴州高質量發展的強大引擎，過去一年中，貴州新型城鎮化實現了強力推進。“五個大提升”“3個100萬”“三改”“強省會”等重大行動全面推進。城鎮承載能力全面提升、城鎮品質加快提升、城鎮經濟水平不斷提升、城市治理能力加快提升。其中，貴陽貴安、市（州）中心城市、縣城分別新增城區人口19萬、22萬、21萬人左右；開工復工棚戶區改造43萬戶、完成改造9萬戶，新開工老舊小區改造17萬戶、背街小巷改造1273條；茅臺鎮醉里水街、水城古鎮“光影夜經濟”等一批文化旅游小鎮加快建設，創建農業產業強鎮10個。貴陽市入選首批國家級“一刻鐘便民生活圈”試點城市。

在中國人民大學商學院教授、廣東財經大學大灣區雙循環發展研究院院長陳甬軍看來，新型城鎮化是貴州“闖新路”的重要抓手。他表示，“新國發2號文件中的‘五大戰略’和‘七大任務’推進都離不開城鎮化。貴州新型城鎮化建設正當其時，在新發展格局下，貴州推進新型城鎮化建設具有自己的獨特優勢。貴州應以產業為核心，促進人口城鎮化和產業城鎮化協調發展，以產業化推動城鎮健康發展。”

在新國發2號文件的加持下，貴州在新型城鎮化方面大刀闊斧，2022年貴州省重大工程和重點項目中，新型城鎮化項目便有1322個，年度計劃投資高達2618.11億元。

鍥而不舍，金石可鏤。2012年，國發2號文件讓貴州砥礪奮進，一個個重大利好的戰略項目相繼落地生根、茁壯成長；2022年，新國發2號文件又將掀起貴州未來發展的黃金期，激勵全省上下信心滿懷，擼起袖子加油干，奮力在新時代西部大開發上闖新路。（貴州日報天眼新聞記者 梁圣）

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