加強作風建設是全面從嚴治黨的關鍵所在。自5月底進駐銅仁以來，貴州省委學習教育第一督導組按照省委明確的職責任務，認真履職盡責，嚴督實導，以推動解決突出問題為重點，堅持與銅仁市各級黨組織同題共答、同頻共振，點線面協同發力，一體推進學查改，有力推動學習教育在銅仁落地落實、見行見效。

聚焦“關鍵點” 精準發力督落實

督導不是“挑刺”，更非“一督了之”，而是精準把脈、合力解題。省委學習教育第一督導組嚴格對標中央八項規定及其實施細則精神，結合銅仁實際，以“精準監督”為主線，善用“小切口”，撬動“大落實”。

“不光是指出問題就完了，還要幫著找到癥結，推動問題解決。”在思南縣關中壩街道撲塘村，省委學習教育第一督導組采取“四不兩直”的方式直插現場，發現該村黨支部在責任落實、學習研討、問題查擺等方面存在薄弱環節后，并未簡單“開方”了事，而是通過細致走訪、干部約談、贈送學習資料、協助建立整改臺賬等方式，精準“開方”，幫助黨支部糾偏指正，把脈問診有深度，幫扶指導有溫度，破解問題有力度。

整改成效，核心在“人”，關鍵在“責”。省委學習教育第一督導組緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，通過建立重要問題及時溝通、重大情況及時反饋、重要節點及時提醒機制，層層傳導壓力。進駐以來，累計開展個別談話176人次，列席重要會議活動18次，提出針對性意見162條，有力督促各級黨委（黨組）扛牢主體責任、書記履行第一責任人職責、班子成員落實“一崗雙責”、紀檢監察機關強化監督責任，確保整改動力充沛。

學習教育要走深走實，更需針對不同群體的特點“量體裁衣”后，再“精準點穴”“靶向發力”。

針對領導干部、新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等重點群體特點，督導組推動實施精準化學習。全市1.9萬名年輕干部列席各級黨委（黨組）理論學習中心組學習研討2781次，深查細擺問題4萬余個，完成整改3.7萬余個；查找梳理崗位風險點1萬余條，逐一制定流程驅動、環節閉合的防控措施，以硬招實招推動重點對象學習教育走深走實、入腦入心。

與此同時，結合不同層級、領域、行業實際，先后4次有針對性開展調研督導。針對基層組織參學率較低、學習質量不夠、查擺問題不精準、上級指導“一刀切”等問題，督促市縣專班結合實際制定分類指導意見，對各鄉鎮、村居、新興領域等黨組織進行全過程指導。針對部分區縣工作專班和督導組方法不多、質量不高的問題，聯合銅仁市舉辦專題培訓班，督導組成員精心備課授課，傳授方法技巧，有效夯實了督導工作基礎，注重凸顯督導質效。

督導組在“督”中找問題、在“導”中促提升，從具體問題“小切口”入手，以“同題共答”的擔當，擰緊了作風建設的“螺絲扣”，激活了基層落實的“源動力”，推動中央八項規定精神在銅仁從“紙面要求”加速轉化為“行動自覺”。

延伸“督導線” 深挖根源促長效

思想松一寸，行動散一尺；思想緊一尺，行動進一丈。整改要徹底、成效要持久，必須觸及靈魂深處。省委學習教育第一督導組堅持從思想根源破題，督促被督導單位將理論學習貫穿始終，引導黨員干部從思想上正本清源、固本培元、筑牢根基。

推動“關鍵少數”以上率下，引領帶動全市各級黨組織開展專題學習3690場次，組織青年理論學習研討983次，開展讀書班1100余場次，指導對照典型案例開展警示教育，用身邊事警示身邊人，先后7次參加市縣警示教育會，推動各級黨組織開展警示教育8687場次，以案為戒警示學，在深化學習中把握要求、明晰底線，推動落實、賦能發展。

進駐以來，推動黨委（黨組）主要負責同志帶頭講好專題黨課，帶動4557名黨員領導干部、7835名黨支部書記完成講黨課1.2萬余場次，實現黨員干部全覆蓋。推動全市各級領導班子查擺問題2845個、班子成員查擺問題10647個。

問題查得深，整改才能準。督導組督促各級黨組織和黨員干部以“全、深、準、實”為標準，深挖徹查作風頑疾。先后3輪次嚴格審核市縣四家班子及426名班子成員、部分市縣直機關、鄉鎮（街道）領導班子的問題清單，對發現的查擺問題浮于表面、避重就輕、歸類不準等415個問題，逐一開列清單、反饋整改。

若只查不改，問題就會“濤聲依舊”，唯有改到位、改徹底，才能讓群眾感受到“真改實改”的決心。

為此，督導組堅持問題導向，既督促立查立改、即知即改，又推動建章立制。聚力用勁整治突出問題，督促全面排查黨員干部違規吃喝問題，自查自糾問題615個；督促整治違規收送禮品禮金，開展“查、改、退、交”專項行動，主動上交禮品禮金16人次，督促整治侵害群眾利益問題，清繳、追回、兌付資金7500萬余元，讓群眾切實感受到“真改實改”的決心和成效。

督導組督促落實《到戶到人財政資金按時兌付實施方案》，對村干部報酬補貼、退耕還林補助資金、城鄉居民基礎養老金等65項到戶到人財政資金，明確兌付時限和相關要求。今年上半年，全市通過惠民惠農補貼“一卡通”統發系統發放“到戶”補貼170.42萬筆，惠及群眾73.74萬戶，“到人”補貼95.51萬筆，惠及群眾38.13萬人。

覆蓋“全局面” 協同聯動求實效

面對銅仁地域廣、層級多、單位散、領域雜的特點與督導力量有限的矛盾，省委學習教育第一督導組創新機制，與銅仁市建立“同題共答六條措施”，形成了機制共建、理論共學、工作共謀、督導共研、整改共推、實事共辦的工作格局。

督導組堅持系統推進，先后與市級層面學習教育工作專班召開聯席會議5次，聯合開展3輪次“拉網式”全面督導，以整體聯動確保督深督透、不留死角盲區。同步以“上級通報、督導反饋、自身查擺”三張清單為抓手，全面壓實整改責任。審核整改報告75份，推動解決各類問題1116個，對121家單位“回頭看”情況報告進行全面審核，發現17個問題并逐一反饋整改要求，切實把督導壓力轉化為整改實效。通過“邊督導、邊交辦、邊反饋、邊整改、邊銷號”的閉環管理，推動問題整改從“紙面部署”向“落地見效”加速轉化。

與此同時，督導組運用“四個一”工作法，即每到一個區縣召開一場座談會、暗訪一批單位、開展一次訪談、發放一張問卷，全面摸實情、找癥結。緊盯雙重管理、業務主管等關鍵部門強化指導，舉一反三、以點帶面推動行業系統整體提升。累計召開座談會11場，深入573個單位明察暗訪，訪談1420余人次，發放問卷1268份，收集意見建議129條，發現問題701個并督促整改，實現了對各區縣、部門、鄉鎮街道、村社、國企、醫院、學校、新興領域等黨組織的督導全覆蓋，見行見效惠澤人民群眾。

聚焦突出問題，督導組督促有關部門及時自查自糾、舉一反三，組建專班下沉精準指導。針對民政、教育等部門查擺問題不實、整改措施不力等，督促市級專班、市直機關工委聯動，因地制宜對102個市直單位的388個黨支部再次“過篩子”，查缺補漏，指導全面整改，縱深推進學習教育。

為推動學習教育從“內部改”向“群眾評”延伸，督導組以“開門納群言”為抓手，暢通群眾參與渠道，通過線上線下、院壩會等形式，廣泛征求群眾對黨員干部貫徹中央八項規定精神的意見建議7437條。公開通報整改整治情況1473次，覆蓋群眾5.58萬人次，主動接受監督，解決問題5587個，讓學習教育成果真正惠及于民，覆蓋面與實效性不斷提升。

同題共答促發展，一體貫通學查改。省委學習教育第一督導組緊扣“點線面”協同發力，推動銅仁黨員干部將中央八項規定精神內化于心、外化于行，促進學習教育成果轉化為知行合一的思想自覺和行動自覺。通過建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，進一步錘煉了黨員干部務實擔當的政治品格，以優良黨風政風凝聚起干事創業的強大合力，為全力以赴推動貴州經濟社會高質量發展，持續譜寫中國式現代化貴州實踐新篇章提供了堅實紀律保障。（李桃紅）

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