“數(shù)據(jù)顯示，2024年，貴州全省完成第二產(chǎn)業(yè)增加值7097.58億元，其中，畢節(jié)市完成647.86億元，落后遵義、貴陽(yáng)、六盤(pán)水等市州，這反映出了畢節(jié)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯，工業(yè)發(fā)展?jié)撃茚尫挪怀浞值默F(xiàn)狀。”2025畢節(jié)兩會(huì)期間，畢節(jié)市政協(xié)委員、畢節(jié)市產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展中心高級(jí)工程師、脫產(chǎn)攻讀北京科技大學(xué)冶金工程專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位的張松，結(jié)合所學(xué)專(zhuān)業(yè)和工作經(jīng)歷，提出了《以“富礦精開(kāi)”為引擎 為推動(dòng)全市新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力》的建議。

畢節(jié)市政協(xié)委員張松。受訪者供圖

張松表示，畢節(jié)的礦產(chǎn)資源豐富，目前已發(fā)現(xiàn)礦種60余種，查明資源儲(chǔ)量且具有開(kāi)采價(jià)值的有42種。煤、鐵、鉛、鋅、稀土等保有資源量位列貴州省第一位，鉬、鎳、磷礦等保有資源量位列貴州省第二位，得天獨(dú)厚的資源稟賦是支撐和支持畢節(jié)市新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和根基。但目前存在資源配置不夠合理、產(chǎn)業(yè)鏈條拓展不夠等問(wèn)題，制約了畢節(jié)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。

在資源配置方面，現(xiàn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)性文件體系尚不健全，礦業(yè)權(quán)“小、散、弱”制約了資源的連片開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)謀劃。此外，管理不規(guī)范、法律法規(guī)不健全等原因造成的歷史遺留問(wèn)題難以解決，“圈而不探、占而不采”的現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重制約了畢節(jié)礦產(chǎn)資源的高效開(kāi)發(fā)。

為此，張松建議優(yōu)化礦權(quán)配置方式，充分利用省級(jí)地質(zhì)勘查的找礦成果、挖掘歷史地質(zhì)數(shù)據(jù)、盤(pán)活尚有勘查價(jià)值探礦權(quán)等方式，加速新探礦權(quán)的生成。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，進(jìn)一步盤(pán)活存量資源。此外，要支持市屬?lài)?guó)企依法依規(guī)適時(shí)參與煤、鉛鋅、磷、煤層氣等優(yōu)質(zhì)能礦資源開(kāi)發(fā)，發(fā)揮國(guó)有資本牽引作用，多渠道、多形式做大做強(qiáng)做優(yōu)畢節(jié)能礦產(chǎn)業(yè)。

在產(chǎn)業(yè)鏈條方面，目前畢節(jié)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)仍以傳統(tǒng)粗放式開(kāi)發(fā)為主，缺乏相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)支持，依靠原礦銷(xiāo)售等維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，難以實(shí)現(xiàn)資源本地化轉(zhuǎn)變，最大限度釋放礦產(chǎn)資源的利用潛力和提升附加值。

為此，張松建議結(jié)合“兩換”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)有條件的礦山企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，建立從原礦開(kāi)采到深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展新模式，圍繞畢節(jié)豐富的礦產(chǎn)資源和織金煤磷化工、赫章鉛鋅采選冶等重大項(xiàng)目，加大招商引資力度，不斷建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，助力涉礦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，畢節(jié)還存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、礦企融資困難等問(wèn)題，多數(shù)礦區(qū)所在地偏遠(yuǎn)且交通條件惡劣，礦企融資途徑單一等問(wèn)題都在一定程度上阻礙了能礦產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

張松建議要準(zhǔn)確掌握重大礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行情況，千方百計(jì)完善項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展需要的水、電、路、訊等必要設(shè)施，保證項(xiàng)目盡快建成、盡早達(dá)產(chǎn)。設(shè)立“富礦精開(kāi)”獎(jiǎng)補(bǔ)基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)勘查與綜合利用的特色信貸產(chǎn)品。此外還要充分利用政策紅利，積極對(duì)接、上報(bào)省級(jí)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持，建立“企業(yè)提需求、政府出政策、高校來(lái)攻關(guān)”的三方合作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)與知名涉礦高校合作設(shè)立礦業(yè)人才培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，促進(jìn)礦業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)增長(zhǎng)。

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