上海臨港新片區中銀金融中心目前正在如火如荼建設中。這是上海臨港新片區在建的最高標志性建筑，建筑主體為兩座200米高的雙子樓，項目定位為金融企業總部集聚地。 計海新攝（人民視覺）

浪潮超高清新型顯示制造基地日前在山東省濟南市正式啟用。該項目一期項目建設面積6700平方米，生產線可年產LED模組達4萬平方米。圖為工作人員在該基地生產線上操作設備。 新華社記者 徐速繪攝

最近，多地圍繞重大項目建設作出部署：江西省明確今年將加快推進3558個重大項目建設，浙江印發《浙江省擴大有效投資“千項萬億”工程2023年重大項目實施計劃》，今年重慶計劃實施市級重大建設項目1123個……國家發展改革委有關負責人表示，接下來，將著力加快推進重大項目建設，加強重大項目儲備，持續為擴大有效投資打好基礎。

帶動新開工項目投資較快增長

加快推進重大項目建設，是擴大國內需求的重要支撐。根據國家統計局數據，2022年，計劃總投資億元及以上項目投資比上年增長12.3%，增速比上年提高5.4個百分點；拉動全部固定資產投資增長6.2個百分點，比上年提高2.8個百分點。

今年以來，各地紛紛按下重大項目建設加速鍵。2月初，隨著貴安新區網易數據中心項目動工建設，貴州省今年一季度687個重大項目集中開工，總投資約3767億元。貴州省發改委主任潘大福介紹，此次集中開工的重大項目堅持把產業投資作為重中之重，把產業配套等基礎設施作為重要支撐，推動產業鍛長板補短板。同時，把惠民生暖民心作為重要底線，推動公共服務設施提質升級。

此外，黑龍江省將實施省級重點項目1000個，完成年度投資3000億元，加快大慶聚碳酸酯、深圳聯合飛機大型無人機等重點產業項目建設；江蘇省2023年度省級重大項目清單出爐，220個項目年度計劃總投資5670億元；湖南省提出抓好長贛高鐵、長沙機場改擴建等10大傳統基建項目。

國家發展改革委固定資產投資司司長羅國三表示，各有關方面大力推進“十四五”規劃102項重大工程等落地實施，依托國家和地方層面推進有效投資重要項目協調機制，推動一大批重大項目開工建設，帶動新開工項目投資保持較快增長。從新開工項目、擬建項目計劃總投資等指標看，今年及以后的投資增長還存在較大潛力。

推動形成更多實物工作量

重大項目建設提速，政策支持繼續給力。日前召開的國務院常務會議提出，深入落實穩經濟一攬子政策和接續措施，推動財政、金融工具支持的重大項目建設、設備更新改造形成更多實物工作量。

羅國三介紹，去年7月底，國務院辦公廳部署建立推進有效投資重要項目協調機制，統籌推進政策性開發性金融工具等投資政策落地實施。從成效看，金融工具支持了一大批“十四五”規劃確定的既利當前、又利長遠的有效投資重要項目，增強投資對優化供給結構的關鍵作用，夯實高質量發展基礎。

交通方面，新建北京至雄安新區至商丘高速鐵路、上海至南京至合肥高速鐵路、成渝中線鐵路、廣西平陸運河等一大批交通重大項目開工建設；水利方面，南水北調中線引江補漢工程、環北部灣廣東水資源配置工程等一大批水利重大項目開工建設；社會民生方面，城市燃氣管道、排水、供水、供熱等老化更新改造和城市地下綜合管廊、職業教育等項目建設實施。

“隨著推進重大項目開工建設各項政策措施落地生效，建筑業企業對市場發展保持樂觀。”國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河表示，1月份，建筑業業務活動預期指數為68.2%，高于上月6.7個百分點，連續兩個月位于高位景氣區間。

加力支持新型基礎設施建設

推動重大項目建設，今年還有哪些看點？新基建廣受關注。

北京市提出將縱深推進新型基礎設施建設，新建5G基站1萬個以上；湖南省將在信息、融合、創新基礎設施方面系統布局一批支撐引領轉型升級的新基建項目；江蘇省明確系統布局5G、人工智能、大數據等新型基礎設施建設。

國家發展改革委政研室主任金賢東表示，今年，國家發展改革委將會同有關方面，進一步加力支持新型基礎設施建設，引導支持社會資本加大相關領域投入。將集中下達一批中央預算內投資，支持新型基礎設施領域重大項目建設，特別是將顯著加大對中西部偏遠地區信息網絡建設投入，著力補齊短板弱項。支持各地通過地方政府專項債券加大對新型基礎設施建設的投入力度，拓寬支持領域和適用范圍，支持地方在公共技術服務、數字化轉型等方面搭建平臺，為經濟轉型和企業創新發展提供條件。

做好項目前期工作是推進重大項目建設實施的基礎性工作。羅國三表示，還將督促指導各地不斷完善項目儲備機制，依托國家重大建設項目庫，分級分領域持續儲備一批重點項目，持續為擴大有效投資打好基礎。推動各地深化項目前期研究論證，堅持先評估后決策，廣泛聽取專家意見，做好多方案、多維度的論證研究，提高項目前期工作的質量和效率。協調有關方面，加快辦理項目用地、規劃許可、環評、施工許可等審批手續。

原刊于《 人民日報海外版 》（ 2023年02月11日 ? 第 03 版）

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