1月14日正午，遵義老城街道葉家店鋪的爐子上，蒸鍋正呼呼冒著熱氣。

67歲的葉叔裝好剛出爐的雞蛋糕，熱情遞向游客。

“師傅，你給多了，我只要兩斤。”

“沒事，來旅游的吧？聽您是外地口音，多給您二兩。”

“我是浙江的，在網(wǎng)上做攻略時，聽網(wǎng)友討論老城雞蛋糕很出名，食材好不摻假，今天百聞不如一見。”現(xiàn)場，兩名游客豎起大拇指不斷點贊。

隔壁商鋪老張聞聲，急忙伸出半個頭大聲打趣：“30多年了，老葉還是一樣，從不欺詐游客，對外地人都要多送兩個，放心吃。”

廉潔自律，誠實守信等精神內(nèi)核，早已刻在每一個社區(qū)人的骨子里，“居民自律規(guī)矩，商人守法誠信，社區(qū)治理更精細”。

紀念館社區(qū)黨委書記、居委會主任張仙接受記者采訪說：“遵義會議所體現(xiàn)的實事求是、獨立自主、民主集中制等原則，都是社會主義法治文化所倡導的核心價值。”社區(qū)治，居民安。跨越歷史時空，依托得天獨厚的紅色資源優(yōu)勢，紀念館社區(qū)將紅色資源與法治元素有機銜接，用實際行動詮釋著老一輩革命家“把屁股端端地坐在老百姓這一面”的深厚為民情懷。

描紅“法”資源，社區(qū)治理更民主

“社區(qū)里開辦培訓班，怎么管理？”

“房子租給外來陪讀的家長，安全和衛(wèi)生如何保證！”

“我支持……”

這是在2023年的夏天，紀念館社區(qū)居委會二樓，一場議事會火熱進行。居委會成員、社區(qū)居民代表、流動人口代表等30多人，圍坐一起，各抒己見達成共識的一幕。

因紀念館社區(qū)常住居民有5148人，也是全市教育資源集中區(qū)，流動人口最多的區(qū)域。如何處理好轄區(qū)居民與流動人口相互融入的問題，面對管理人員少、居民要求高等實際問題，曾是一大痛點。

紅色文化是中國共產(chǎn)黨在艱苦卓絕的革命斗爭中形成的寶貴財富。

長期以來，遵義紀念館老城社區(qū)通過融合“紅色文化”與“法治文化”元素、創(chuàng)新社區(qū)治理方式、完善社區(qū)治理制度以及發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用等實踐路徑，推動社區(qū)治理更加民主、規(guī)范。

“民主集中制的優(yōu)越性怎么體現(xiàn)？就是眾人的事情由眾人商量，大家通過參與社區(qū)事務的決策和管理。”如此感受，70歲的郭大爺更有發(fā)言權。

郭大爺是參戰(zhàn)老兵，家住金屬公司家屬樓3單元。以身作則，引領社區(qū)黨員干部將個人行為與集體目標相結合，在參與社區(qū)治理中發(fā)揮先鋒模范作用，是這位老兵多年的習慣。

“社區(qū)會定期通過召開居民大會、居民議事會等形式，廣泛聽取居民的意見和建議，確保社區(qū)事務的決策科學、民主。”郭大爺說，類似上述問題，大家都會用上“傳家寶”——堅持民主集中制原則。社區(qū)的大事要事難事，所有人一起議、一起定、一起干，矛盾少了，事也更順了。

筑強“法”陣地，社區(qū)治理更精細

遵義會議會址，作為貴州重點愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地，每年都有無數(shù)黨員干部、游客從全國各地慕名而來，接受深刻生動的紅色教育。

“在社區(qū)的法治文化建設中，我們將紅色資源與法治元素有機銜接，筑強“法”陣地，加強法治宣傳教育，提高公民法治素養(yǎng)，推動法治工作的規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)社區(qū)治理更精細化管理。”張仙介紹。

以紅色法治內(nèi)核為發(fā)散點，打造法治文化陣地。如在社區(qū)的湘江河邊的法治文化宣傳牌、社區(qū)一角的花壇法治插牌、法治時光長廊等法治文化陣地，都是近年來社區(qū)筑強“法”陣地的具體作為之一，實現(xiàn)社區(qū)紅色資源與法治文化并蒂花開、交相輝映，不斷提升群眾“見法率”。

以紅色文化促進依法治理，依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶十聯(lián)鋪”機制創(chuàng)新開展“網(wǎng)格普法”，將網(wǎng)格員納入“法律明白人”培養(yǎng)工程，2024年以來，社區(qū)網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、聯(lián)鋪長排查并化解各類矛盾糾紛133件，化解率達100%。

此外，將居委會干部納入“法律明白人”培養(yǎng)工程，運用社區(qū)干部扎根基層、深入群眾的工作特點，結合安全排查、民意收集、政策普及、公益幫扶等基層業(yè)務開展法律咨詢、糾紛排查、矛盾調(diào)解等依法治理工作，解決群眾各位法律需求264人次。

“我在貴陽工作，家中老人孩子無法照顧。但社區(qū)針對老年人的養(yǎng)老服務、針對兒童的托管等精細化的服務，都讓我很安心。”說起自己的老家，李先生很自豪。

李先生是位90后社區(qū)居民，在他看來，社區(qū)網(wǎng)格員、法律明白人通過了解居民的需求和偏好，提供個性化、差異化，已成他們心中最堅實的依靠。

賡續(xù)“法”精神 ，為民便民安民功能更具象

“紅軍在遵義期間，有著嚴明的紀律，不要老百姓一分一毫，采購軍需物資，都是按照市價支付錢幣……”

社區(qū)是基層自治的基本單元，是國家治理體系的基層基礎。

紅軍在遵義時期的紀律嚴明，不僅體現(xiàn)在軍事行動上，也體現(xiàn)在與群眾的交往中。“作為一名社區(qū)干部，要深刻領悟法治是夯實基層社會治理的基石。”張仙說。

近年來，以遵義會議精神為引領，紀念館社區(qū)將廉潔自律、誠實守信等法治精神運用到基層治理工作和群眾實際生活中，逐步構建起社區(qū)居委會、居民、物業(yè)、社工等多方參與的社區(qū)治理共同體。

記者在探訪中，隨意走進幾家商鋪，“堅守道德底線，遵守交易規(guī)則”都是他們的共同價值理念。而在老城派出所，民警們紀律嚴明，擔當作為，將維護社區(qū)安全和諧，實現(xiàn)游客玩得舒心，市民住得安心。而社區(qū)的孩子們，從不高聲喧嘩，隨意吐痰，他們遵守規(guī)則，用語禮貌。

張仙很自信地告訴記者，在紀念館社區(qū)，無論是外來商人，還是本地居民，都將維護革命老區(qū)的榮譽感內(nèi)化于心、外化于行。“我們與群眾共同協(xié)商，解決了餐館油煙排放、車輛亂停亂放、空調(diào)排水、會址周邊治安等問題200多個。”

如今，老城街道紀念館社區(qū)，獲評"貴州省民主法治示范區(qū)"。“法治很‘大’，‘大’到事關國家興衰；法治很‘小’，‘小’到觸及柴米油鹽。我們將繼續(xù)加強紅色法治文化研究，讓法治照進每個人心中，成為信仰；更融入日常，成為一種生活方式，同時，豐富服務內(nèi)容、創(chuàng)新服務方式，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”張仙說。

1月15日，隆冬遵義，寒意已濃，蒙蒙細雨和繚繞薄霧下，擋不住湘江奔流，生機盎然。老城紀念館社區(qū)的法治文化長廊上，無論是掛著革命先烈的肖像和英勇事跡，還是張貼著法治宣傳標語，都在提醒著人們，要銘記歷史、珍惜和平，更要依法行事、維護正義！（貴州日報天眼新聞記者 何永利）

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