糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障進(jìn)一步夯實，鄉(xiāng)村全面振興取得積極進(jìn)展，農(nóng)業(yè)強國建設(shè)邁出堅實步伐……10月25日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹今年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張興旺在會上表示，前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的勢頭，為鞏固和增強經(jīng)濟(jì)回升向好、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

單產(chǎn)對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)預(yù)計超七成

最新農(nóng)情調(diào)度顯示，截至10月24日，全國秋糧收獲進(jìn)度已達(dá)82.5%。“加上夏糧和早稻，全國糧食再獲豐收，產(chǎn)量有望邁上1.4萬億斤新臺階。”張興旺說。

糧食何以再獲豐收？

看天氣，今年局部氣象災(zāi)害比較重，但從全國面上看農(nóng)業(yè)災(zāi)情是近幾年較輕的一年，農(nóng)作物累計受災(zāi)1.35億畝，比常年減少4400多萬畝，絕大多數(shù)省份是增產(chǎn)的。

看面積，今年中央財政加大對糧食生產(chǎn)支持力度，三大主糧完全成本保險和種植收入保險實現(xiàn)全覆蓋，小麥、早秈稻最低收購價提高，有效調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。各地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展間作套種，秋糧面積穩(wěn)中有增，特別是高產(chǎn)作物玉米面積增加較多，對整體上增產(chǎn)貢獻(xiàn)較大。

看單產(chǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家發(fā)展改革委接續(xù)實施玉米單產(chǎn)提升工程，新啟動了大豆單產(chǎn)提升工程，深入實施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動，指導(dǎo)各地落實適當(dāng)增密、提高播種質(zhì)量、水肥一體化、“一噴多促”等關(guān)鍵措施，促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)。“預(yù)計單產(chǎn)對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)超七成。”張興旺說。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、種植業(yè)管理司（農(nóng)藥管理司）司長潘文博介紹，從關(guān)鍵技術(shù)推廣、農(nóng)機裝備升級等方面看，今年玉米單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣畝株數(shù)至少增加100株，玉米精準(zhǔn)調(diào)控、大豆大壟密植等高產(chǎn)技術(shù)模式加快推廣。針對播種質(zhì)量不高這一薄弱環(huán)節(jié)，加快高性能精量播種機普及推廣，同時輔助加裝了北斗導(dǎo)航、無人駕駛等智能裝備。小麥整建制推進(jìn)縣畝產(chǎn)較上年提高了5.1%左右，帶動小麥平均畝產(chǎn)提高10公斤左右。

伴隨秋糧陸續(xù)豐收上市，秋糧購銷進(jìn)入旺季。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員李敬輝說：“我們將多措并舉抓好秋糧政策性收儲、市場化收購及購銷市場調(diào)控，推動糧食價格保持在合理水平，保障種糧農(nóng)民收益。”

當(dāng)前，秋冬種進(jìn)展總體順利，播種進(jìn)度同比略快。“秋冬種是用肥高峰期。”潘文博介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門充分發(fā)揮化肥保供穩(wěn)價工作機制作用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需要。

“菜籃子”產(chǎn)品供給方面，突出表現(xiàn)為數(shù)量足、質(zhì)量好、品種多。生豬產(chǎn)能有序調(diào)控，9月末全國能繁母豬存欄量4062萬頭，生豬養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。肉蛋奶生產(chǎn)穩(wěn)定，前三季度豬牛羊禽肉產(chǎn)量7044萬噸，比去年同期增長1%；國內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量增長4.5%。蔬菜水果品類豐富、供給充足。

脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展，超六成監(jiān)測對象已消除返貧致貧風(fēng)險

“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得積極成效。”張興旺介紹，前三季度，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效益改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游市場供需兩旺。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)16740元，扣除價格因素比上年同期實際增長6.3%；城鄉(xiāng)居民收入之比為2.46，比上年同期縮小0.05。

脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展。一方面，充分發(fā)揮監(jiān)測幫扶體系作用，落實精準(zhǔn)幫扶措施。截至9月底，有鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)的25個省份，超六成監(jiān)測對象已消除返貧致貧風(fēng)險，其余均落實了幫扶措施，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。另一方面，引導(dǎo)信貸資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計新增發(fā)放脫貧人口小額信貸414.73億元、惠及93.39萬脫貧戶，全國脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模達(dá)3301.6萬人。加快改善脫貧地區(qū)發(fā)展和生活條件，用好東西部協(xié)作、定點幫扶機制，重點區(qū)域幫扶成效明顯。

前三季度，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極進(jìn)展。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)75%左右，生活垃圾進(jìn)行收運處理的行政村比例穩(wěn)定保持在90%以上。

將建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)庫，進(jìn)一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用

前三季度，農(nóng)業(yè)科技裝備水平持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力培育壯大種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，進(jìn)一步摸清了農(nóng)作物、畜禽和漁業(yè)種質(zhì)資源家底，保護(hù)利用體系逐步健全。加快實施農(nóng)業(yè)重大科技創(chuàng)新項目，選育出一批高油高產(chǎn)大豆等生產(chǎn)急需品種。農(nóng)機裝備補短板行動取得新突破。

“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。”張興旺表示，進(jìn)一步增強保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力，很大程度上也要靠科技創(chuàng)新。

如何發(fā)揮好企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用？主要通過支持企業(yè)參與國家重大科技任務(wù)、促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、積極營造助力企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境等。“十四五”以來，在農(nóng)業(yè)生物育種重大專項、國家重點研發(fā)計劃等重大科技項目中，過半?yún)⑴c主體是企業(yè)。全國已成立15家由企業(yè)牽頭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等各類載體平臺已集聚全國2700多家涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)庫，針對性支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里創(chuàng)新能力比較強、潛力比較大的科技型企業(yè)，建立常態(tài)化對接服務(wù)機制，“一企一策”閉環(huán)式推動解決企業(yè)遇到的實際問題。不斷完善科技攻關(guān)需求對接機制，支持企業(yè)深度參與重大科技創(chuàng)新決策，增強企業(yè)創(chuàng)新的自主性和驅(qū)動力。

原刊于《 人民日報 》（ 2024年10月26日 第 03 版）

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