在高質(zhì)量發(fā)展的時代背景下，創(chuàng)新已成為企業(yè)提升核心競爭力的關(guān)鍵驅(qū)動力，近年來，國家稅務(wù)總局貴陽市觀山湖區(qū)稅務(wù)局搶抓專精特新、高端制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮稅收優(yōu)勢，將支持鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新作為重點工作方向，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展實際，不斷加強稅收宣傳、精準(zhǔn)輔導(dǎo)力度，讓稅收優(yōu)惠政策落地落實，為企業(yè)發(fā)展提供“真金白銀”的支持，助力企業(yè)跑出創(chuàng)新“加速度”。

資金風(fēng)險雙驅(qū)護(hù)航 助力企業(yè)大膽創(chuàng)新

為幫助在科技創(chuàng)新的道路上走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)，觀山湖區(qū)稅務(wù)局主動作為，聚焦企業(yè)涉稅需求，依托稅企座談、走訪調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析等全面摸清轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)備案情況，以“政策宣講會”“稅企直通車”等建立起線上線下同步發(fā)力的“資金活水+風(fēng)險屏障”雙驅(qū)護(hù)航機(jī)制，區(qū)局管理分局聯(lián)合稅政、征管、法制等多部門組建政策專班，探索落實“用數(shù)據(jù)、找問題、堵漏洞、防風(fēng)險、促增效”的管理機(jī)制，集中研究解決科創(chuàng)企業(yè)涉稅難題，針對研發(fā)費用加計扣除、留抵退稅、虧損結(jié)轉(zhuǎn)等關(guān)鍵政策，創(chuàng)新推出“加計扣除優(yōu)惠”“留抵退稅直達(dá)”“虧損結(jié)轉(zhuǎn)緩沖”“加速折舊減壓”四項專項服務(wù)包，實現(xiàn)政策宣傳輔導(dǎo)“先行一步”。

在資金激活維度，即時核驗企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)格限期完成審批，加計扣除政策實現(xiàn)“200%減負(fù)放大效應(yīng)”，留抵退稅打造“即申即享”通道，將沉淀稅款轉(zhuǎn)化為即期研發(fā)現(xiàn)金流。在風(fēng)險防控維度，定期了解企業(yè)情況，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，加大虧損結(jié)轉(zhuǎn)政策構(gòu)建“五年緩沖防護(hù)網(wǎng)”的兜底，加速折舊形成“成本分?jǐn)倻p壓閥”等，通過跨周期風(fēng)險調(diào)節(jié)釋放創(chuàng)新試錯空間，讓企業(yè)敢投入、能抗壓，形成“投入—回血—再投入”的良性循環(huán)，幫助企業(yè)走好“科創(chuàng)升級路”。

“從科技研發(fā)投入到經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)需要一個長期的過程，在至關(guān)重要的時期，幸好稅務(wù)局主動上門送來了稅惠指南，我們公司能享受15%高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，還能把虧損分期消化。2023年以來，我們公司享受研發(fā)費用加計扣除419.09萬元，同時享受制度性留抵退稅1457.85萬元，再加上企業(yè)所得稅虧損結(jié)轉(zhuǎn)等政策支持，讓我們能夠有更多資金、更大底氣用于研發(fā)，加大創(chuàng)新投入。這些真金白銀的流入，讓技術(shù)迭代跑出了加速度，企業(yè)的創(chuàng)新能力得到增強。”貴陽鋁鎂設(shè)計研究院有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人吳德寬介紹。

近年來，該公司開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，整合專有成套技術(shù)，形成服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)，研發(fā)多項科研成果并達(dá)到國際領(lǐng)先水平。隨著研發(fā)投入逐年遞增，公司面臨研發(fā)周期長、高端人才短缺、科技成果轉(zhuǎn)化緩慢等困難，在部分年度產(chǎn)生虧損，研發(fā)資金的儲備也越來越困難的情況下，觀山湖區(qū)稅務(wù)局從政策支持、智慧辦稅、精細(xì)服務(wù)多個維度持續(xù)發(fā)力，提供“滴灌式”政策輔導(dǎo)和“跟蹤式”訴求響應(yīng)，上門輔導(dǎo)幫助該公司快速、準(zhǔn)確地享受到了組合式稅費優(yōu)惠政策的紅利，從多方面緩解了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力，切實助力企業(yè)輕裝上陣、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

資源生態(tài)雙軌驅(qū)動 打造產(chǎn)業(yè)綠色升級

科技創(chuàng)新既是提高企業(yè)核心競爭力的重點，更是搶占未來發(fā)展制高點的關(guān)鍵。在不斷為企業(yè)發(fā)展增動力、添活力、注動能過程中，觀山湖區(qū)稅務(wù)局關(guān)注科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展訴求，創(chuàng)新打造“資源優(yōu)化+生態(tài)共建”雙軌驅(qū)動機(jī)制，助力科技創(chuàng)新型企業(yè)走活高質(zhì)量發(fā)展“一盤棋”。

在線上，通過“智稅直播間”“產(chǎn)業(yè)鏈沙龍”“稅企互動平臺”多個聯(lián)動平臺開展政策精準(zhǔn)推送，區(qū)局“智稅直播間”采用“政策解讀+云端問診”模式，每周定期由辦稅大廳老師與各科室業(yè)務(wù)能手協(xié)同直播，引導(dǎo)企業(yè)通過“貴陽稅務(wù)”微信公眾號和“國家稅務(wù)總局政策法規(guī)庫”了解所需要的政策，針對智能制造企業(yè)研發(fā)費用歸集難點，開展“解剖麻雀”式案例教學(xué)；在線下，以“產(chǎn)業(yè)鏈沙龍”聚焦新能源汽車等重點產(chǎn)業(yè)鏈，定期組織“鏈主+供應(yīng)商+稅管員”三方會談，聚焦研發(fā)費用加計扣除、先進(jìn)制造業(yè)加計遞減、增值稅留抵退稅等核心政策，立足納稅人的切實需求，做到需要什么，推送什么，實現(xiàn)了從“人找政策”到“政策找人”“海量搜索”到“一鍵獲取”的轉(zhuǎn)變。管理分局還通過定期掃描稅費優(yōu)惠政策疑點數(shù)據(jù)，及時核查解決企業(yè)“應(yīng)享未享”疑點問題，在數(shù)據(jù)核對、信息更正、提醒輔導(dǎo)、政策解讀等兜底服務(wù)的完善過程中，圍繞企業(yè)納稅申報、稅款繳納、發(fā)票開具等涉稅業(yè)務(wù)和留抵退稅、研發(fā)費用加計扣除等稅費優(yōu)惠政策開展線下專題培訓(xùn)，幫助企業(yè)財務(wù)人員掌握政策要點和注意事項，全面提升納稅人繳費人的獲得感和滿意度，“資源優(yōu)化+生態(tài)共建”的雙軌機(jī)制和輔導(dǎo)模式讓政策紅利像“滾雪球”一樣放大，呵護(hù)科創(chuàng)企業(yè)的“種子”生根發(fā)芽，從而實現(xiàn)綠色技術(shù)集群突破。

“近幾年，吉利汽車制造有限公司搶抓‘碳’機(jī)遇，推動汽車邁入綠色低碳轉(zhuǎn)型之路，公司研發(fā)投入不斷加大，新項目開發(fā)的步伐也在加快，2024年8月，公司投產(chǎn)的首款純電車型-吉利銀河E5下線后深受市場歡迎，目前，我們已啟動下一代車型研發(fā)。幾年來，我們的發(fā)展離不開稅務(wù)部門的幫助，有專人和我們對接，解答我們的疑惑，紅利政策在全方位、全周期、全流程的服務(wù)下，公司的發(fā)展更加蹄疾步穩(wěn)。”吉利汽車制造有限公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人王偉剛深有感觸地說。2023年以來，該公司享受了研發(fā)費用加計、企業(yè)所得稅減免上億元，有了更多的流動資金支持自主研發(fā)。企業(yè)的技術(shù)升級帶動了本地多家零部件供應(yīng)商改造生產(chǎn)線，拉動了轄區(qū)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的共同發(fā)展，在“龍頭創(chuàng)新-鏈條響應(yīng)”的共生模式下，稅收優(yōu)惠不僅讓產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展態(tài)勢強勁，更織出一張產(chǎn)業(yè)升級的大網(wǎng)，孕育了一個多領(lǐng)域融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入不竭動力。

政策信用雙舉并行 穩(wěn)定企業(yè)長遠(yuǎn)預(yù)期

為不斷提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性和核心競爭力，觀山湖區(qū)稅務(wù)局聚焦企業(yè)創(chuàng)新長周期痛點，細(xì)分行業(yè)、細(xì)分業(yè)務(wù)，向企業(yè)定向推送研發(fā)費用加計扣除政策，完善稅費優(yōu)惠直達(dá)快享機(jī)制的同時，構(gòu)建“政策穩(wěn)預(yù)期+信用穩(wěn)供給”雙穩(wěn)機(jī)制，立足“政策找人”“送政策上門”的服務(wù)理念，結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)及科技創(chuàng)新企業(yè)涉稅需求，進(jìn)行精準(zhǔn)的點對點講政策、一對一解疑惑，為企業(yè)走好科技自立自強之路注入“稅動力”，讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

一方面，將高新技術(shù)企業(yè)稅率優(yōu)惠、虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限延長、研發(fā)費用動態(tài)監(jiān)測等政策打包為“十年規(guī)劃安心包”，針對符合條件的高新技術(shù)企業(yè)深入走訪調(diào)研，滿足其所急所需，幫助其應(yīng)享盡享，消除企業(yè)布局戰(zhàn)略性研發(fā)的顧慮；另一方面打造“資質(zhì)-信用-資本”轉(zhuǎn)化鏈，把高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資質(zhì)嵌入銀行授信模型，同步建立“專利增長-研發(fā)強度-政策紅利”的硬性掛鉤機(jī)制，倒逼企業(yè)以持續(xù)創(chuàng)新?lián)Q取政策紅利。

貴陽中安科技集團(tuán)就是吃透這套政策的“優(yōu)等生”。2023年以來，該公司就先后啟動智能制造數(shù)字工廠一期、二期項目，成為貴州線纜行業(yè)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級的典型示范企業(yè)，作為高新技術(shù)企業(yè)，2024年全年享受減免企業(yè)所得稅（預(yù)繳）稅收優(yōu)惠上千萬元，2025年，相關(guān)銀行認(rèn)準(zhǔn)該公司“高新企業(yè)”招牌和數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果，以其數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資獲得2000萬元貸款，成為貴州制造企業(yè)借助新質(zhì)生產(chǎn)力塑造發(fā)展新優(yōu)勢的有力例證。

“稅收政策讓創(chuàng)新真正成為可持續(xù)的生存方式。”貴陽中安科技集團(tuán)法人代表鄭建新說，“稅費優(yōu)惠政策真正從‘紙上’落實到‘賬上’，讓我們更有信心專注地做好科技創(chuàng)新。”

稅收優(yōu)惠是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的重要手段，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，稅收政策將繼續(xù)扮演關(guān)鍵角色，觀山湖轄區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)依托政策紅利，正加速向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。下一步，隨著稅收政策的持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)將更加活躍，觀山湖區(qū)稅務(wù)局將搶抓機(jī)遇，以更大力度落實稅收優(yōu)惠政策，助力企業(yè)“輕裝上陣”，在創(chuàng)新賽道上跑出更快的“加速度”，為西部乃至全國的創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)更多“貴陽經(jīng)驗”。（陸華、王輝鵬）

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