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黔南州構(gòu)建“四位一體”駐外服務(wù)體系提升勞務(wù)協(xié)作質(zhì)效
“我是平塘西涼的,我通過(guò)家里面的各種平臺(tái),以及QQ群、微信群傳播以后,知道東莞大朗這里有一個(gè)平塘就業(yè)局開(kāi)設(shè)的勞務(wù)協(xié)作站。來(lái)到這里以后,站里面的工作人員接待得比較熱情,而且為我們提供多方面的工作,讓我們能夠在廠里面盡快適應(yīng)工作環(huán)境。節(jié)日的時(shí)候還會(huì)組織我們聚在一起吃飯、發(fā)放禮物,感覺(jué)就像在家一樣,非常幸福。”黔南州平塘籍務(wù)工群眾陳德會(huì)滿心歡喜地說(shuō)道,剛到廣東的時(shí)候,他徘徊多日都不曾找到合適的工作,最后在協(xié)作站工作人員的詳細(xì)介紹下,找到了心儀的工作崗位。
近年來(lái),黔南州搶抓新一輪?wèn)|西部協(xié)作重大機(jī)遇,不斷加大駐外勞務(wù)協(xié)作服務(wù)體系建設(shè),聚集“一站連兩端”服務(wù)功能,構(gòu)建“四位一體”駐外服務(wù)體系,為66萬(wàn)省外務(wù)工群眾提供跟蹤服務(wù)保障,切實(shí)提升勞務(wù)協(xié)作質(zhì)效。截至目前,全州農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工勞務(wù)輸出組織化程度穩(wěn)定在70%以上。
縱橫聯(lián)動(dòng)建好三級(jí)服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系
近日,黔南州人社局與福建省人才考試評(píng)價(jià)有限公司在福建省福州市舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式,并為黔南州駐福建省福州市勞務(wù)協(xié)作站揭牌,標(biāo)志著黔南州與福建省在人力資源交流合作方面踏入新里程。
“未來(lái)我們將重點(diǎn)從高質(zhì)量建設(shè)勞務(wù)協(xié)作站、高質(zhì)量開(kāi)展跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)、高質(zhì)量促進(jìn)黔南州高校畢業(yè)生就業(yè)等三個(gè)方面與福州市加強(qiáng)合作,有針對(duì)性地開(kāi)展招聘、培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)等工作,逐步努力構(gòu)建黔南籍外出務(wù)工人員赴閩高質(zhì)量充分就業(yè)的‘招培就’體系。”簽約儀式現(xiàn)場(chǎng),黔南州人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張軍表示。
近年來(lái),黔南州橫向統(tǒng)籌整合州縣兩級(jí)資源力量,縱向主動(dòng)對(duì)接浙江、廣東、福建等重點(diǎn)勞務(wù)輸出地開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作,在結(jié)對(duì)幫扶省市和黔南籍務(wù)工人員集中地區(qū)有序建立了一批勞務(wù)協(xié)作站(點(diǎn))。
部署“總站”。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析全州66萬(wàn)赴省外務(wù)工人員情況,在人員相對(duì)集中的廣州、寧波、福州建立黔南州駐外勞務(wù)協(xié)作總站,統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)三省的勞務(wù)輸出、穩(wěn)崗就業(yè)工作。截至目前,全州在外共設(shè)立勞務(wù)協(xié)作站33個(gè),覆蓋長(zhǎng)三角、珠三角六省14個(gè)地區(qū)。
建實(shí)“分站”。按照“多輸即建”原則,統(tǒng)籌各縣(市)在5000人以上的勞務(wù)輸出集中地建立29個(gè)縣級(jí)駐外勞務(wù)協(xié)作區(qū)域分站,進(jìn)一步夯實(shí)外出務(wù)工人員穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)保障基礎(chǔ),尤其是三都縣分別在廣州、上海成立正科級(jí)事業(yè)單位的穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)中心,在4個(gè)地區(qū)下設(shè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)部,在促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、服務(wù)事項(xiàng)異地辦理等方面取得良好成效。
織密“網(wǎng)點(diǎn)”。全面摸底排查黔南籍務(wù)工人員集中的企業(yè),發(fā)揮外出就業(yè)“優(yōu)秀農(nóng)民工”“帶頭能人”作用,打造駐外勞務(wù)協(xié)作服務(wù)點(diǎn)或穩(wěn)崗就業(yè)基地,明確專(zhuān)職駐點(diǎn)服務(wù)聯(lián)系人開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作服務(wù),不斷鞏固在外務(wù)工人員穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)單元。截至目前,全州已建立穩(wěn)崗就業(yè)基地12個(gè),累計(jì)挖掘培育外出務(wù)工“帶頭能人”1472名,帶動(dòng)就業(yè)3萬(wàn)余人。如,平塘縣“帶頭能人”張樹(shù)堂發(fā)揮親緣、地緣優(yōu)勢(shì),累計(jì)帶動(dòng)2000余名貴州老鄉(xiāng)在廣州穩(wěn)崗就業(yè),榮獲“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工”稱(chēng)號(hào)。
政企驅(qū)動(dòng)構(gòu)建三方服務(wù)促進(jìn)體系
“我們?nèi)粘9ぷ髦饕亲咴L企業(yè)、走訪羅甸籍務(wù)工群眾并建立臺(tái)賬,反饋到縣里面去,我們?cè)谧咴L企業(yè)和群眾的同時(shí),也會(huì)宣傳我們羅甸縣招商引資的一些優(yōu)惠政策,希望企業(yè)到羅甸投資興業(yè)。”黔南州羅甸縣駐廣東省東莞市勞務(wù)協(xié)作工作站站長(zhǎng)彭天宇說(shuō)。
近年來(lái),黔南州聚焦政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、站點(diǎn)主抓等重點(diǎn),不斷提高勞務(wù)協(xié)作服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)務(wù)工人員服務(wù)從求職到穩(wěn)定就業(yè)全過(guò)程覆蓋。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),擴(kuò)大協(xié)作“朋友圈”。積極爭(zhēng)取黨委政府支持,在建優(yōu)駐外勞務(wù)協(xié)作站(點(diǎn))上獲得人力、物力、財(cái)力等保障,進(jìn)一步提高勞務(wù)協(xié)作質(zhì)量。定期與廣州、常州等外出務(wù)工人員集中地召開(kāi)勞務(wù)協(xié)作交流會(huì),逐步建實(shí)互訪交流、信息互通、組織輸出、技能培訓(xùn)、專(zhuān)家服務(wù)、人才交流等多領(lǐng)域協(xié)作關(guān)系。今年以來(lái),州縣兩級(jí)與廣東、浙江、福建、江蘇等省多個(gè)地區(qū)新增簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議20余份。
堅(jiān)持企業(yè)主體,延長(zhǎng)崗位“供應(yīng)鏈”。充分發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作站(點(diǎn))駐地優(yōu)質(zhì)人力資源機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)人力資源服務(wù)合作,鼓勵(lì)勞務(wù)公司參與駐外勞務(wù)協(xié)作站(點(diǎn))建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。依托勞務(wù)協(xié)作站,加密與勞動(dòng)密集型、技能緊缺型以及黔籍務(wù)工人員集中的企業(yè)、園區(qū)走訪頻次,分類(lèi)收集建立企業(yè)崗位歸集庫(kù),實(shí)行崗位進(jìn)出“動(dòng)態(tài)管理”,促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。創(chuàng)新聯(lián)合廣州人才集團(tuán)等大型人力資源機(jī)構(gòu),收集大灣區(qū)用工崗位,在貴州省駐廣東省勞務(wù)協(xié)作南部區(qū)域總站宣傳屏每日滾動(dòng)播放。今年以來(lái),全州各類(lèi)人力資源機(jī)構(gòu)累計(jì)收集就業(yè)崗位30萬(wàn)余個(gè),月薪資8000元以上占20%左右,5000元至8000元占30%左右。
堅(jiān)持站點(diǎn)主抓,拓寬協(xié)作“服務(wù)圈”。主動(dòng)對(duì)接廣州等勞務(wù)輸出集中地區(qū)人社部門(mén),積極爭(zhēng)取對(duì)口幫扶城市資金支持,統(tǒng)籌資金資源力量,開(kāi)通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”免費(fèi)返崗專(zhuān)列,為跨省務(wù)工群眾提供“出家門(mén)、上車(chē)門(mén)、進(jìn)廠門(mén)”服務(wù)。在全省首先開(kāi)通“就業(yè)我?guī)汀笔⊥鈩?wù)工服務(wù)熱線“4008549158”,通過(guò)建立服務(wù)平臺(tái)、明確服務(wù)內(nèi)容、制定服務(wù)機(jī)制,為外出務(wù)工人員提供24小時(shí)崗位推薦、職業(yè)指導(dǎo)、勞動(dòng)維權(quán)等服務(wù)。在全省率先試點(diǎn)推開(kāi)“跨省異地”職業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提高外出務(wù)工人員技能水平。2024年春節(jié)期間開(kāi)通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”免費(fèi)返崗專(zhuān)列8趟、組織包車(chē)127余班次、自駕車(chē)750余輛次,累計(jì)有序轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1.44萬(wàn)人。截至目前,全州開(kāi)展“跨省異地”職業(yè)技能培訓(xùn)班8期,惠及385名外出務(wù)工人員。
多方聚力深化三項(xiàng)協(xié)同保障體系
今年9月,“才聚黃埔?山海共濟(jì)”2024年廣州市黃埔區(qū)—黔南州長(zhǎng)順縣勞務(wù)幫扶暨高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)在長(zhǎng)順縣舉行,現(xiàn)場(chǎng)43家企業(yè)提供了崗位2000余個(gè),主要目的是幫助黔南未就業(yè)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng),氣氛熱烈,來(lái)自長(zhǎng)順各地的高校畢業(yè)生、求職者帶著個(gè)人簡(jiǎn)歷前來(lái),廣州企業(yè)代表熱情、耐心地回答求職者的問(wèn)題,詳細(xì)向求職者介紹各自企業(yè)的概況、招聘崗位要求等相關(guān)情況。從年初到現(xiàn)在,這樣的招聘會(huì)在黔南州各縣市有序開(kāi)展著,這得益于駐外勞務(wù)協(xié)作站的一次次“牽線搭橋”。
黔南州充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,不斷推進(jìn)勞務(wù)協(xié)作站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。聚焦服務(wù)工地群眾就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等各方面需求,以黨建引領(lǐng)持續(xù)建強(qiáng)組織、拓寬載體、健全體系,助推勞務(wù)協(xié)作站建設(shè)規(guī)范化及運(yùn)營(yíng)服務(wù)高效率。如,三都縣探索成立務(wù)工行業(yè)黨委,規(guī)范指導(dǎo)務(wù)工就業(yè)流動(dòng)黨員黨組織建設(shè)和日常管理,依托流動(dòng)黨員黨支部,創(chuàng)新推行“1+1+3”黨員聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制,明確1名農(nóng)民工黨員與1名流出地黨員村干部聯(lián)系,1名農(nóng)民工黨員帶動(dòng)3名以上農(nóng)民工就業(yè)并常態(tài)化進(jìn)行聯(lián)系,以倍增效應(yīng)最大化發(fā)揮駐外黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。如,羅甸縣圍繞“組織建設(shè)、教育培訓(xùn)、聯(lián)絡(luò)服務(wù)、經(jīng)費(fèi)保障”等要素探索出臺(tái)流動(dòng)黨員教育管理暫行辦法、“勞務(wù)協(xié)作+”流動(dòng)黨員黨支部管理制度等,在浙江金華、廣東白云等9個(gè)城市設(shè)立“勞務(wù)協(xié)作+”流動(dòng)黨員黨支部,實(shí)現(xiàn)流出地黨組織與流入地黨組織對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行雙向管理、雙向服務(wù)、雙向監(jiān)督。
強(qiáng)化政策支持。制定印發(fā)黔南州在廣州市建立對(duì)口幫扶勞務(wù)協(xié)作服務(wù)工作站實(shí)施方案、關(guān)于進(jìn)一步深化駐外勞務(wù)協(xié)作站(點(diǎn))建設(shè)實(shí)施方案等系列政策文件,明確勞務(wù)協(xié)作站站點(diǎn)設(shè)置、建設(shè)措施、工作要求,各站點(diǎn)分別制定勞務(wù)協(xié)作站管理制度、崗位職責(zé),確保勞務(wù)協(xié)作站作用有效發(fā)揮。如,羅甸縣深化駐外“勞務(wù)協(xié)作+”工作平臺(tái)建設(shè),縣人民政府統(tǒng)一下達(dá)駐外勞務(wù)協(xié)作站(點(diǎn))年度目標(biāo)任務(wù)并開(kāi)展考核,選派優(yōu)秀干部駐站工作,目前累計(jì)選派省外駐站干部達(dá)31名。
強(qiáng)化資金保障。對(duì)勞務(wù)協(xié)作站建設(shè)運(yùn)營(yíng)明確資金支持和駐站人員保障,州級(jí)勞務(wù)協(xié)作站每年州級(jí)財(cái)政劃撥30萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)、縣(市)工作站每年經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,有效保障駐外勞務(wù)協(xié)作站正常運(yùn)轉(zhuǎn),外派人員參照州人民政府駐外辦事處同等人員標(biāo)準(zhǔn)享受差旅及有關(guān)生活補(bǔ)助。近年來(lái),黔南州累計(jì)投入勞務(wù)協(xié)作站建設(shè)運(yùn)行資金600萬(wàn)元,駐外勞務(wù)協(xié)作站運(yùn)轉(zhuǎn)成效顯著。
因地制宜做優(yōu)四化規(guī)范監(jiān)管體系
“我們家鄉(xiāng)有很多老鄉(xiāng)在這里務(wù)工,感謝你們大老遠(yuǎn)來(lái)看望我們,有家鄉(xiāng)的關(guān)心和幫助,我們?cè)谶@里上班心里更踏實(shí)了,干勁更充足了”。東莞大朗鎮(zhèn)強(qiáng)宏服飾有限公司平塘籍員工朱啟學(xué)說(shuō)。今年春節(jié)前夕,黔南州人社局組成工作組赴東莞市開(kāi)展東西部勞務(wù)協(xié)作對(duì)接交流活動(dòng),在平塘縣駐東莞勞務(wù)協(xié)作站與駐站人員、黔南籍外出務(wù)工“帶頭能人”以及部分在莞創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員進(jìn)行座談交流,慰問(wèn)了部分黔南籍農(nóng)民工代表。
黔南州通過(guò)積極探索新形勢(shì)下勞務(wù)協(xié)作新路徑,持續(xù)細(xì)化實(shí)化協(xié)作機(jī)制,提高協(xié)作水平,推動(dòng)勞務(wù)協(xié)作不斷走深走實(shí)。
細(xì)化建設(shè)指引。制定黔南州駐外勞務(wù)協(xié)作站創(chuàng)建規(guī)范指引,對(duì)勞務(wù)協(xié)作站場(chǎng)地設(shè)置、人員匹配、經(jīng)費(fèi)要求、制度建設(shè)、管理服務(wù)等方面進(jìn)行明確,提升勞務(wù)協(xié)作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
強(qiáng)化日常管理。建立勞務(wù)協(xié)作站日常調(diào)度管理機(jī)制,定期調(diào)度站點(diǎn)人員配置情況、為外出務(wù)工人員開(kāi)展跟蹤服務(wù)情況、崗位收集推送情況等,及時(shí)匯總分析勞務(wù)協(xié)作工作態(tài)勢(shì)。
深化監(jiān)督考核。出臺(tái)《黔南州駐外勞務(wù)協(xié)作站管理考核制度》《黔南州駐外勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、工作人員崗位職責(zé)》等系列文件,對(duì)運(yùn)營(yíng)成效好的協(xié)作站,給予獎(jiǎng)勵(lì)表?yè)P(yáng),增加工作經(jīng)費(fèi),對(duì)優(yōu)秀駐站干部,納入提拔使用人才庫(kù),對(duì)工作較差的通報(bào)批評(píng),形成獎(jiǎng)懲并舉的良性機(jī)制。
優(yōu)化站點(diǎn)設(shè)置。全面梳理、摸排現(xiàn)有勞務(wù)協(xié)作站人員配置情況和作用發(fā)揮情況,結(jié)合駐地黔南籍外出務(wù)工人員數(shù)量,采取整合、優(yōu)化等方式,適時(shí)對(duì)駐外縣級(jí)勞務(wù)協(xié)作站進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,進(jìn)一步對(duì)協(xié)作站設(shè)置進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局。(覃周毓、姚祝買(mǎi))
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