最近幾天，貴陽(yáng)去年人口增量暫居全國(guó)第一的消息備受社會(huì)各界關(guān)注，外界稱貴陽(yáng)是人口增長(zhǎng)的最大“黑馬”。

市統(tǒng)計(jì)局4月1日發(fā)布的《2024年貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2024年，貴陽(yáng)常住人口增加19.96萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.12%，人口總量達(dá)660.25萬(wàn)人。

這個(gè)增量，超過(guò)深圳（19.94萬(wàn)人）、廣州（15.1萬(wàn)人）、合肥（14.9萬(wàn)人）、杭州（10.2萬(wàn)人）等一眾明星城市，在目前已公布人口數(shù)據(jù)的主要城市中位列第一。

值得注意的是，2023年，貴陽(yáng)常住人口較上年增加18.25萬(wàn)人，增量?jī)H次于合肥的21.9萬(wàn)人，位居全國(guó)第二。截至目前，貴陽(yáng)常住人口已保持連續(xù)45年正增長(zhǎng)，且連續(xù)四年每年凈增10萬(wàn)人以上。

筆者通過(guò)實(shí)地調(diào)查和深入采訪，為大家解鎖貴陽(yáng)去年人口增量位居全國(guó)前列的密碼。

實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng) 好口碑打動(dòng)人

人口人才的大量涌入，是對(duì)一座城市高質(zhì)量發(fā)展的最佳印證。市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)楊云表示，貴陽(yáng)人口能連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，主要是“強(qiáng)省會(huì)”賦能，推動(dòng)人口人才大匯聚。

2021年省委、省政府作出“強(qiáng)省會(huì)”的重大戰(zhàn)略部署并出臺(tái)關(guān)于支持實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)若干政策措施的意見。2023年，省政府出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加快推動(dòng)貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見。各方面資源要素在貴陽(yáng)貴安加速匯聚，有效促進(jìn)了高質(zhì)量發(fā)展和人口人才的雙向互動(dòng)。

近年來(lái)，隨著強(qiáng)省會(huì)“35條”“新貴安八條”等政策效應(yīng)的持續(xù)釋放，貴陽(yáng)貴安經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)加速集聚、發(fā)展機(jī)會(huì)增多，吸引了大量外來(lái)人口。

一座城市人口的快速增長(zhǎng)，離不開經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。

近年來(lái)，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示，2024年，貴陽(yáng)生產(chǎn)總值達(dá)5777.41億元，同比增長(zhǎng)6.0%，增速位居全國(guó)省會(huì)城市前列。貴安新區(qū)直管區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)6個(gè)季度保持20%以上增長(zhǎng)，2024年全年增速達(dá)21.1%、位居國(guó)家級(jí)新區(qū)前列。

一座城市人口的快速增長(zhǎng)，離不開產(chǎn)業(yè)的加速集聚。

貴陽(yáng)貴安堅(jiān)持“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造、裝備制造、磷及磷化工、鋁及鋁加工、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。

寧德時(shí)代、比亞迪、吉利、奇瑞等行業(yè)龍頭在這里布局，華為、三大運(yùn)營(yíng)商、騰訊、網(wǎng)易等知名企業(yè)在這里集聚，貴州磷化集團(tuán)、中偉股份、振華新材、安達(dá)科技等一批企業(yè)在這里深耕，為廣大人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

一座城市人口的快速增長(zhǎng)，離不開就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的增多。

在就業(yè)方面，2024年，貴陽(yáng)貴安健全穩(wěn)崗?fù)貚弮?yōu)崗機(jī)制，通過(guò)貴陽(yáng)人才網(wǎng)、“筑人才”APP，將征集的19.72萬(wàn)個(gè)優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位精準(zhǔn)匹配推送給各類人才和高校畢業(yè)生。

在創(chuàng)業(yè)方面，貴陽(yáng)貴安扎實(shí)推進(jìn)“五幫”專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化“一日辦”“一周辦”“一月辦”政務(wù)服務(wù)，為廣大經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的環(huán)境。2024年，貴陽(yáng)貴安新增經(jīng)營(yíng)主體14.66萬(wàn)戶。

貴州翰凱斯智能技術(shù)有限公司首席運(yùn)營(yíng)官曹雨騰是貴陽(yáng)人，在北京工作8年后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，目前企業(yè)落戶貴陽(yáng)高新區(qū)，企業(yè)自主研發(fā)的無(wú)人駕駛產(chǎn)品已銷往全球30多個(gè)國(guó)家。“貴陽(yáng)這幾年變化非常快，發(fā)展環(huán)境良好，給了我們底氣和信心，我很看好在這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”曹雨騰說(shuō)。

人口增長(zhǎng)，從來(lái)都不是孤立的數(shù)據(jù)。貴陽(yáng)一年新增近20萬(wàn)人口，正在演繹新時(shí)代“城與人才”雙向奔赴的動(dòng)人篇章，書寫著屬于中國(guó)西部城市“強(qiáng)省會(huì)”崛起的生動(dòng)注腳。

打造“筑才”品牌 好政策吸引人

“強(qiáng)省會(huì)”必須“強(qiáng)人才”，因?yàn)橛辛巳瞬艃?yōu)勢(shì)，就會(huì)聚集創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，就能培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，最終形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，貴陽(yáng)貴安堅(jiān)定不移實(shí)施“人才興市”戰(zhàn)略，聚焦人才引育用留“四大工程”，全力打造“筑才”品牌，深入開展大學(xué)生“留筑”行動(dòng)，努力成為“全省人才蓄水池”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴陽(yáng)貴安人才數(shù)量已連續(xù)三年增加11萬(wàn)人以上。

在引才方面，貴陽(yáng)貴安聚焦高校畢業(yè)生、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，拓寬引才聚才渠道。2024年，由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保，到省內(nèi)75所高校和省外9所黔籍學(xué)子集中高校送崗位、送政策、送服務(wù)，新增13.06萬(wàn)名高校畢業(yè)生留筑。圍繞六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)布需求，新增產(chǎn)業(yè)人才5.46萬(wàn)人。加快補(bǔ)齊緊缺型人才短板，引進(jìn)教師1738人、醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才204人。

在育才方面，實(shí)施高層次創(chuàng)新型青年人才培養(yǎng)計(jì)劃，抓好黨政、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、技能、農(nóng)村實(shí)用、社會(huì)工作“六類人才”培育。2024年，開展統(tǒng)籌職業(yè)技能培訓(xùn)20.4萬(wàn)人次、技能人才評(píng)價(jià)5.22萬(wàn)人次、社會(huì)化職稱評(píng)審7025人。

在用才方面，注重平臺(tái)賦能，建成重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等國(guó)家級(jí)、省級(jí)平臺(tái)。2024年，促進(jìn)280名科研人員在筑兼職創(chuàng)新或參與項(xiàng)目合作，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目互動(dòng)招引“123”計(jì)劃，支持資金1.03億元。

在留才方面，及時(shí)兌現(xiàn)各類人才津補(bǔ)貼。2024年，累計(jì)審核兌現(xiàn)各類企業(yè)和人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金近4000萬(wàn)元，惠及用人單位2710家、人才4926人。

“貴陽(yáng)兌現(xiàn)人才補(bǔ)貼的效率很高，我2023年通過(guò)人才招引到貴陽(yáng)工作，2024年入職貴州輪胎股份有限公司后，如今已獲得安家費(fèi)2.4萬(wàn)元。這不僅緩解了我的經(jīng)濟(jì)壓力，也更加激勵(lì)我留在這里。”留學(xué)研究生諶韻彤說(shuō)。

為吸引人才長(zhǎng)期扎根，貴陽(yáng)貴安用心施策、用情留才，聚焦“卡、錢、戶、房、崗”五大要素精準(zhǔn)發(fā)力，人才政策的吸引力不斷增強(qiáng)。如，貴陽(yáng)出臺(tái)“最寬松”的落戶政策，中專畢業(yè)即可落戶，并在全國(guó)率先推出戶籍窗口7×24小時(shí)辦理服務(wù)。針對(duì)外地來(lái)貴陽(yáng)貴安求職、考試、面試的青年人才，可提供7至30天內(nèi)免費(fèi)住宿，長(zhǎng)時(shí)間居住還有補(bǔ)貼。

高校畢業(yè)生伍家加去年底入住貴陽(yáng)人才集團(tuán)旗下人才安居公司運(yùn)營(yíng)的“筑巢公寓”。入住后，公寓管家就給伍家加詳細(xì)介紹了貴陽(yáng)貴安的租房補(bǔ)貼政策、領(lǐng)取方式及辦理流程。由于伍家加平時(shí)上班較忙，公寓管家就幫她上傳了申請(qǐng)補(bǔ)貼所需的資料。入住沒(méi)多久，伍家加就如期領(lǐng)到了補(bǔ)貼。伍家加說(shuō)，以后每個(gè)月都可以領(lǐng)，最多可以領(lǐng)18個(gè)月。每當(dāng)和朋友、同學(xué)談到貴陽(yáng)貴安的人才政策時(shí)，她都是不停點(diǎn)贊。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，貴陽(yáng)貴安遷（流）入大專及以上學(xué)歷人口15.24萬(wàn)人，引進(jìn)各類高層次及急需緊缺人才3989人，人才總量增加13萬(wàn)人。2024年9月，貴陽(yáng)入選2024全國(guó)人才友好型城市、最佳人才發(fā)展生態(tài)城市雙“50強(qiáng)”榜單。

以“城”的誠(chéng)意成就“人”的夢(mèng)想，憑“人”的活力鑄就“城”的未來(lái)。如今的貴陽(yáng)貴安，“筑才”品牌越來(lái)越響，真心愛才、悉心育才、傾心留才、精心用才的氛圍越來(lái)越濃厚。

建設(shè)“年輕”城市 好環(huán)境留住人

在全國(guó)主要重點(diǎn)城市中，貴陽(yáng)屬于人口年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕的之一。前些年，貴陽(yáng)還獲得過(guò)“最年輕城市”稱號(hào)。

從2020年第七次全國(guó)人口普查結(jié)果來(lái)看，貴陽(yáng)60歲及以上老年人數(shù)量為79.62萬(wàn)人，占全市常住人口的13.3%，比全國(guó)平均水平低5.4個(gè)百分點(diǎn)。2022年，貴陽(yáng)青年在總?cè)丝谥械恼急葹?7.49%，入選全國(guó)首批青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)。

近年來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)流量效應(yīng)下，貴陽(yáng)成為保持“長(zhǎng)紅”的“網(wǎng)紅城市”之一，在全國(guó)的能見度和存在感不斷增強(qiáng)，開放、年輕、包容的城市文化魅力正不斷釋放，吸引越來(lái)越多年輕人到來(lái)。

就在不久前，憑借“亞洲第一巨幕”，位于貴陽(yáng)的越界影城成為很多人看《哪吒2》的首選，單日票房連續(xù)多天在全國(guó)影院中“斷層”領(lǐng)先。影院爆火引來(lái)外地游客爭(zhēng)相奔赴，順勢(shì)帶動(dòng)貴陽(yáng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，周邊住宿、消費(fèi)增長(zhǎng)達(dá)40%以上。

曾經(jīng)，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)“一億人來(lái)貴州，還有兩億人在路上”的段子。如今，隨著貴陽(yáng)貴安文旅火爆出圈，這句玩笑話已成為現(xiàn)實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，全市接待旅游總?cè)藬?shù)16941.27萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)15.1%，其中接待國(guó)內(nèi)游客16921.37萬(wàn)人次，接待境外游客19.9萬(wàn)人次；實(shí)現(xiàn)旅游總收入2239.16億元，比上年增長(zhǎng)14.7%，其中旅游外匯收入8239.20萬(wàn)美元，增長(zhǎng)198.7%。

貴陽(yáng)憑什么吸引游客紛至沓來(lái)？答案就藏在這座城市給人帶來(lái)的滿滿“情緒價(jià)值”中。這些年，貴陽(yáng)堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，做好爽身、爽心、爽眼、爽口、爽購(gòu)、爽游的“六爽”文章，不斷引入新業(yè)態(tài)、新玩法，持續(xù)推出貴陽(yáng)路邊音樂(lè)會(huì)、舉辦貴陽(yáng)馬拉松賽及各類演唱會(huì)，吸引更多年輕人到來(lái)。

貴陽(yáng)路邊音樂(lè)會(huì)以“零圍墻、零門票、零界限”的開創(chuàng)性模式，為外來(lái)游客提供了性價(jià)比極高的消遣解壓新玩法；曹狀元街、太平路、民生路等融入新場(chǎng)景、新玩法、新業(yè)態(tài)，游客漫步城市中，既能觸摸歷史，又能感受現(xiàn)代化城市的活力；悠閑涼爽的山村旅居生活，則為追求“慢生活”的人們提供了“詩(shī)與遠(yuǎn)方”……

“洋芋國(guó)我來(lái)了，酸湯牛肉吃了，民生路去了，廁所饅頭吃了，青云市集去了, 去茶山喝了，雷家豆腐圓子香迷糊了，貴陽(yáng)太好玩了，下次還來(lái)。”近日，大學(xué)生蘇羽從長(zhǎng)沙來(lái)到貴陽(yáng)，逛吃24小時(shí)后，心滿意足地在社交平臺(tái)上曬起了“戰(zhàn)績(jī)”。

文旅加持，不僅帶來(lái)流量，為城市聚攏了人氣，也增加了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為吸引更多人口人才奠定了基礎(chǔ)。

貴陽(yáng)貴安是避暑之都、生態(tài)之城、中國(guó)數(shù)谷、心學(xué)高地。近年來(lái)，貴陽(yáng)貴安大力提升醫(yī)療、教育、交通等公共服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)城市“一圈兩場(chǎng)三改”建設(shè)，不斷提升城市品質(zhì)和顏值，全力留住青年人才就業(yè)安家、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)《貴陽(yáng)市“十四五”人口發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，預(yù)計(jì)到2025年末，全市常住人口將達(dá)到700萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%以上。貴陽(yáng)計(jì)劃到2035年，人口達(dá)到800萬(wàn)至1000萬(wàn)人，建成千萬(wàn)人口特大城市。

未來(lái)，貴陽(yáng)在人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面依然還有較大空間。市人才服務(wù)中心主任陳蕊表示，貴陽(yáng)將持續(xù)優(yōu)化人才政策，為各類人才提供良好的發(fā)展環(huán)境，讓更多人才既能“樂(lè)業(yè)”也能“安居”，讓更多人到貴陽(yáng)筑夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)。（彭剛剛）

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