《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》近日公布，提出有效擴大社會保障覆蓋面、加強低收入群體兜底幫扶等10項重點舉措；根據《育兒補貼制度實施方案》，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，每孩每年3600元；2024年人均預期壽命達79歲，“十二五”到“十四五”期間每5年增長1歲……

中國式現代化，民生為大。

習近平總書記強調：“要著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，強化‘一老一小’等重點民生保障服務，兜牢困難群眾基本生活。”7月30日召開的中央政治局會議指出：“要扎實做好民生保障工作。突出就業(yè)優(yōu)先政策導向，促進高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點群體就業(yè)。落實好惠民政策，健全分層分類社會救助體系。”

抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。經濟發(fā)展的成果不斷轉化為群眾的獲得感、幸福感、安全感。我國建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，努力推動基本公共服務均等化。

筑牢民生之本，加大穩(wěn)就業(yè)力度。

“公司完善的培訓體系，讓我能快速上手這份工作。”應屆畢業(yè)生林威文今年入職了廣東中山市康方生物集團有限公司，擔任細胞學研究助理一職。在當地政府的穩(wěn)崗補貼、青年人才后備補貼等就業(yè)政策的支持下，康方生物招聘規(guī)模不斷擴大。

就業(yè)是最基本的民生。“十四五”以來，我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上，為民生改善和經濟發(fā)展提供了重要支撐。

提升就業(yè)政策體系的整體效能。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率等政策，連續(xù)多年開展“百日千萬招聘專項行動”等。多措并舉促進農民工就業(yè)，脫貧勞動力外出務工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，目前我國技能人才總量超過2億人，高技能人才超過6000萬人。

聚焦民生之需，公共服務惠及全民。

去年底，家住四川遂寧市船山區(qū)的聽障少年陳小明不慎從樓梯跌落，全身多處骨折。船山區(qū)教育局了解情況后，通過相關項目資金資助陳小明8200元。通過及時救治，陳小明康復后順利返校，繼續(xù)完成學業(yè)。

我國始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。2024年，我國九年義務教育鞏固率超過95%，各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平。

“如果沒有醫(yī)保，真不知道該怎么辦。”家住山東東營市黃河路街道惠都小區(qū)的王女士患有糖尿病合并腎病綜合征。去年以來，她住院治療先后花費15.55萬元，通過醫(yī)保、大病保險報銷和醫(yī)療救助，個人支付1.72萬元。

為了解決群眾看病難、看病貴問題，我國持續(xù)深化醫(yī)改。2021年以來，我國新增布局114個國家區(qū)域醫(yī)療中心，緊密型縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯體建設全面推開，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%。

回應民生之盼，托起“一老一小”。

走進北京昌平區(qū)一家“一老一小”融合中心，一群孩子正在老人們的幫助下做創(chuàng)意手工。這里既有社區(qū)托育園，又有養(yǎng)老驛站，“我們希望通過探索新模式，幫助群眾同時解決‘顧老、看小’難題，助力‘一老一小’友好型社區(qū)建設。”該融合中心負責人李曉春說。

近年來，我國不斷完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)政策機制，大力發(fā)展托幼一體服務，增加普惠托育服務供給。

目前，全國護理型養(yǎng)老床位占比提高到64.6%，長期護理保險參保人員約1.9億人。各地區(qū)積極推動優(yōu)化生育津貼發(fā)放流程，300多個地級市和人口大縣建設了托育綜合服務中心，努力讓更多群眾“托得起”“放心托”。

原刊于《人民日報》（2025年08月10日 第 01 版）

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