在高質量發(fā)展的時代背景下，創(chuàng)新已成為企業(yè)提升核心競爭力的關鍵驅動力，近年來，國家稅務總局貴陽市觀山湖區(qū)稅務局搶抓專精特新、高端制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展機遇，充分發(fā)揮稅收優(yōu)勢，將支持鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新作為重點工作方向，結合轄區(qū)內科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展實際，不斷加強稅收宣傳、精準輔導力度，讓稅收優(yōu)惠政策落地落實，為企業(yè)發(fā)展提供“真金白銀”的支持，助力企業(yè)跑出創(chuàng)新“加速度”。

資金風險雙驅護航 助力企業(yè)大膽創(chuàng)新

為幫助在科技創(chuàng)新的道路上走得穩(wěn)、走得遠，觀山湖區(qū)稅務局主動作為，聚焦企業(yè)涉稅需求，依托稅企座談、走訪調研、大數(shù)據分析等全面摸清轄區(qū)內高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)備案情況，以“政策宣講會”“稅企直通車”等建立起線上線下同步發(fā)力的“資金活水+風險屏障”雙驅護航機制，區(qū)局管理分局聯(lián)合稅政、征管、法制等多部門組建政策專班，探索落實“用數(shù)據、找問題、堵漏洞、防風險、促增效”的管理機制，集中研究解決科創(chuàng)企業(yè)涉稅難題，針對研發(fā)費用加計扣除、留抵退稅、虧損結轉等關鍵政策，創(chuàng)新推出“加計扣除優(yōu)惠”“留抵退稅直達”“虧損結轉緩沖”“加速折舊減壓”四項專項服務包，實現(xiàn)政策宣傳輔導“先行一步”。

在資金激活維度，即時核驗企業(yè)資質，嚴格限期完成審批，加計扣除政策實現(xiàn)“200%減負放大效應”，留抵退稅打造“即申即享”通道，將沉淀稅款轉化為即期研發(fā)現(xiàn)金流。在風險防控維度，定期了解企業(yè)情況，降低企業(yè)經營風險，加大虧損結轉政策構建“五年緩沖防護網”的兜底，加速折舊形成“成本分攤減壓閥”等，通過跨周期風險調節(jié)釋放創(chuàng)新試錯空間，讓企業(yè)敢投入、能抗壓，形成“投入—回血—再投入”的良性循環(huán)，幫助企業(yè)走好“科創(chuàng)升級路”。

“從科技研發(fā)投入到經濟效益的實現(xiàn)需要一個長期的過程，在至關重要的時期，幸好稅務局主動上門送來了稅惠指南，我們公司能享受15%高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策，還能把虧損分期消化。2023年以來，我們公司享受研發(fā)費用加計扣除419.09萬元，同時享受制度性留抵退稅1457.85萬元，再加上企業(yè)所得稅虧損結轉等政策支持，讓我們能夠有更多資金、更大底氣用于研發(fā)，加大創(chuàng)新投入。這些真金白銀的流入，讓技術迭代跑出了加速度，企業(yè)的創(chuàng)新能力得到增強。”貴陽鋁鎂設計研究院有限公司財務負責人吳德寬介紹。

近年來，該公司開展關鍵核心技術攻關，整合專有成套技術，形成服務新模式、新業(yè)態(tài)，研發(fā)多項科研成果并達到國際領先水平。隨著研發(fā)投入逐年遞增，公司面臨研發(fā)周期長、高端人才短缺、科技成果轉化緩慢等困難，在部分年度產生虧損，研發(fā)資金的儲備也越來越困難的情況下，觀山湖區(qū)稅務局從政策支持、智慧辦稅、精細服務多個維度持續(xù)發(fā)力，提供“滴灌式”政策輔導和“跟蹤式”訴求響應，上門輔導幫助該公司快速、準確地享受到了組合式稅費優(yōu)惠政策的紅利，從多方面緩解了企業(yè)的資金周轉壓力，切實助力企業(yè)輕裝上陣、行穩(wěn)致遠。

資源生態(tài)雙軌驅動 打造產業(yè)綠色升級

科技創(chuàng)新既是提高企業(yè)核心競爭力的重點，更是搶占未來發(fā)展制高點的關鍵。在不斷為企業(yè)發(fā)展增動力、添活力、注動能過程中，觀山湖區(qū)稅務局關注科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展訴求，創(chuàng)新打造“資源優(yōu)化+生態(tài)共建”雙軌驅動機制，助力科技創(chuàng)新型企業(yè)走活高質量發(fā)展“一盤棋”。

在線上，通過“智稅直播間”“產業(yè)鏈沙龍”“稅企互動平臺”多個聯(lián)動平臺開展政策精準推送，區(qū)局“智稅直播間”采用“政策解讀+云端問診”模式，每周定期由辦稅大廳老師與各科室業(yè)務能手協(xié)同直播，引導企業(yè)通過“貴陽稅務”微信公眾號和“國家稅務總局政策法規(guī)庫”了解所需要的政策，針對智能制造企業(yè)研發(fā)費用歸集難點，開展“解剖麻雀”式案例教學；在線下，以“產業(yè)鏈沙龍”聚焦新能源汽車等重點產業(yè)鏈，定期組織“鏈主+供應商+稅管員”三方會談，聚焦研發(fā)費用加計扣除、先進制造業(yè)加計遞減、增值稅留抵退稅等核心政策，立足納稅人的切實需求，做到需要什么，推送什么，實現(xiàn)了從“人找政策”到“政策找人”“海量搜索”到“一鍵獲取”的轉變。管理分局還通過定期掃描稅費優(yōu)惠政策疑點數(shù)據，及時核查解決企業(yè)“應享未享”疑點問題，在數(shù)據核對、信息更正、提醒輔導、政策解讀等兜底服務的完善過程中，圍繞企業(yè)納稅申報、稅款繳納、發(fā)票開具等涉稅業(yè)務和留抵退稅、研發(fā)費用加計扣除等稅費優(yōu)惠政策開展線下專題培訓，幫助企業(yè)財務人員掌握政策要點和注意事項，全面提升納稅人繳費人的獲得感和滿意度，“資源優(yōu)化+生態(tài)共建”的雙軌機制和輔導模式讓政策紅利像“滾雪球”一樣放大，呵護科創(chuàng)企業(yè)的“種子”生根發(fā)芽，從而實現(xiàn)綠色技術集群突破。

“近幾年，吉利汽車制造有限公司搶抓‘碳’機遇，推動汽車邁入綠色低碳轉型之路，公司研發(fā)投入不斷加大，新項目開發(fā)的步伐也在加快，2024年8月，公司投產的首款純電車型-吉利銀河E5下線后深受市場歡迎，目前，我們已啟動下一代車型研發(fā)。幾年來，我們的發(fā)展離不開稅務部門的幫助，有專人和我們對接，解答我們的疑惑，紅利政策在全方位、全周期、全流程的服務下，公司的發(fā)展更加蹄疾步穩(wěn)。”吉利汽車制造有限公司的財務負責人王偉剛深有感觸地說。2023年以來，該公司享受了研發(fā)費用加計、企業(yè)所得稅減免上億元，有了更多的流動資金支持自主研發(fā)。企業(yè)的技術升級帶動了本地多家零部件供應商改造生產線，拉動了轄區(qū)內新能源汽車產業(yè)鏈的共同發(fā)展，在“龍頭創(chuàng)新-鏈條響應”的共生模式下，稅收優(yōu)惠不僅讓產業(yè)生態(tài)發(fā)展態(tài)勢強勁，更織出一張產業(yè)升級的大網，孕育了一個多領域融合的產業(yè)生態(tài)，為區(qū)域經濟注入不竭動力。

政策信用雙舉并行 穩(wěn)定企業(yè)長遠預期

為不斷提升企業(yè)產業(yè)穩(wěn)定性和核心競爭力，觀山湖區(qū)稅務局聚焦企業(yè)創(chuàng)新長周期痛點，細分行業(yè)、細分業(yè)務，向企業(yè)定向推送研發(fā)費用加計扣除政策，完善稅費優(yōu)惠直達快享機制的同時，構建“政策穩(wěn)預期+信用穩(wěn)供給”雙穩(wěn)機制，立足“政策找人”“送政策上門”的服務理念，結合高新技術企業(yè)及科技創(chuàng)新企業(yè)涉稅需求，進行精準的點對點講政策、一對一解疑惑，為企業(yè)走好科技自立自強之路注入“稅動力”，讓科技創(chuàng)新“關鍵變量”成為高質量發(fā)展的“最大增量”。

一方面，將高新技術企業(yè)稅率優(yōu)惠、虧損結轉年限延長、研發(fā)費用動態(tài)監(jiān)測等政策打包為“十年規(guī)劃安心包”，針對符合條件的高新技術企業(yè)深入走訪調研，滿足其所急所需，幫助其應享盡享，消除企業(yè)布局戰(zhàn)略性研發(fā)的顧慮；另一方面打造“資質-信用-資本”轉化鏈，把高新技術企業(yè)認定資質嵌入銀行授信模型，同步建立“專利增長-研發(fā)強度-政策紅利”的硬性掛鉤機制，倒逼企業(yè)以持續(xù)創(chuàng)新?lián)Q取政策紅利。

貴陽中安科技集團就是吃透這套政策的“優(yōu)等生”。2023年以來，該公司就先后啟動智能制造數(shù)字工廠一期、二期項目，成為貴州線纜行業(yè)在數(shù)字化、網絡化、智能化轉型升級的典型示范企業(yè)，作為高新技術企業(yè)，2024年全年享受減免企業(yè)所得稅（預繳）稅收優(yōu)惠上千萬元，2025年，相關銀行認準該公司“高新企業(yè)”招牌和數(shù)字化轉型成果，以其數(shù)據資產質押融資獲得2000萬元貸款，成為貴州制造企業(yè)借助新質生產力塑造發(fā)展新優(yōu)勢的有力例證。

“稅收政策讓創(chuàng)新真正成為可持續(xù)的生存方式。”貴陽中安科技集團法人代表鄭建新說，“稅費優(yōu)惠政策真正從‘紙上’落實到‘賬上’，讓我們更有信心專注地做好科技創(chuàng)新。”

稅收優(yōu)惠是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的重要手段，隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，稅收政策將繼續(xù)扮演關鍵角色，觀山湖轄區(qū)內科創(chuàng)企業(yè)依托政策紅利，正加速向高端化、智能化、綠色化轉型。下一步，隨著稅收政策的持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)將更加活躍，觀山湖區(qū)稅務局將搶抓機遇，以更大力度落實稅收優(yōu)惠政策，助力企業(yè)“輕裝上陣”，在創(chuàng)新賽道上跑出更快的“加速度”，為西部乃至全國的創(chuàng)新發(fā)展貢獻更多“貴陽經驗”。（陸華、王輝鵬）

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