“日子越過越紅火，像黃粑一樣甜咧！”貴州省畢節市黔西市新仁苗族鄉化屋村農民趙玉學忙里忙外，喜笑顏開。這兩年，趙玉學一家的生活變化很大，兩口子以前在福建打工，2021年返鄉經營起一家黃粑作坊，還注冊了“趙玉學黃粑”商標。眼瞅著鄉村游越來越熱，趙玉學又在自家的二層小樓開農家樂，“今年客人明顯多了”。

2021年2月，習近平總書記到貴州考察。在趙玉學家，總書記親手包了一個黃粑，笑著說：“祝你們今后的日子過得更加幸福、更加甜美！”

在村文化廣場上，習近平總書記對鄉親們說，中華民族是個大家庭，五十六個民族五十六朵花。全面建成小康社會，一個民族不能落下；全面建設社會主義現代化，一個民族也不能落下。

畢節曾是西部貧困地區的典型。上世紀80年代，在黨中央親切關懷下，國務院批準建立了畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區。多年來，習近平總書記一直牽掛著貴州的脫貧攻堅工作，牽掛著畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區的發展。30多年來，畢節堅持一張藍圖繪到底，試驗區建設取得顯著成效，2020年完成了脫貧攻堅任務。

脫貧后鄉親們的生活什么樣？“守好發展和生態兩條底線”，畢節采取了哪些新舉措？建設“貫徹新發展理念的示范區”，畢節取得了哪些新成效？帶著這些問題，本報記者來到畢節。

推進鄉村振興——

把鄉村產業發展得更好，把鄉村建設得更美

“各位嘉賓到苗村，苗家兒女喜盈盈……”化屋村文化廣場上，鄉親們打鼓吹簫，載歌載舞，唱起歡快的苗家迎客歌，引得游客駐足觀看，拍手叫好。

近年來，化屋村立足資源稟賦和獨特民族風情，推動農文旅融合發展，村里的觀光旅游、苗繡蠟染、特色種植養殖等產業風生水起。2022年，化屋村村民人均可支配收入達2.5萬多元，是2020年的兩倍多。

習近平總書記在化屋村考察時強調：脫貧之后，要接續推進鄉村振興，加快推進農業農村現代化。希望鄉親們繼續努力奮斗，把鄉村產業發展得更好，把鄉村建設得更美。

化屋村的發展變化，是畢節全面推進鄉村振興的縮影。作為典型巖溶山區，畢節大部分鄉村山高谷深、土地破碎，不具備發展規模農業的條件。為此，畢節因地制宜發展特色農業產業，加快建設現代山地特色高效農業強市。

七星關區朱昌鎮小屯農業科技園的蔬菜大棚里，一株株瓜苗沿著吊蔓向上生長，層層疊疊的綠葉間，掛滿了頂花帶刺的鮮嫩小黃瓜。村民邱會云正和幾位老鄉忙著修枝，動作嫻熟流暢，就像一位經驗豐富的農技師。

以前，跟很多村民一樣，邱會云一家靠種苞谷和打零工過日子。2020年，當地政府從山東壽光引進一家蔬菜種植企業，在朱昌鎮建起了57個冬暖式大棚，還配備了冷鏈倉儲配送中心、包裝車等配套設施。

科技園投產后，邱會云應聘來到這里上班。種植、修枝、授粉等各個環節都嚴格按流程操作，刷新了她對種地的認識。“有沒有技術就是不一樣，現在每月能掙到3000元。”

大棚蔬菜基地給周邊村寨百余村民提供了崗位。在這里上班，不僅收入穩定，還能學到農業技術，而且方便照顧孩子，可謂一舉多得。

畢節市委有關負責同志介紹，脫貧攻堅取得全面勝利以后，畢節用好5年過渡期政策，將工作重點從解決“兩不愁三保障”轉向推動鄉村振興，出臺了《畢節市高標準農田建設推進方案》等10個推進農業現代化工作方案，同時大力實施“制造能手”“種養能人”等培訓工程，培育懂技術、善管理、會經營的新型職業農民。

截至2022年底，畢節農業總產值達921.4億元以上，同比增長4.5％；全市農村常住居民人均可支配收入達13311.87元以上，同比增長7%；脫貧人口家庭人均純收入達12733元，同比增長15.5%。

推動綠色發展——

堅決守好發展和生態兩條底線

從山巔俯瞰，漫山遍野的杜鵑花綿延百里，姹紫嫣紅，仿佛畫家在蒼穹間打翻了調色盤……今年賞花季，畢節的百里杜鵑景區游人如織，直升機往來盤旋，歡笑聲此起彼伏。

“除了深度賞花，還能泡溫泉、品美食、買特產、看民俗演出，好看好吃又好玩。”重慶游客陳女士對景區的產品和服務贊不絕口。

百里杜鵑管理區黨工委宣傳部部長趙剛介紹，今年賞花季，景區推出“買一張門票，可游玩3天”優惠措施，設計了20條運動康體、溫泉養生、鄉村生態等旅游線路，舉辦了17個文旅嘉年華系列活動，新打造的彝族風情歌舞《索瑪花開》駐場演出幾乎場場滿座。3月中旬至4月中旬最佳賞花期，景區共接待游客207.81萬人次。

人不負青山，青山定不負人，優良生態環境是貴州最大的發展優勢和競爭優勢。

“守好發展和生態兩條底線”，這是習近平總書記對貴州改革發展提出的明確要求。在化屋村考察時，總書記強調：“貴州真是山好水好，一定要保護好這片綠水青山。”

從化屋村碼頭登船，沿著烏江順流而下，兩岸懸崖遙相對峙，險峻壯美。落日余暉下，寬闊的江面泛起粼粼波光。

烏江是貴州的“母親河”，承載著全省一半以上的人口和經濟總量。過去，沿岸不少地方“靠山吃山、靠水吃水”，開荒種糧、網箱養魚、駕船捕魚、污水直排……烏江水質一度變差。

近些年來，貴州掀起“鐵腕”治污風暴，全流域取締網箱養魚，全面落實長江十年禁漁措施，全面推行五級河長制，大力整治沿岸磷化工污染……烏江生態環境質量得到明顯改善，干流水質已全面達到Ⅱ類標準。

每天清晨，天蒙蒙亮，劉廣惠就會背上相機和望遠鏡，拄根竹杖，來到草海國家級自然保護區。作為保護區巡護員，34年來，他一直在草海守水護鳥，見證了這片高原湖泊從“城進湖退、水體污染”到“山清水秀、鳥歡人和”的變遷。

過去很長一段時間，隨著排水造田和城市化進程加快，草海水域面積急劇萎縮，水質一度處于Ⅴ類和劣Ⅴ類。為了挽救草海，近年來，威寧彝族回族苗族自治縣大力實施退城還湖、退村還湖、退耕還湖等六大工程，推進草海生態保護與綜合治理。

短短數年，草海的保護與治理取得明顯成效，包括黑頸鶴、灰鶴等國家珍稀保護鳥類，越來越頻繁地出現在劉廣惠的鏡頭里。

如今，草海候鳥已由2016年的220種增加到246種，生物物種數由2016年的1954種增加到2600種。一年四季呈現不同景致，草海成為貴州生態環境治理的生動典范。

搶占新賽道，培育新動能，畢節把新能源作為綠色發展的重要抓手。

“鋰電池供不應求，訂單已經排到今年8月。”即便在周末，位于畢節高新區的貴州貴航新能源科技有限公司生產車間依然開足馬力，國外催促發貨的電話不斷，公司負責人鄧文書忙得不亦樂乎。

針對生產過程中的“三廢”，公司建立了一套完善的處置體系：廢料送往回收公司，讓里面的錳、鎳等金屬“顆粒歸倉”；通過化學等手段，實現廢氣零排放；裝配高效技術裝備，實現工業廢水循環利用。

“與東部地區相比，畢節的電力價格、人力資源、廠房租金等比較優勢明顯。”鄧文書介紹，目前公司已建成3期生產線，投入8000萬元的4期生產線已開建，預計今年產值達7.5億元。同時，高新區圍繞鋰電池已布局上下游30余家企業。

2022年，畢節獲批國家廢舊物資循環利用體系建設重點城市、全國林業碳匯試點市等，縣級以上城市環境空氣質量平均優良天數比率達98.9%，森林覆蓋率從2017年的52%上升到60%。

開發人力資源——

把人口規模優勢變成人力資源優勢

備菜、加料、顛勺、擺盤……畢節職業技術學院的烹飪實訓室里，烹飪工藝與營養專業學生李文武正在上實訓課。

前幾年，家里剛剛脫貧摘帽，父親就在意外事故中失去部分勞動能力，家庭再度陷入困境。“好在學校對于我們家庭有困難的學生，減免每學期3500元的學費。如果不是這樣，我可能輟學外出打工了。”去年順利完成中職學業后，李文武又成為學校“粵菜師傅”訂單班的高職學生。

“畢業即就業，平均年薪8萬元。”畢節職業技術學院院長池涌介紹，乘著東西部協作的東風，學院與廣州市18家企業簽訂合作協議，打造了多個培訓基地。目前學院共有52個訂單班、1896名學生，80%來自低收入家庭。

人多是畢節的一大市情，當地戶籍人口950多萬，平均年齡31歲。然而，這座人口資源豐富的“年輕”城市，面臨著勞動年齡人口平均受教育年限較短、勞動技能不足等問題。

2018年，習近平總書記對畢節試驗區工作作出重要指示強調，“著力推動綠色發展、人力資源開發、體制機制創新，努力把畢節試驗區建設成為貫徹新發展理念的示范區。”

把人口規模優勢轉化為人力資源優勢，畢節市一方面聚焦經濟社會發展需求，狠抓職業教育，大力培養高素質勞動者；一方面堅持引才與育才并舉，為高質量發展夯實人才基礎。

“天麻沒有根須也沒有葉片，主要依靠蜜環菌供應營養……”在大方縣長石鎮一處天麻種植基地里，畢節市中藥研究所副所長張翔宇正在為農戶們講解種植技術，耐心解答著大伙兒提出來的各種難題。

37歲的張翔宇，是畢節市引進的高層次人才。10年來，張翔宇先后主持或參加數十項科技研究項目，申請發明專利30余項，為畢節市中藥產業的快速發展提供了智力支持。

高質量發展，離不開高質量人才支撐。圍繞建成西部地區重要的人力資源開發培育基地，畢節市不斷健全完善人才薪酬待遇、醫療、子女教育、配偶就業等保障措施，通過實施“人才強市”引才計劃和“揭榜掛帥”引才制度，不斷匯聚的人才凝聚起強大合力。

2022年，畢節市全職引進高層次急需人才381人，引進62名高層次經營管理人才；全面推行職稱線上評審服務，9293人取得專業技術職稱；實施中長期項目制、證書直補、企業新型學徒制等職業技能培訓6.3萬人次，評選認定“畢節工匠”1.03萬人……目前，全市人才資源總量達83.4萬人，比2017年增加34.67萬人。

貴州是勞務輸出大省，畢節在外務工人員最多時達到189萬人，不少有一技之長的年輕人在外闖出了一番天地。隨著畢節全力打造“貫徹新發展理念的示范區”，越來越多高新企業在這里落戶生根，越來越多“東南飛”的“孔雀”們又回來了。

曾常年在東部地區新能源行業打拼的蒙曉云，多次動過返鄉的念頭。2017年，得知畢節高新區發展鋰電池產業，引進了一批高科技企業，蒙曉云下決心回到畢節。如今他已是貴航新能源的質檢部經理。

“現在每周都能開車回家，工資也可觀。”蒙曉云很滿意。“曉云來了之后，公司質量管理水平明顯提升，產品外觀不良率從3%降至0.8%，我省心多了！”鄧文書也很滿意。

建強基層組織——

讓社區成為居民最放心、最安心的港灣

清早，姚再科把女兒送到幼兒園，就抓緊趕回村里。

2021年5月，威寧縣林業局干部姚再科主動請纓，到黑土河鎮高山村擔任駐村第一書記。帶著女兒去駐村的他，拉近了干群關系，增進了相互信任。

“鞏固脫貧成果，推進鄉村振興，要把基層黨組織建強。”習近平總書記在化屋村考察時強調。

“訪遍家家戶戶，弄清點點滴滴。只有這樣，老百姓才能相信咱。”化屋村黨支部書記許蕾回憶起成立合作社的過程：起初，很多農戶不愿參與，后來村兩委挨家挨戶走訪，先動員6名村干部、23名黨員帶頭入股，其他人看到后，也跟了上來，不久就籌到近50萬元。

如今，化屋村農戶入社率達100%，2022年合作社經營性收入達800多萬元，村民分紅100萬元。此外，化屋村還獲得“全國鄉村旅游重點村”“2021年中國美麗休閑鄉村”等榮譽稱號。

基層強則國家強，基層安則天下安，要“讓社區成為居民最放心、最安心的港灣”。

黔西市錦繡社區的夏維林在社區干部幫助下，在當地一家環境工程公司找到了工作，每月收入3000元，實現了就近靈活就業。

錦繡社區是黔西市最大的易地扶貧搬遷安置點，安置了全市24個鄉鎮的近1.8萬人。社區69棟居民樓、185個單元，每個單元都有一個二維碼。“老百姓有什么訴求，掃一掃就能隨時填寫提交，方便群眾隨時反映就醫、就學、就業等問題。”錦繡街道黨工委書記王清龍介紹。

除了“一碼解民憂”，錦繡社區還精心打造智慧社區平臺。在智慧社區平臺，居民最多的需求是“找工作”，這也是社區干部傾注精力最多的事情。為了讓易地搬遷群眾“穩得住、有就業、逐步能致富”，錦繡社區采取了“六個一批”的辦法：技能培訓就業一批、引導外出務工就業一批、就近自主創業就業一批、公益崗位安置就業一批、引進工廠帶動就業一批、發展經濟實體就業一批。目前，社區8000多易地搬遷勞動人口的就業率達91.5%。?

原刊于《 人民日報 》（ 2023年05月22日 ? 第 08 版）

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