10月份，市場(chǎng)銷售、服務(wù)業(yè)、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，積極因素累積增多，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升。11月15日，在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人付凌暉介紹了10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要表現(xiàn)為“三個(gè)回升、兩個(gè)穩(wěn)定、一個(gè)提振”

“近期，相關(guān)部門加力推出一攬子增量政策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升勢(shì)頭增強(qiáng)，主要指標(biāo)回升明顯，市場(chǎng)信心改善。”付凌暉用“三個(gè)回升、兩個(gè)穩(wěn)定、一個(gè)提振”概括10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

“三個(gè)回升”，指市場(chǎng)銷售、服務(wù)業(yè)和進(jìn)出口明顯回升。

從市場(chǎng)銷售看，受消費(fèi)品以舊換新政策帶動(dòng)，10月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.8%，增速比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。

從服務(wù)業(yè)看，回升勢(shì)頭明顯。10月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)6.3%，增速比上月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月加快，這也是今年以來(lái)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)的最高增速。

從進(jìn)出口看，在全球貿(mào)易增長(zhǎng)趨緩背景下，我國(guó)貨物貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)顯現(xiàn)。10月份，貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)4.6%，增速比上月加快3.9個(gè)百分點(diǎn)，其中出口增長(zhǎng)11.2%，加快9.6個(gè)百分點(diǎn)。

“兩個(gè)穩(wěn)定”，指工業(yè)和投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、就業(yè)和物價(jià)保持穩(wěn)定。

從工業(yè)看，在大規(guī)模設(shè)備更新及產(chǎn)業(yè)升級(jí)等因素驅(qū)動(dòng)下，10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.3%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。其中制造業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，10月份高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)的增長(zhǎng)。

從投資看，重點(diǎn)領(lǐng)域投資增勢(shì)較好，支撐作用較強(qiáng)。1至10月份，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.4%，連續(xù)3個(gè)月保持在3.4%的增長(zhǎng)水平，顯示出投資增長(zhǎng)趨穩(wěn)。其中，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.3%，比1至9月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

從就業(yè)看，10月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上個(gè)月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

從居民消費(fèi)價(jià)格來(lái)看，10月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.3%。扣除食品和能源之外的核心CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）同比上漲0.2%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出積極變化。

“一個(gè)提振”，指市場(chǎng)信心得到提振，主要體現(xiàn)在股市、樓市交易活躍，企業(yè)和消費(fèi)者預(yù)期改善。

從經(jīng)營(yíng)主體預(yù)期看，10月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.1%，比上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，是今年5月份以來(lái)首次回升到擴(kuò)張區(qū)間。

從消費(fèi)者預(yù)期看，消費(fèi)者信心指數(shù)比上月回升1.2個(gè)百分點(diǎn)，為連續(xù)6個(gè)月回落之后首次回升。

付凌暉認(rèn)為，從9、10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化來(lái)看，特別是從10月份來(lái)看，經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭在增強(qiáng)，“我們進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的信心。”

市場(chǎng)交易活躍，房地產(chǎn)市場(chǎng)向著止跌回穩(wěn)方向邁進(jìn)

9月26日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”。這之后，相關(guān)部門抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，打出一套組合拳。“隨著相關(guān)政策相繼落地見(jiàn)效，市場(chǎng)交易活躍，房地產(chǎn)市場(chǎng)向著止跌回穩(wěn)方向邁進(jìn)。”付凌暉介紹了相關(guān)情況。

從銷售看，市場(chǎng)活躍度明顯提升。購(gòu)房首付比例、房貸利率下調(diào)，住房限購(gòu)、限售、限價(jià)等措施取消，有效支持了居民剛性和改善性住房需求，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)交易提速。1至10月份，新建商品房銷售面積和銷售額同比降幅比1至9月份分別收窄1.3個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn)。從40個(gè)重點(diǎn)城市銷售情況看，前期回調(diào)幅度較大的二線城市邊際改善比較明顯，10月份當(dāng)月新建商品房銷售面積實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)、銷售額降幅明顯收窄。得益于價(jià)格逐步企穩(wěn)等帶動(dòng)，一線城市的新建商品房銷售額10月份當(dāng)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。此外，10月份的二手房交易也明顯改善。

從價(jià)格看，房?jī)r(jià)回穩(wěn)跡象初步顯現(xiàn)。10月份，70個(gè)大中城市中，新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲的城市比上月增加4個(gè)，二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市比上月增加8個(gè)。其中，一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比降幅收窄，二手房住宅價(jià)格環(huán)比由降轉(zhuǎn)漲；二、三線城市新建商品住宅和二手房住宅的銷售價(jià)格環(huán)比降幅均出現(xiàn)不同程度收窄。銷售回暖、價(jià)格趨穩(wěn)，帶來(lái)房企資金流有所改善。前10個(gè)月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年到位資金同比降幅比1至9月份收窄0.8個(gè)百分點(diǎn)，與房地產(chǎn)銷售關(guān)聯(lián)較高的定金及預(yù)收款、個(gè)人按揭貸款均收窄2.1個(gè)百分點(diǎn)。

從預(yù)期看，房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣度改善。調(diào)查顯示，10月份房地產(chǎn)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)比上月回升2.5個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)預(yù)期指數(shù)回升1.8個(gè)百分點(diǎn)，顯示房地產(chǎn)景氣水平有所改善、市場(chǎng)預(yù)期出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。10月份，對(duì)70個(gè)大中城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)查顯示，預(yù)期未來(lái)半年新建商品住宅和二手房住宅銷售價(jià)格保持穩(wěn)定或上漲的受訪從業(yè)人員占比，在9月提升的基礎(chǔ)上又提高17.6個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn)，表明市場(chǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)的信心增強(qiáng)。

“隨著各項(xiàng)政策效能進(jìn)一步釋放，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的動(dòng)能將增強(qiáng)。也要看到，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期高速擴(kuò)張，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，未來(lái)將從以數(shù)量擴(kuò)張為主向以質(zhì)量?jī)?yōu)化為主轉(zhuǎn)變。”付凌暉表示，下階段，要積極主動(dòng)適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系深刻變化，嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，在優(yōu)化土地、財(cái)稅、金融政策等方面協(xié)同發(fā)力，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

擴(kuò)內(nèi)需、促生產(chǎn)、強(qiáng)信心，政策組合效應(yīng)得到有效釋放

近期，各部門推出一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好的增量政策。“政策組合效應(yīng)得到有效釋放，取得了很好成效。”付凌暉從四方面進(jìn)行了解讀。

一是進(jìn)一步擴(kuò)大了內(nèi)需。10月份以來(lái)，“兩新”“兩重”政策加力實(shí)施，在釋放消費(fèi)潛力、拉動(dòng)投資增長(zhǎng)方面發(fā)揮了積極作用。從消費(fèi)看，在消費(fèi)品以舊換新政策帶動(dòng)下，10月份限額以上單位家用電器和音像器材類、汽車類、家具類以及文化辦公用品類商品零售額同比增速都比上月加快。從投資看，在大規(guī)模設(shè)備更新帶動(dòng)下，1至10月份，設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)16.1%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)于投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。“兩重”建設(shè)持續(xù)發(fā)力，實(shí)物工作量陸續(xù)形成，也帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施投資回升。1至10月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.3%，比上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，是近期以來(lái)首次回升。

二是進(jìn)一步拉動(dòng)了生產(chǎn)。從消費(fèi)品生產(chǎn)看，10月份與消費(fèi)品以舊換新相關(guān)的新能源汽車、家電等產(chǎn)品的生產(chǎn)都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，其中新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)48.6%，帶動(dòng)充電樁產(chǎn)量增長(zhǎng)25.2%。從投資品生產(chǎn)看，與設(shè)備更新有關(guān)的行業(yè)和產(chǎn)品均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

三是進(jìn)一步提振了信心。隨著一攬子增量政策效果不斷顯現(xiàn)，市場(chǎng)活力得到增強(qiáng)，企業(yè)、消費(fèi)者、投資者信心都有所提升。10月份，滬深兩市股票成交量、成交金額大幅增長(zhǎng)，資本市場(chǎng)服務(wù)銷售收入增速也比上月大幅提升超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)出投資者信心逐步恢復(fù)。

四是進(jìn)一步促進(jìn)了發(fā)展。在汽車報(bào)廢更新和以舊換新活動(dòng)中，大部分用戶選擇購(gòu)買新能源汽車，帶動(dòng)10月份新能源汽車銷量快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)零售滲透率連續(xù)4個(gè)月突破50%，符合低碳節(jié)能要求的高能效等級(jí)家電零售額同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。“兩重”建設(shè)加力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，地下管網(wǎng)建設(shè)、城市更新等民生項(xiàng)目，帶動(dòng)民生領(lǐng)域投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)、地方政府化債工作有序推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)逐步化解，安全發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

“10月份是增量政策推出后的第一個(gè)月，下階段政策組合效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，為四季度經(jīng)濟(jì)回升向好提供有力支撐。”付凌暉表示，下一步要加力落實(shí)好各項(xiàng)政策舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化政策合力，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，努力完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

原刊于《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年11月16日 第 04 版）

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