辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。

第二批主題教育開展以來，不少地方持續強隊伍、建機制、增活力，建強戰斗堡壘、發展富民產業、創新鄉村治理，以高質量黨建引領鄉村全面振興，努力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推進鄉村全面振興的強大動能。

建好建強組織，選優配強帶頭人

鄉村要振興，關鍵是把基層黨組織建好、建強。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，推進鄉村全面振興，離不開這個堅強戰斗堡壘。

“隨口提了一句銷路難，沒想到村里這么重視！”去年，黑龍江省雙鴨山市集賢縣福利鎮東興村村民高慶波在自家菜園種了點小蔥、茄子、豆角，“正犯難賣不出去，黨支部就來幫忙，這下不愁了。”

了解到擔心蔬菜銷路的村民不在少數，東興村黨支部書記譚偉帶領村兩委干部全員出動，多方聯系渠道，通過“村企合作”找到了銷路。目前，已有3家企業與村里300余戶農戶簽訂了全年農產品收購協議，促農增收100余萬元，村里庭院經濟發展有了保障。

黨組織要建強，必須選優配強帶頭人。在譚偉的帶領下，東興村緊盯產業項目謀發展，完善服務群眾機制，成了遠近聞名的先進村、幸福村。

第二批主題教育開展以來，雙鴨山市委組織部在鄉村調研中發現，帶頭人隊伍建設力度不夠，支部抓黨建促發展能力不足，需持續健全完善抓黨建促鄉村振興工作機制。雙鴨山市創新開展“抓鄉促村”行動，選優配強帶頭人，激發黨員、干部干事創業熱情，充分發揮基層黨組織在鄉村振興中的戰斗堡壘作用。

“要以主題教育為契機，補短板、強弱項，通過‘頭雁’領航、陣地提標、駐村幫扶、經濟增量、治理增效，推動黨建與鄉村振興深度融合。”雙鴨山市委常委、組織部部長周培說。

“村里發展好，高豐富硒大米出了名，兩位書記功不可沒。”去年，集賢縣福利鎮高豐村村民潘延福在家里種了150畝水稻，得益于高豐富硒大米的品牌效應，種糧增收3萬元。

高豐村曾經是軟弱渙散村，為配強力量、建強支部，集賢縣委把縣教體局干部張立衛下派到高豐村任第一書記，選配致富帶頭人劉德輝為村黨支部書記。二人到任后，多次到外地找專家、跑項目、拉贊助，積極打造稻魚共生產業，通過“一水兩用、一田雙收”，進一步提高農業附加值。

去年，高豐村稻魚共生模式推廣面積達2000余畝，畝增收約200元，打響了“高豐”品牌，村集體年創收近百萬元，正朝著產業興、百姓富的目標邁進。

在“抓鄉促村”行動中，雙鴨山市推動119名縣級領導包聯36個鄉（鎮）229個村，解決農民難題149件，32個軟弱渙散村、48個重點村完成整治。

壯大集體經濟，村民腰包鼓起來

鄉村要振興，產業要先行。產業興旺，村民腰包才能鼓起來。黨組織要打頭陣，發展富民產業，拓寬增收致富渠道，壯大集體經濟。

分揀、包裝、發貨……位于山東省諸城市枳溝鎮的裕皇蘋果種植專業合作社聯合社內，設備飛速運轉，一箱箱色澤金黃的蘋果正在裝車銷往全國各地。“去年‘黃金維納斯’的訂單格外多，聯合社功不可沒。我算了筆賬，2023年蘋果產量350萬斤，銷售收入1300多萬元，集體能增收50萬元。”聯合社理事長陳會升說。

陳會升口中的聯合社，是黨支部領辦合作社的“升級版”。第二批主題教育中，諸城市開展“解剖麻雀”式調研，瞄準村莊規模小、資源整合難、集體經濟弱的癥結，尋找務實管用的破解之策。

拿枳溝鎮來說，調研發現，黨組織引領合作社存在重數量輕質量的問題，僅玉皇社區就成立了4個蘋果種植合作社。合作社各自為戰甚至相互制約，不僅干擾了市場秩序，更影響了帶動村集體和農民增收的能力，一年下來蘋果園畝均利潤不足3000元。

諸城市委探索黨建引領股份合作改革，發展壯大新型農村集體經濟，鼓勵社區黨委統籌相同類型、同一產業鏈條的黨支部領辦合作社跨村成立聯合社。枳溝鎮先后召開6次會議，確定方案、章程、制度，指導玉皇社區黨委成立裕皇蘋果種植專業合作社聯合社，由玉皇社區黨委書記陳會升擔任聯合社理事長，補齊單一黨支部領辦合作社力量弱、競爭亂、收入少的短板，“小果園”變成“大果園”。

“我用5畝土地入股，每年有4000元租金，平時外出務工，年底估摸還有1500元分紅，收入提高了不少。”玉皇社區村民陳有田說，“而且入多少股、分多少紅，一清二楚。”聯合社按照等額折股量化的原則，確定成員股權數、收益分配系數，讓農戶心里有了底。如今入社社員已超過300人，蘋果種植面積也由原來的800畝發展到2000多畝，畝均利潤增長了2500元。

為了幫助合作社更好對接市場，諸城市緊盯農業龍頭企業，大力開展產業鏈招商、園區招商，構建“黨組織+合作社+農業龍頭企業”的發展共同體，賦能集體經濟可持續發展。

“發揮黨組織整合村莊資源的能力，搭建平臺集聚資源，對接企業市場，振興鄉村產業，有效解決了農民辦不好、市場辦不了的問題。”諸城市委常委、組織部部長崔欣說。

激發治理活力，讓群眾有滿滿的獲得感

鄉村治，百姓安，國家穩。推進鄉村全面振興，治理有效是基礎。村子穩定、宜居、和美，群眾才有滿滿的獲得感。

早飯后，貴州省貴陽市觀山湖區朱昌鎮高寨村村民鄭立華把濕垃圾和干垃圾打包后，拎著一袋濕垃圾、一袋干垃圾出了門。

在垃圾站點，鄭立華通過智能感應，將兩袋垃圾分別放進垃圾桶。“垃圾站點整潔、美觀，還能實現智能化投放，避免直接接觸。”他說。

幾個月前，垃圾收集站點卻是另一番景象。“之前亂扔亂放現象屢屢發生，清理起來特別麻煩，我們沒少發愁。”高寨村黨支部副書記鄧國榮說。

第二批主題教育中，觀山湖區深化黨建引領基層治理，特別是在鄉村治理方面，堅持以黨建引領完善村級決策機制、培育和諧文明鄉風、創新治理方式，提高鄉村治理效能。

圍繞垃圾分類投放，高寨村村兩委班子分組開展調查研究，廣泛入戶走訪，收集民情民意，尋找破解辦法。“我們發現，村民對打造干凈舒適的人居環境的意愿很強烈，村兩委理應有所作為。”鄧國榮說。

經過反復討論、分析研判，一個針對性強、容易操作的方案逐漸成形。“我們圍繞再生理念進行創意延展，將全村4個垃圾收集站點包裝成情緒回收站、壓力釋放站、夢想起航站、故事再生站4個主題站。”鄧國榮說，活潑新穎的形式，讓村民丟垃圾變得“有趣”，帶來的效果是亂扔亂放現象少了，人居環境自然好起來了。

為激發鄉村治理活力，高寨村聚焦農村“五治”工作、完善基礎設施等群眾關心的問題，完善黨建引領機制，將主題教育成果不斷轉化為鄉村治理效能。

不久前，有村民通過小程序隨手上傳了兩張路面凹陷的圖片。接到反饋后，工作人員立即同有關部門對接，兩三天就解決了問題。

“看到自己在小程序上反映的問題得到及時回復、解決，廣大村民的積極性被調動起來，形成解決公共環境問題的合力，真正實現了把問題解決在家門口。”鄧國榮說。截至目前，高寨村累計完成200余棟房屋風貌整治和50余個雜棚改造，實現186戶村民衛生廁所改造全覆蓋。

“我們要持續提高為民服務水平，切實把主題教育學習成果轉化為群眾看得見的民生福祉，加快建設宜居宜業和美鄉村。”觀山湖區委主題教育領導小組辦公室主任眭濤說。

原刊于《 人民日報 》（ 2024年01月09日 第 19 版）

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