貴州綠色金融改革試點縣實踐
生態(tài)資源變資本的“黔”路徑探索
2022年7月,貴安新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)順利通過人民銀行總行驗收評估,在全國首批五省八地綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)中位列中西部地區(qū)第一。
為進一步深化綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展,復制推廣成功經驗,貴州于2022年9月制定《貴州省級綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展試點縣建設工作實施方案》,率先在觀山湖區(qū)、赤水市、正安縣、大方縣、金沙縣、江口縣、思南縣、關嶺縣、六枝特區(qū)、都勻市、雷山縣、貞豐縣12個縣(市、區(qū)、特區(qū))啟動首批省級綠色金融試點縣建設。
期間,貴州首創(chuàng)省級金融機構“組團式”對口幫扶試點縣工作機制,指導制定工作實施方案,以綠色金融推動縣域高質量綠色轉型發(fā)展,實現綠色資源變綠色資產、綠色資產變綠色資本、綠色資本變綠色發(fā)展動能。
“生態(tài)賬戶”讓“生態(tài)碗”端出“金飯碗”
如何打通“生態(tài)—金融—經濟”之間的“轉化通道”,讓綠色普惠金融服務落地到千家萬戶?
2022年9月,西部地區(qū)首個生態(tài)賬戶——“梵凈生態(tài)賬戶”在江口縣創(chuàng)建。
“生態(tài)賬戶”是個啥?有啥用?
“通過量化評估企業(yè)和個人生態(tài)資產、生態(tài)經營、生態(tài)生活、生態(tài)公益等方面情況,賦予‘梵凈生態(tài)積分’作為提高授信額度、優(yōu)惠貸款利率、定制金融產品、設立金融服務綠色通道等金融價值運用依據。”江口縣綠色金融服務中心有關負責人道出其中秘訣。

工作人員為居民查詢個人賬戶上的“生態(tài)積分”。貴州省農村信用社聯(lián)合社供圖
江口縣太平鎮(zhèn)云舍村村民楊志華是最早一批“生態(tài)賬戶”的受益者,“沒想到平日里綠色健康的生活方式,就能換來‘真金白銀’的回報。”
為承接當地旅游流量,他計劃將自家房屋改造成民宿以開展經營。但房屋裝修資金缺口,成為他實現民宿創(chuàng)業(yè)的“頭道坎”。經江口縣農村信用合作聯(lián)社評估認定,因其廚衛(wèi)垃圾管理分類等綠色生態(tài)生活方式,獲得“梵凈生態(tài)積分”320分。
通過抵扣積分,楊志華貸款利率下降了近2個百分點,每年可節(jié)約融資成本近5000元。
這并非個例。走進貴州江口凈園春茶業(yè)有限公司綠色生態(tài)茶園示范基地,1700多畝茶樹整齊排列,沿著山勢起伏向遠處鋪展。
此外,基地還配套建設了占地面積1萬平方米的廠房,5條紅茶、綠茶生產線及2條抹茶初加工生產線,年生產加工能力達300噸。
生態(tài)茶園和生產廠房的成功落地,離不開金融“活水”的滋潤。
貴州江口凈園春茶業(yè)有限公司負責人鄭曉鋒徜徉于茶樹叢間,腳步輕快,“我們通過生產設備‘油改電’、使用有機肥等綠色生態(tài)生產方式,獲得了400個生態(tài)積分,抵扣下來竟節(jié)省了30萬元,發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)的信心更足了!”

工作人員正在為市民辦理“生態(tài)賬戶”業(yè)務。貴州省農村信用社聯(lián)合社供圖
作為國家重點生態(tài)功能區(qū),江口縣以“梵凈生態(tài)賬戶”為載體,加快推動生態(tài)價值可度量、可抵押、可交易、可變現,讓更多群眾端上“生態(tài)碗”、吃上“生態(tài)飯”,在2024年省級綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展試點縣建設中期評估中排名第一。
立足經驗,由點及面。去年5月,貴州出臺《全省農信推進“生態(tài)賬戶”工作實施方案》,貴州省農村信用社聯(lián)合社成為全國首家實現“生態(tài)賬戶”全覆蓋的金融機構。
截至今年3月,貴州全省農信系統(tǒng)累計創(chuàng)建“生態(tài)賬戶”達63萬戶,發(fā)放專項貸款210億元,有效促進149.68萬畝森林、27.05萬畝茶園、20.24萬畝高標準農田、81.99萬畝綠色農作物等生態(tài)資源價值實現規(guī)模轉化,為12.46萬普惠群體增加授信額度達30億元。
金融“杠桿”撬動竹林生金
日前,中國農業(yè)發(fā)展銀行赤水市支行成功向泰盛(貴州)竹資源發(fā)展有限公司發(fā)放1.2億元農業(yè)科研和技術成果轉化貸款,用于竹原料收購,以綠色金融賦能當地特色產業(yè)高質量發(fā)展。
素有“竹海丹霞”美譽的赤水市,竹林資源極為豐富。全市竹林面積達132.8萬畝,森林覆蓋率高達82.51%,居貴州省第一。

赤水竹海國家森林公園。王茂祥攝
立足資源稟賦,赤水市近年來大力發(fā)展竹產業(yè),涵蓋竹種植、竹加工、竹旅游等多個領域,已研發(fā)出竹漿紙制品、竹漿模塑包裝、竹制快消品、竹家具、竹建材、竹工藝品、竹筍食品等500余個竹下游產品。其中,竹漿紙制品的“竹原料—竹漿—原紙—成品紙”完整產業(yè)鏈已形成。
這背后,是各金融機構助力赤水實現“兩山”轉化的生動實踐。
建設銀行赤水支行依托“產業(yè)+金融+供應鏈”發(fā)展模式,以供應鏈金融產品為切口,為竹產業(yè)鏈上的企業(yè)提供融資服務。
期間,該行將泰盛(貴州)竹資源發(fā)展有限公司作為載體,打造竹產業(yè)供應鏈平臺,為其上下游近50家小微企業(yè)帶來超2億元的金融“及時雨”。
工商銀行赤水支行通過“中小企業(yè)信貸通”等產品,為7家竹紙加工企業(yè)提供信貸支持,融資總金額達5200萬元,為企業(yè)運營發(fā)展點燃金融“引擎”。

竹紙生產車間。工行赤水支行供圖
轄區(qū)各保險公司根據竹產業(yè)發(fā)展特點,創(chuàng)新開發(fā)了以“竹筍價格指數保險”為代表的綠色保險,有效降低企業(yè)和農戶因自然災害、產品質量等問題造成的損失,為當地竹產業(yè)編織起覆蓋全鏈條的金融“安全網”。
......
搭乘金融快車,竹產業(yè)發(fā)展乘勢而上。據統(tǒng)計,赤水市累計發(fā)展各類竹加工企業(yè)300余家,其中國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)3家、省級林業(yè)龍頭企業(yè)8家;2024年竹產業(yè)綜合產值突破90億元,占遵義市竹產業(yè)總產值的62%;竹農直接收益近12億元,人均增收達7000元以上。
一條生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路,正在綠色金融的有力托舉下穩(wěn)步鋪展——
在都勻市,轄內金融機構通過“流動資金貸款、項目貸款、種植E貸”等金融產品,為茶企及產業(yè)項目提供金融支持,推動茶產業(yè)鏈發(fā)展;
截至目前,都勻市茶園面積達37.83萬畝,帶動茶園單產提升29.44%,通過“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”模式覆蓋3.6萬戶,人均增收3500元。

關嶺牛產業(yè)養(yǎng)殖。孫豪杰攝
在關嶺縣,綠色農業(yè)保費累計收入4055.66萬元,參保農戶15.55萬戶次,風險保障金額60.65億元,支付賠款2802.43萬元,受益農戶16,803戶次。
在觀山湖區(qū),轄區(qū)保險機構推出綠色壽險,累計承保新單保費180.39萬元,有效保額達9.37億元,共涉及899人次。
在大方縣,“生態(tài)賬戶專項貸”撬動林地資源變現,生態(tài)價值轉化達10.73億元,戶均增收1847元。
......
如今,貴州各地試點縣綠色金融改革蹄疾步穩(wěn),正加速打造全國可復制、可推廣的“綠色范本”。
據了解,截至今年3月,貴州全省綠色貸款余額達8404.3億元,較年初增加297.1億元,已形成《綠色普惠信貸分類(農業(yè)及相關行業(yè))》全國首創(chuàng)性團體標準1項,“再貸款+綠色普惠信貸產品服務模式”“司法碳匯生態(tài)補償機制”“碳匯(碳票)抵質押融資”“綠色普惠金融行業(yè)標準”全省性推廣復制經驗4項。
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