“想納稅人所想，急納稅人所急”“高效快捷促發(fā)展，服務(wù)周到暖人心”“為民服務(wù)，盡心盡責(zé)”……走進(jìn)遵義市紅花崗區(qū)稅務(wù)局老城稅務(wù)分局（以下簡稱“老城稅務(wù)分局”），一面面紅色錦旗上金黃的大字格外亮眼。“怎樣建好新時代‘楓橋式’稅務(wù)所？答案就在群眾中。”老城稅務(wù)分局局長楊杰說。

稅法宣傳走進(jìn)校園。老城稅務(wù)分局供圖

老城稅務(wù)分局位于遵義市紅花崗區(qū)老城街道。作為與市場主體和人民群眾接觸最頻繁、聯(lián)系最密切的基層稅務(wù)所，該局堅持將“問民意、解難題、辦實事”作為辦稅理念，聚焦納稅人繳費人需求，不斷優(yōu)化稅費服務(wù)、創(chuàng)新風(fēng)險監(jiān)管、拓展共治格局。

今年以來，該分局深入推進(jìn)惠民利企的政策措施，著力解決涉及納稅人繳費人切身利益的問題，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。稅費驛站、便民辦稅卡、背包聯(lián)盟、稅情聯(lián)絡(luò)室……如今，一個個生動具體的實踐正在讓“楓橋”成為老城區(qū)稅民的“連心橋”，也讓稅務(wù)工作蹚出了一條“新路子”。

解憂“零距離” 利民暖人心

一張小小的“便民辦稅卡”能發(fā)揮什么作用？稅務(wù)網(wǎng)格服務(wù)人員信息、涉稅咨詢渠道能夠“一卡盡知”，全天服務(wù)不打烊、群眾需求快處理實現(xiàn)“一卡鏈接”。“有了這張‘便民辦稅卡’，我交稅交的明明白白、心服口服。”在紅花崗區(qū)步行街經(jīng)營服飾店、日用品店的浙江老板謝修淡說。

工作人員在會址景區(qū)為過往行人解答疑難問題。老城稅務(wù)分局供圖

老城稅務(wù)分局轄區(qū)內(nèi)共有企業(yè)納稅人1841戶，個體納稅人3450戶。“稅源密集、涉稅需求大，是我們轄區(qū)最大的特點。”楊杰介紹。為此，該局在會址景區(qū)附近路段設(shè)立6個“商圈驛站”，發(fā)放“便民辦稅卡”，讓群眾政策咨詢有人答、反映問題有人管。今年以來，共收集稅情572條、來電咨詢789次，為外地游客處理發(fā)票投訴及爭議43件。

近水解了近渴，還得考慮遠(yuǎn)水如何解近渴。老城稅務(wù)分局下轄金鼎鎮(zhèn)、海龍鎮(zhèn)、巷口鎮(zhèn)3個較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從家里趕到鎮(zhèn)上，先后乘坐208路、29路公交車，再步行至紅花崗區(qū)政務(wù)大廳排隊等候辦理，這是巷口鎮(zhèn)4個村村民過去納稅繳費的場景。“‘稅務(wù)+鎮(zhèn)村’網(wǎng)格便民圈破解了這種狀況。”楊杰說。

在巷口鎮(zhèn)開設(shè)10多平方米場地，安裝一套納稅費繳系統(tǒng)，并在4個村安裝農(nóng)商銀行POS機(jī)；設(shè)立“稅費驛站”，由1名驛站志愿者提供社保繳（退）費、發(fā)票代開等常見稅費業(yè)務(wù)輔導(dǎo)；設(shè)立“黨員示范崗”稅費志愿服務(wù)點，對老年人、殘疾人等特殊人群加強(qiáng)服務(wù)保障……“‘辦稅有困難，就找老城稅務(wù)分局’成了大家的共識了。”楊杰笑著說。

不僅將稅費服務(wù)的“觸角”延伸到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要將涉稅法律的“援助站”設(shè)到納稅人繳費人家門口。為此，老城稅務(wù)分局邀請村里聲望高、熟悉鄉(xiāng)情的老黨員、村支書等作為村級調(diào)解員，帶領(lǐng)年輕黨員、業(yè)務(wù)骨干組成“背包聯(lián)盟”，開展“車到村、人到戶”的“免跑”涉稅費矛盾調(diào)解服務(wù)。今年共化解繳費繳稅爭議138件（次），分局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組共收到群眾錦旗10面、感謝信3封。

營商“減稅負(fù)” 惠企促發(fā)展

“減免了270多萬元房產(chǎn)稅！真的為我們緩解了資金壓力。”回憶今年10月享受相關(guān)稅收優(yōu)惠的經(jīng)歷，貴州偉大轉(zhuǎn)折文化發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人仍感慨萬千。

工作人員上門為經(jīng)營者解決涉稅難題。老城稅務(wù)分局供圖

據(jù)介紹，自2022年成立起，該公司便無租使用原鳳凰山會展中心大樓，應(yīng)繳房產(chǎn)稅近392萬元。“經(jīng)調(diào)查核實，我們發(fā)現(xiàn)大樓正在大修，可免征大修期間房產(chǎn)稅，便將相關(guān)政策告知納稅人并輔導(dǎo)他進(jìn)行申報，最終只繳納了120多萬元。”老城稅務(wù)分局工作人員曾茹說。

在老城稅務(wù)分局轄區(qū)內(nèi)，類似的減稅故事比比皆是。該局坐落于遵義會議會址旁，覆蓋經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)等重點區(qū)域，轄區(qū)有767家餐飲住宿文化企業(yè)和個體經(jīng)營戶。“我們大力實施企業(yè)所得稅減免、增值稅留抵退稅等政策，并以線上線下專項輔導(dǎo)的形式，幫助企業(yè)減稅降費、輕裝上陣，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底氣和信心。”楊杰說。

資金之于企業(yè)，就如血液之于人體。然而，近年來融資難、融資貴卻成了擺在中小微企業(yè)面前的一大難題。楊杰表示，除了送去真金白銀的減稅降費“硬舉措”，還需進(jìn)一步精準(zhǔn)設(shè)置幫扶“暖機(jī)制”，為企業(yè)雪中送炭。“‘銀稅互動’是我們‘送炭’的方式之一。”她說。

稅務(wù)部門與銀行行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)打通信息通道，共享區(qū)域內(nèi)企業(yè)納稅信用評價結(jié)果；企業(yè)納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，優(yōu)質(zhì)、誠信的企業(yè)提升了融資可獲得性、降低融資成本。一來一往間，不僅解決了企業(yè)的融資難問題，還開啟了納稅信用評價結(jié)果的增值運用，推進(jìn)企業(yè)依法誠信納稅，且有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)優(yōu)質(zhì)客戶、改進(jìn)服務(wù)方式。“真正實現(xiàn)一舉三得。”楊杰笑言。

今年以來，該局累計為轄區(qū)經(jīng)營者辦理新增減稅降費超300萬元，同時通過“稅務(wù)+金融”服務(wù)圈，讓納稅人獲得信用貸款500萬余元，“減稅”又“增貸”的營商環(huán)境持續(xù)釋放市場主體發(fā)展活力。楊杰說：“深入做好‘稅務(wù)+’文章，千方百計服務(wù)企業(yè)發(fā)展，方興未艾。”

爭議“不出門” 稅治呈新景

簡單矛盾不出網(wǎng)格，復(fù)雜爭議不出分局，老城稅務(wù)分局以此為目標(biāo)。對此，他們有一套自己的方法——“稅情聯(lián)絡(luò)室”探知根由、順氣息爭，“稅費調(diào)解室”釋法明理、排難解紛。

群眾在稅費調(diào)解室化解了涉稅爭議。老城稅務(wù)分局供圖

今年，老城稅務(wù)分局在轄區(qū)“三鎮(zhèn)一辦”分別設(shè)立1個稅情聯(lián)絡(luò)室，招募吸納“兩代表一委員”、老黨員等擔(dān)任調(diào)解員，不定期交流轄區(qū)稅情、社情、民情，及時發(fā)現(xiàn)了解問題、化解矛盾糾紛。同時，在分局設(shè)立1個稅費調(diào)解室，由6名分局業(yè)務(wù)骨干、7名區(qū)局“三師”（注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師）、5名黨員先鋒組成調(diào)解專業(yè)團(tuán)隊，設(shè)置三級響應(yīng)機(jī)制，遞進(jìn)聯(lián)動、靶向化解矛盾糾紛。

“把怨氣變和氣，真的能實現(xiàn)。”曾茹感慨。今年8月，趙先生在注銷企業(yè)過程中丟失發(fā)票，分局核實后擬給予一定數(shù)額罰款。“但趙先生稅法意識較為淡薄，認(rèn)為只是丟了空白發(fā)票，不至于被罰款，不僅態(tài)度不佳，更不愿接受處罰。”曾茹表示。

啟動二級響應(yīng)機(jī)制！老城稅務(wù)分局立即與區(qū)局稅政股、法制股、納服股工作人員合議后，決定到趙先生的經(jīng)營場所展開現(xiàn)場調(diào)解。“按照罰款與普法相結(jié)合的方式，我們給他詳解解讀了相關(guān)政策，并安撫情緒，最終獲得趙先生的理解，他也如數(shù)繳納了罰款。”曾茹說。

今年以來，通過稅情調(diào)解員入戶疏導(dǎo)、會議磋商，解決因夫妻財產(chǎn)糾紛不愿繳納稅收等爭議3件，輔導(dǎo)繳納房產(chǎn)稅70萬元。此外，調(diào)解專業(yè)團(tuán)隊“坐鎮(zhèn)”分局化解簡單問題325個，一般問題23個，復(fù)雜問題3個，糾紛化解率達(dá)100%，調(diào)解滿意度100%。

“服務(wù)與執(zhí)法是稅務(wù)的一體兩面，除了有人文關(guān)懷的‘柔’，也要有嚴(yán)格依法的‘剛’。”楊杰說。今年，該局與遵義會議會址派出所建立稅警網(wǎng)格服務(wù)體系，定期交換信息，加大對失信法人、欠稅戶的聯(lián)合監(jiān)管，并及時排查各類矛盾糾紛。截至目前，為轄區(qū)14家企業(yè)提供預(yù)警服務(wù)，避免損失達(dá)80萬元，減少了潛在執(zhí)法阻力，還為12名法人進(jìn)行聯(lián)合稅法宣傳，使其消除對納稅的抵觸情緒。

疏堵點、送幫扶、化爭議，老城稅務(wù)分局不斷深化拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”在稅務(wù)系統(tǒng)的實踐運用，基層稅費治理服務(wù)效能持續(xù)提升。高效、溫暖、規(guī)范正在成為老城稅務(wù)的代名詞。

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