金沙縣實驗高級中學:預防調(diào)處工作機制維護校園安全穩(wěn)定
金沙縣實驗高級中學于2013年8月正式建成并投入使用,占地面積432畝,是按省級一類示范性高中標準規(guī)劃建設(shè)的全封閉、寄宿制大型高級中學,現(xiàn)有班級146個,在校生7430余人,教師573人,工勤人員261名。建校初期,由于占地面積廣闊、師生人數(shù)眾多,學校在管理上遇到了不少困難和挑戰(zhàn),涉校矛盾糾紛較為復雜,對學校的穩(wěn)定和發(fā)展構(gòu)成了威脅。通過實施“3344”涉校矛盾糾紛預防調(diào)處工作模式,采取科學、系統(tǒng)的措施,有力防止涉校矛盾糾紛的發(fā)酵和升級,最大限度地消除不和諧因素,確保校園和社會的安全穩(wěn)定,實現(xiàn)安全事故零發(fā)生、師生違法犯罪零發(fā)生、校園欺凌零發(fā)生的“三零”目標,為師生創(chuàng)造了一個和諧、安全的學習和工作環(huán)境。
強化要素保障,“三防”工程排查安全隱患
學校投入超過五百萬元用于建設(shè)“三防”工程。首先,強化“人防”設(shè)施。8名行政人員實行全天候24小時值班制度,組建了一支由42人組成的應急隊伍(每個年級13人),以及一支由121人組成的學生安全信息員隊伍(每班至少1人,部分班級2人)。此外,28人的保安隊伍負責日常動態(tài)巡邏,排查安全隱患,并迅速處理各類糾紛。其次,提升“技防”設(shè)施。定期舉行安全消防疏散演練,重點發(fā)展視頻監(jiān)控系統(tǒng),擁有一個警務室和1620個監(jiān)控攝像頭,并啟用了天眼系統(tǒng)和一鍵報警系統(tǒng)。最后,加強“物防”設(shè)施。在潛在危險區(qū)域安裝了防護欄,并對硬件設(shè)施進行年度檢查,及時更換和維修老化設(shè)備。同時,規(guī)范了警務室的設(shè)置,公安部門配置了警力,并全面配備了齊全的安防器械,以增強安全防護能力。
堅持分類施策,“三級”調(diào)解精準處置糾紛
構(gòu)建三級調(diào)解體系,依據(jù)矛盾糾紛的復雜程度進行相應的調(diào)解安排。其中,“一級調(diào)解”由班級調(diào)解小組負責執(zhí)行,“二級調(diào)解”由年級部調(diào)解小組承擔,“三級調(diào)解”則由校人民調(diào)解委員會主導。對于輕微的矛盾糾紛,首先啟動一級調(diào)解程序,由班級教師和家長代表組成的調(diào)解小組,在年級部的協(xié)助下進行調(diào)解工作;若一級調(diào)解未能解決問題,或遇到較為嚴重的矛盾糾紛,則升級至二級調(diào)解,此時由年級部調(diào)解小組接手,并有政教處參與協(xié)助;若二級調(diào)解亦無法達成和解,或面對更為重大的矛盾糾紛,則進一步轉(zhuǎn)入三級調(diào)解階段,引導當事人向?qū)W校人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。通過分析、研判矛盾糾紛的復雜難易程度,進行分級分類處置,推進涉校矛盾糾紛調(diào)處化解的規(guī)范化建設(shè),提升學校處置涉校涉生矛盾糾紛的能力和效率,切實做到“小事不出校,矛盾不上交”。
健全制度機制,“四抓四促”多元化解糾紛
一是抓機制建設(shè),促預防調(diào)處制度化。出臺《金沙縣實驗高級中學關(guān)于涉校矛盾糾紛預防調(diào)處實施方案》《金沙縣實驗高級中學涉校矛盾糾紛事件應急預案》《金沙縣實驗高級中學涉校矛盾糾紛處置工作規(guī)則》《金沙縣實驗高級中學學生、教師申訴辦法》《金沙縣實驗高級中學涉校矛盾糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解員差旅費補貼辦法》等配套政策,為多元解紛提供制度支撐,全力保障學校人民調(diào)委會辦公室建設(shè)和第三方調(diào)解員的必要支出,對第三方調(diào)解員參與調(diào)解的案件,納入“以案定補”的范圍。
二是抓社會力量,促預防調(diào)處力量多元化。學校人民調(diào)解委員會有部門領(lǐng)導、有退休老干部、有家長、有律師、有村(居)干部、有社會賢達等為第三方調(diào)解員,調(diào)解成員組成多元化。并且創(chuàng)立家校矛盾糾紛“關(guān)系人”制度,將學生家族中有威望人員發(fā)展為“關(guān)系人”,拉近了家校間的距離,必要時請他們參與調(diào)解。目前,基本實現(xiàn)了“小事不出班(年級)、大事不出校、難事少上交”的涉校矛盾化解目標。
三是抓日常管理,促預防調(diào)處網(wǎng)格化。學校實行級部管理制度,每個級部配備德育主任和德育人員;班級組建學生安全信息員、家長代表調(diào)解小組;學校成立法治辦,為矛盾糾紛當事人提供法律咨詢服務;年級部負責學生日常事務,把信息采集分流處理;政教處直接參與年級部組織一般矛盾糾紛調(diào)解,調(diào)解成效顯著;分管校長全面負責,組織縱橫管理,實現(xiàn)校園“網(wǎng)”狀治理,矛盾化解“格”中見效。
四是抓信息采集,促預防調(diào)處及時化。建立學生全方位信息檔案,學校設(shè)置學生安全信息員,及時查報校園學生動態(tài),行政值班人員、保安隊伍加強動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)苗頭及時處置,學校成立矛盾糾紛應急領(lǐng)導小組,及時匯集信息,落實預警措施,運用信息化形成全鏈條動態(tài)管控。學校自2013年成立至今,共調(diào)處涉校矛盾糾紛497件,從學校成立之初的215件逐年下降到2023年的1件,2024年截至目前為0件。學校安全穩(wěn)定、文明和諧的良好氛圍全面形成。
經(jīng)過多年的努力和發(fā)展,金沙縣實驗高級中學取得了令人矚目的成績。截至目前,學校已經(jīng)榮獲了60余項榮譽和表彰,其中包括“全國文明校園”“貴州省先進基層黨組織”“貴州省安全文明校園”“貴州省學校安全穩(wěn)定綜治工作先進單位”以及“貴州省中小學涉校矛盾糾紛調(diào)解示范點”等。這些榮譽不僅是對學校工作的肯定,更是對學校未來發(fā)展的激勵和鞭策。金沙縣實驗高級中學將繼續(xù)秉承“因人樹人”的辦學理念,不斷追求卓越,為培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才而努力奮斗。(貴州省司法廳官網(wǎng))
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