3月27日，筆者從觀山湖區人民檢察院獲悉，該院近期在群眾接待工作上再出新招，通過落實“三個強化”，提升接待群眾工作質效，讓控申接待這個“小窗口”成為連接民生服務的“大舞臺”，真真切切為老百姓解決問題。

控申檢察，即控告申訴檢察，是檢察機關受理群眾控告、申訴，化解矛盾糾紛，監督司法活動的重要工作。這項工作直接面向群眾，關乎百姓切身利益，也是司法公正的重要保障。

今年2月下旬，觀山湖區人民檢察院將12309檢察服務中心入駐觀山湖區綜治中心，聚焦群眾急、難、愁、盼，打造了“觀愛同行·民心e站”檢察服務品牌。在該品牌的引領下，從強化接訪辦案流程、風險預警意識、組織領導保障三個方面入手，進一步健全相關工作機制，深入推進控申工作聚焦法治化，實質性化解矛盾糾紛，努力提升為民服務水平。

具體工作中，為了讓接待信訪群眾、接收和處理信訪事項更加規范、有序、便民，12309檢察服務中心針對信訪工作零散、繁多的特點，探索實行接訪“一知三卡”登記制（“一知”即將群眾來訪須知采用公示上墻的方式，方便每一位來訪群眾知悉；“三卡”是指群眾信訪登記卡、群眾來訪便民聯系卡、來訪群眾反饋意見卡），切實讓群眾信訪初始有登記審查、過程有監督催辦、最終有結果反饋，做到群眾信訪“件件有回復”。

在強化風險預警意識方面，12309檢察服務中心對群眾信訪案件開展逐案研判，創設信訪案件紅黃綠三色分級處理模式，根據案件類型、重復信訪次數、涉及人數、輿情風險、需聯動部門數量等對群眾信訪案件進行分級管理。一方面，依托區綜治中心平臺融合資源的優勢，與觀山湖區信訪局、法院、司法局形成聯動協作，打造“檢察+綜治”矛盾多元化解模式，實行一案一方案，因案制宜。另一方面，對辦結案件進行回溯，深挖矛盾糾紛背后的行政監管漏洞、公益損害風險、社會治理盲點，及時制發社會治理檢察建議。這樣讓接訪工作更具預見性和主動性，能更好地化解矛盾，維護社會穩定，讓辦案既有法律效果，又有社會效果。

在強化組織領導保障方面，觀山湖區人民檢察院始終堅持“誰主管，誰負責，分級負責，歸口辦理”的原則，推進群眾接訪工作。為切實保障責任不落空，有效減少群眾重復訪、越級訪的情況發生，該院還實行案件督察包案制。其中，對重大疑難案件、重點人員等實行檢察長包案制。由檢察長負責，建立工作小組明確人員機構、職責劃分、工作程序，并一抓到底，以確保案結事了。對一般案件按照首辦責任制要求，由承辦科室和承辦責任人負責處理查辦并限時辦結，分管檢察長督查案件自轉交到辦結的過程，并利用定期回訪，接受群眾的評議監督，以群眾是否滿意作為檢驗群眾工作成效的基本標準，作為接待群眾來訪工作考核評優的重要內容。（觀山湖區人民政府網）

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