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貴州清鎮(zhèn):雷霆亮劍 筑牢平安“防護(hù)盾”
白露過(guò)后,清鎮(zhèn)的晨雨和涼意被烈日驅(qū)散,紅旗路人民廣場(chǎng)上卻涌動(dòng)著比驕陽(yáng)更熾熱的熱情。9月9日,貴州省清鎮(zhèn)市“雷霆亮劍·護(hù)航平安”社會(huì)治安集中整治行動(dòng)暨平安清鎮(zhèn)建設(shè)誓師大會(huì)在此拉開(kāi)帷幕——300余名來(lái)自市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局等多部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的干警、干部組成整齊的方隊(duì),以昂揚(yáng)姿態(tài)接受全市人民檢閱。
這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的誓師大會(huì),不僅是平安清鎮(zhèn)建設(shè)決心的公開(kāi)宣告,更正式開(kāi)啟了該市社會(huì)治安集中整治行動(dòng)的新篇章,一系列聚焦民生、覆蓋全域的安全舉措也隨之落地,為城市筑牢堅(jiān)實(shí)安全防線(xiàn)。

清鎮(zhèn)市“雷霆亮劍·護(hù)航平安”社會(huì)治安集中整治行動(dòng)暨平安清鎮(zhèn)建設(shè)誓師大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
司法護(hù)航“少年志”:“陽(yáng)光護(hù)航站”九年守護(hù)成長(zhǎng)路
金秋開(kāi)學(xué)季,占地約50平方公里的貴州(清鎮(zhèn))職教城迎來(lái)數(shù)萬(wàn)名學(xué)子,而守護(hù)他們健康成長(zhǎng)的,是清鎮(zhèn)市人民法院“陽(yáng)光護(hù)航站”織就的司法保護(hù)網(wǎng)。自2016年9月以來(lái),這個(gè)以“最有利于未成年人”為核心原則的綜合服務(wù)平臺(tái),已堅(jiān)守守護(hù)初心整整9年。
9年間,“陽(yáng)光護(hù)航站”以法定代理人出庭、社會(huì)調(diào)查、心理咨詢(xún)輔導(dǎo)等基礎(chǔ)服務(wù)為依托,構(gòu)建起六大核心保障制度:法定代理人參與訴訟制度,切實(shí)保障未成年人訴訟權(quán)益;社會(huì)情況調(diào)查報(bào)告制度,為司法裁判提供精準(zhǔn)事實(shí)依據(jù);“寓教于審”制度,將法治教育深度融入案件審理全過(guò)程;犯罪記錄封存制度,為失足少年保留未來(lái)發(fā)展空間;“三優(yōu)先”制度,確保未成年人案件高效辦理、快速推進(jìn);延伸審判職能制度,推動(dòng)司法保護(hù)向社會(huì)幫扶領(lǐng)域延伸。通過(guò)整合社會(huì)力量開(kāi)展聯(lián)合幫教,平臺(tái)已形成集法律咨詢(xún)、心理疏導(dǎo)、防控幫教、司法救助于一體的綜合保護(hù)體系,讓法治陽(yáng)光始終照亮青少年成長(zhǎng)之路。

清鎮(zhèn)市社會(huì)治安集中整治行動(dòng)警車(chē)巡游場(chǎng)景。
法律援助“暖民心”:便民舉措打通服務(wù)“最后一公里”
“不用多跑路,手機(jī)上就能申請(qǐng)法律援助,太方便了!”這是清鎮(zhèn)市民對(duì)司法服務(wù)的真切感受。為讓群眾在司法活動(dòng)中感受到溫度,清鎮(zhèn)市司法局從優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效率入手,推出一系列惠民舉措,讓法律援助真正走進(jìn)群眾生活。
線(xiàn)上服務(wù)渠道持續(xù)拓寬,“12348貴州法網(wǎng)”平臺(tái)被廣泛推廣,群眾通過(guò)手機(jī)、電腦即可便捷提交法律援助申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”;“全市通辦”機(jī)制打破地域限制,對(duì)不屬于受理范圍的申請(qǐng),在征得群眾同意后及時(shí)轉(zhuǎn)交有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu),并全程跟蹤辦理進(jìn)度,確保“只進(jìn)一扇門(mén),最多跑一次”;“容缺受理”模式則為群眾“減負(fù)”,對(duì)基本條件符合、主要材料齊全但缺少次要材料的申請(qǐng),實(shí)行“先受理、后補(bǔ)交”,大幅縮短群眾等待時(shí)間。
針對(duì)未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體,司法局專(zhuān)門(mén)開(kāi)通法律援助“綠色通道”,嚴(yán)格落實(shí)“優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派”,并推行“告知承諾制”減少證明材料提交。這些細(xì)致入微的服務(wù),讓法律援助成為守護(hù)公平正義的“暖心屏障”,切實(shí)解決群眾急難愁盼。
清鎮(zhèn)市人民檢察院檢察官在清鎮(zhèn)職校開(kāi)展“大法治”課場(chǎng)景。
多維整治“筑防線(xiàn)”:全方位提升社會(huì)治安治理效能
如果說(shuō)司法護(hù)航與法律援助是平安建設(shè)的“暖心細(xì)節(jié)”,那么覆蓋全域的社會(huì)治安整治行動(dòng),便是守護(hù)清鎮(zhèn)安全的“硬核力量”。從社會(huì)治安防控體系建設(shè)到公共安全監(jiān)管,從風(fēng)險(xiǎn)防控到政法機(jī)關(guān)滿(mǎn)意度提升,清鎮(zhèn)市以多維度舉措,全方位筑牢民生安全防線(xiàn)。
在社會(huì)治安防控體系建設(shè)上,清鎮(zhèn)市聚焦違法犯罪打擊防范能力提升,完善公安武警聯(lián)勤武裝巡邏“四項(xiàng)機(jī)制”與“135”快速反應(yīng)機(jī)制,確保突發(fā)事件第一時(shí)間高效處置;健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,嚴(yán)懲涉黑涉惡、侵害婦女兒童權(quán)益及黃賭毒等違法犯罪行為,同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡查與季節(jié)性犯罪整治,從源頭鏟除違法犯罪滋生土壤。針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙這一群眾“痛點(diǎn)”,全市開(kāi)展全鏈條打擊,嚴(yán)格銀行卡開(kāi)卡程序,重點(diǎn)整治涉案率高的網(wǎng)點(diǎn),全力降低“兩卡”涉案率;面對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn),始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì),通過(guò)強(qiáng)化排查摸底與社會(huì)宣傳,提升群眾識(shí)別防范能力,守護(hù)好群眾“錢(qián)袋子”。
公共安全監(jiān)管領(lǐng)域,各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn):鐵路護(hù)路聯(lián)防深入開(kāi)展,鐵路安全知識(shí)“五進(jìn)”宣傳覆蓋中小學(xué)生,夯實(shí)鐵路安全群眾基礎(chǔ);道路交通安全整治持續(xù)發(fā)力,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”違法行為,同時(shí)加強(qiáng)水上交通執(zhí)法,嚴(yán)查船舶非法載客與“三無(wú)”船舶作業(yè);“護(hù)校安園”行動(dòng)精準(zhǔn)聚焦校園安全,推進(jìn)校園智能安防建設(shè),結(jié)合開(kāi)學(xué)季、安全教育日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用,開(kāi)展安全宣傳教育與應(yīng)急演練,為師生營(yíng)造安全的校園及周邊環(huán)境。
在風(fēng)險(xiǎn)防控與政法機(jī)關(guān)滿(mǎn)意度提升方面,清鎮(zhèn)市堅(jiān)持源頭治理,傳承發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài);對(duì)重大事項(xiàng)、重大決策、重點(diǎn)工程全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全社會(huì)心理服務(wù)體系,培育積極健康的社會(huì)心態(tài)。政法機(jī)關(guān)則以“規(guī)范”與“便民”為核心,開(kāi)展涉民生、小標(biāo)的案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),依托“紅楓?民安藍(lán)盾”工作室推進(jìn)聯(lián)合接訪(fǎng),傾聽(tīng)群眾訴求;公安窗口優(yōu)化服務(wù)流程,定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立監(jiān)督機(jī)制收集群眾意見(jiàn);繼承權(quán)公證流程簡(jiǎn)化、法律援助“綠色通道”升級(jí),一系列舉措讓群眾在每一次執(zhí)法司法服務(wù)中,都能感受到公平正義與便捷高效。
清鎮(zhèn)三中(中環(huán)校區(qū))法治副校長(zhǎng)為學(xué)生開(kāi)展主題講座。
創(chuàng)新治理“謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”:綜治中心繪就平安建設(shè)新圖景
社會(huì)治理關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)平安,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為夯實(shí)平安清鎮(zhèn)建設(shè)根基,清鎮(zhèn)市不遺余力抓實(shí)綜治中心規(guī)范化建設(shè),打造平安建設(shè)核心樞紐。今年6月19日,清鎮(zhèn)市社會(huì)治安綜合治理中心完成規(guī)范化建設(shè)并揭牌運(yùn)行,通過(guò)資源整合與機(jī)制創(chuàng)新,為社會(huì)穩(wěn)定筑起堅(jiān)實(shí)屏障。
該中心位于清鎮(zhèn)市政務(wù)服務(wù)中心,由接待區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)等功能區(qū)域構(gòu)成,整合了公、檢、法、司等12家常駐部門(mén)和衛(wèi)健、教育、民政等10余家輪駐部門(mén)力量,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“最多跑一地”,矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。運(yùn)行過(guò)程中,針對(duì)治理痛點(diǎn),中心創(chuàng)新推出“一引二辦三調(diào)四裁五兜底”五步工作法,構(gòu)建起“受理-分流-處置-反饋-核查-回訪(fǎng)”閉環(huán)機(jī)制,15分鐘內(nèi)即可精準(zhǔn)匹配群眾訴求與責(zé)任部門(mén),聯(lián)動(dòng)專(zhuān)業(yè)力量高效化解糾紛。自揭牌運(yùn)行以來(lái),中心已累計(jì)辦結(jié)矛盾糾紛案件8204起,辦結(jié)率達(dá)92.53%,成功化解20余起疑難信訪(fǎng)案件。
下一步,清鎮(zhèn)市政法戰(zhàn)線(xiàn)將牢牢把握國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,把專(zhuān)項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理緊密結(jié)合,始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn),傾聽(tīng)群眾聲音、回應(yīng)群眾期待。從誓師大會(huì)的莊嚴(yán)承諾,到司法保護(hù)的細(xì)致入微;從治安整治的雷霆行動(dòng),到便民服務(wù)的溫暖舉措,清鎮(zhèn)市正以堅(jiān)定的決心、務(wù)實(shí)的行動(dòng),朝著“更高水平的平安清鎮(zhèn)”目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。(圖/文 楊洪金、沈建華)
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