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扛牢政治責(zé)任 淬煉過硬作風(fēng)
——貴州印江開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育綜述
風(fēng)雷激蕩,潮涌不止。
今年3月起,一場場學(xué)習(xí)研討強(qiáng)化理論武裝、一個(gè)個(gè)問題查擺直擊病灶根源、一項(xiàng)項(xiàng)整改整治彰顯擔(dān)當(dāng)決心、一次次開門教育傳遞民生溫情……在邛江大地縱深推進(jìn)。全縣74個(gè)縣直單位、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、692個(gè)黨支部以扎實(shí)舉措推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、見行見效。
殷殷囑托,重若千鈞。學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)后,貴州省銅仁市印江土家族苗族自治縣聞令而動(dòng)、迅速組織,堅(jiān)持高位推動(dòng)、系統(tǒng)謀劃,堅(jiān)決圍繞學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求,一體推進(jìn)學(xué)查改,在深學(xué)細(xì)悟、真查實(shí)改、為民解憂上持續(xù)發(fā)力,形成了黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新、黨群干群關(guān)系更加融洽、作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效的良好局面,為縣域發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
高度+廣度
高位推動(dòng)、系統(tǒng)謀劃,確保學(xué)習(xí)教育有序有效
縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以上率下,帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改,以上率下形成強(qiáng)大示范效應(yīng),以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。通過層層壓實(shí)責(zé)任鏈條,確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
縣委堅(jiān)決扛起學(xué)習(xí)教育主體責(zé)任,層層壓實(shí)、逐級傳導(dǎo),第一時(shí)間制定了實(shí)施方案,組建“縣級層面工作專班+4個(gè)工作小組”的“1+4”組織架構(gòu),形成“縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓總、專班協(xié)調(diào)推進(jìn)、各參學(xué)單位具體落實(shí)”的協(xié)同機(jī)制,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃、靠前指揮,班子成員率先垂范、帶頭推動(dòng),發(fā)揮了“頭雁效應(yīng)”,確保工作推進(jìn)方向準(zhǔn)確、步調(diào)一致。
縣委將學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作重點(diǎn)任務(wù),多次召開縣委常委會會議、縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣委專題會議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)會議、文件精神,研究部署貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)教育工作。縣委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)起開展學(xué)習(xí)教育第一責(zé)任人責(zé)任,親自謀劃、親自研究、親自推動(dòng),深入各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)研指導(dǎo),確保全縣“一盤棋”推進(jìn)。
縣級層面學(xué)習(xí)教育工作專班聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等部門,組建3個(gè)蹲點(diǎn)督導(dǎo)組和7個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組,采取“四不兩直”和“清單提示+服務(wù)指導(dǎo)”方式對11家重點(diǎn)單位開展蹲點(diǎn)督導(dǎo),對各參學(xué)單位進(jìn)行全覆蓋集中指導(dǎo),并組織開展“回頭看”,督促全縣各單位進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。
精度+深度
正本清源、固本培元,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入腦入心
“要堅(jiān)持及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、融會貫通學(xué),將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為錘煉黨性修養(yǎng)、涵養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)的行動(dòng)自覺、校準(zhǔn)日常言行標(biāo)尺。”印江自治縣委書記秦會剛在縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中研討時(shí)說道。
在學(xué)習(xí)教育中,印江各級黨委(黨組)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育與干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,通過以上率下學(xué)、立體推進(jìn)學(xué)、聚焦重點(diǎn)學(xué),推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。
38名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,采取“個(gè)人自學(xué)+分組交流+集中研學(xué)”的“三學(xué)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,結(jié)合剖析反面典型案例,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,帶頭深入開展交流研討。學(xué)習(xí)教育期間舉辦讀書班1次、專題學(xué)習(xí)研討4次,形成研討材料190篇,提出指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的舉措260余個(gè),在真學(xué)、真懂、真做上作示范,引領(lǐng)帶動(dòng)全縣1.7萬余名黨員干部自覺將深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神融入黨性修養(yǎng)、化作價(jià)值追求。
全縣圍繞深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求,開展以學(xué)習(xí)教育為主要內(nèi)容的“三會一課”、主題黨日等活動(dòng)4000余次,聯(lián)系思想實(shí)際講專題黨課692場次,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
同時(shí),突出抓好“三類群體”的學(xué)習(xí)教育,將學(xué)習(xí)教育有關(guān)內(nèi)容納入縣委黨校主體班次,高質(zhì)量舉辦中青年干部培訓(xùn)班和選調(diào)生專題培訓(xùn)暨到村任職崗前培訓(xùn)班,引導(dǎo)120名新提拔干部、年輕干部、新任選調(diào)生扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。縣政府辦、縣委組織部、縣融媒體中心、縣衛(wèi)生健康局、縣委社會工作部等參學(xué)單位結(jié)合實(shí)際,舉辦“青年干部夜讀”“五上講臺”“青年干部座談”“雙周讀書班”“書香印江·學(xué)習(xí)強(qiáng)部”等活動(dòng)300余場次,幫助年輕干部學(xué)深悟透中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深化認(rèn)識、提高覺悟。
針對流動(dòng)黨員、行動(dòng)不便和年老體弱的黨員,部分村黨支部還成立了學(xué)習(xí)幫扶小組,安排專人上門輔導(dǎo)學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
通過多種學(xué)習(xí)舉措,廣大黨員干部紛紛表示,將以實(shí)際行動(dòng)踐行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。
力度+硬度
刀刃向內(nèi)、動(dòng)真碰硬,推動(dòng)整改整治取得實(shí)效
真刀真槍查問題,立行立改見成效。全縣各級黨組織堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把查擺問題、整改落實(shí)貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,全力把“問題清單”轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的“成效清單”,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得顯著進(jìn)展。
縣四家班子以上率下,敢于刀刃向內(nèi)、揭短亮丑,主動(dòng)深入分管領(lǐng)域、聯(lián)系部門,示范帶動(dòng)各參學(xué)單位嚴(yán)格對照問題清單,通過自己找、上級點(diǎn)、互相幫、群眾提、集體議等方式,結(jié)合巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、群眾反映等渠道逐一對照檢視、系統(tǒng)梳理問題、動(dòng)態(tài)更新臺賬。
“各參學(xué)單位嚴(yán)格按照查全、查深、查實(shí)的要求,對標(biāo)對表查擺本部門本單位在作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題,逐一對照查擺個(gè)人在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的不足,推動(dòng)問題查擺由虛向?qū)崱⒂蓽\入深,從嚴(yán)抓好整改整治。”印江縣委組織部副部長、縣級層面學(xué)習(xí)教育工作專班副召集人吳鶴松坦言。
查擺問題是前提,整改落實(shí)才是目的。
印江制定印發(fā)《印江自治縣深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育期間集中整治工作計(jì)劃》,將集中整治與巡視巡察整改、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治,推動(dòng)全縣各級黨組織和黨員干部做到邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改,將問題整改融入日常,抓在經(jīng)常。
“我們家的征地補(bǔ)償款還沒有得完,希望政府部門幫我們解決。”針對征地補(bǔ)償資金拖欠問題,縣紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,督促相關(guān)部門及時(shí)兌付了710萬余元,涉及1300余戶群眾。
各參學(xué)單位堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題,嚴(yán)格按照中央和省、市有關(guān)要求,下大力氣摸清情況、找準(zhǔn)問題、提實(shí)對策,將查擺出的突出問題列入集中整治臺賬,明確整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,能夠立即整改的問題,馬上整改;需要長期整改的問題,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,做好跟蹤督促,實(shí)現(xiàn)了查擺問題“見人見事”、整改落實(shí)“清單閉環(huán)”。
學(xué)習(xí)教育開展以來,印江結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)工作要求,開展警示教育491次,教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。對學(xué)習(xí)教育期間頂風(fēng)違紀(jì)“零容忍”,堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從重從快查處,通報(bào)曝光典型案例2期7個(gè),形成有力震懾。
溫度+厚度
真開門、敢開門,讓學(xué)習(xí)教育可感可及
縣委堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),把開展學(xué)習(xí)教育同貫徹中央和省委、市委決策部署、推進(jìn)全縣中心工作結(jié)合起來,同深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭結(jié)合起來,以人民群眾的獲得感和滿意度作為衡量學(xué)習(xí)教育成效的“標(biāo)尺”,堅(jiān)持以“小切口”破題,從群眾身邊的小事入手、實(shí)處發(fā)力,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展惠民的實(shí)際成果,確保人民群眾可感可及。
黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化——
八項(xiàng)規(guī)定一子落地,作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活。
印江以開展學(xué)習(xí)教育為契機(jī),直指“積弊”轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),精文減會、厲行節(jié)約、提升服務(wù)效能,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,贏得群眾一片滿意。
在印江政務(wù)服務(wù)中心,隨機(jī)采訪一名辦事群眾,工作人員有什么變化?“窗口人員說話變了,總是笑臉相迎,一會兒就把我們的事情辦好了。”
走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),問一問基層干部,學(xué)習(xí)教育開展以來有什么變化?“會議實(shí)了、文件少了、考核準(zhǔn)了,大家就有更多時(shí)間和精力為群眾辦實(shí)事了。”
全縣各窗口單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題基本消除,營商環(huán)境大大改善;“以會議落實(shí)會議”“文件層層轉(zhuǎn)發(fā)”的現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn),考核中的形式主義明顯改觀;勤儉節(jié)約成為風(fēng)尚,公款消費(fèi)、辦公用房超標(biāo)等問題得以糾治,“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅降低。
數(shù)據(jù)顯示,上半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)文數(shù)量同比下降32.65%,召開各類會議數(shù)量同比下降34.35%;今年以來,人員定額公用經(jīng)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)、一般性非剛性項(xiàng)目支出累計(jì)壓減比例分別為15%、6%、12.9%。
“哎呀,茶葉病蟲害可把我急壞了,一個(gè)電話打到‘企業(yè)之家’,農(nóng)技專家就上門服務(wù)!”茶葉病蟲害難題得到解決,紫薇鎮(zhèn)團(tuán)龍茶場負(fù)責(zé)人柴華感激地說。近日,印江政務(wù)服務(wù)中心“企業(yè)之家”憑借其高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),獲得企業(yè)一致好評。
印江政務(wù)服務(wù)中心全面梳理企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,通過深入剖析,找準(zhǔn)問題根源,及時(shí)制定整改措施,積極開展送技術(shù)、送法律、送培訓(xùn)、送服務(wù)、送人才“五送”進(jìn)企業(yè)活動(dòng),著力破解企業(yè)“辦不成事”的難題。針對紫薇鎮(zhèn)團(tuán)龍茶場茶葉病蟲害問題,“企業(yè)之家”迅速聯(lián)合印江職校開展“送技術(shù)”服務(wù)。職校農(nóng)技教師現(xiàn)場檢查蟲情、傳授防治技巧,并組織農(nóng)技培訓(xùn),有效助力企業(yè)保產(chǎn)增收。今年,“企業(yè)之家”已為企業(yè)辦理實(shí)事69件。
干群關(guān)系進(jìn)一步密切——
印江聚焦發(fā)展所需、百姓關(guān)切,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)統(tǒng)籌、牽頭部門推進(jìn)、縣紀(jì)委監(jiān)委督辦、專班動(dòng)態(tài)調(diào)度的“1+3”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,堅(jiān)持分類施策,統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬領(lǐng)域等“6+3”重點(diǎn)整治項(xiàng)目及群眾身邊16件民生實(shí)事。截至目前,辦理民生實(shí)事1322件,惠及群眾1.8萬余人,人民群眾的獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng),干群關(guān)系更加緊密。
——聚焦群眾信訪需求,縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨開展帶案下訪、包案接訪、隨機(jī)接訪128批186人次,為群眾解決訴求108件,化解信訪積案4件。
——通過座談會、走訪調(diào)研等方式主動(dòng)開門納諫集民意,征集意見建議132條。利用書記縣長信箱和12345熱線等平臺收集梳理群眾意見訴求2709條,分類反饋、跟蹤督辦。
——針對困難群眾生產(chǎn)難題,各級黨員干部以干踐行,為民解憂、紓難解困。油菜成熟季,木黃鎮(zhèn)組織“助農(nóng)服務(wù)攻堅(jiān)隊(duì)”幫助群眾搶收油菜,減輕群眾因多雨天氣造成的損失;插秧時(shí)節(jié),楊柳鎮(zhèn)組織黨員干部為缺勞動(dòng)力的群眾移栽秧苗,于田間地頭書寫為民擔(dān)當(dāng)……
一件件民生“關(guān)鍵小事”傳遞的是溫暖,一組組飽含深情的鏡頭記錄的是黨員干部“把辦公桌搬到田間地頭”的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,他們以學(xué)促干,將作風(fēng)成效轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生的實(shí)際行動(dòng),在田野間走好新時(shí)代黨的群眾路線。
長效機(jī)制進(jìn)一步完善——
踏上新征程,必須進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化制度機(jī)制。
“2025年支持中小企業(yè)發(fā)展十條政策措施、全程代辦服務(wù)制度、房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制……”一項(xiàng)項(xiàng)“新”制度,成為全縣鞏固和深化學(xué)習(xí)教育成果的重要保障。
印江堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)用制度形式固化下來,形成標(biāo)本兼治、綜合施策的長效機(jī)制,不斷扎緊制度的籠子,以建章立制推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。截至目前,修訂完善面向全縣制度機(jī)制8項(xiàng),推動(dòng)各單位完善內(nèi)控管理機(jī)制51項(xiàng)。
如今,印江黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。廣大黨員干部以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),投入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作中。在作風(fēng)建設(shè)的有力推動(dòng)下,印江經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
邛江潮涌千層浪,風(fēng)正好揚(yáng)萬里帆。
新征程上,印江土家族苗族自治縣將以“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌和執(zhí)著縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持慎終如始抓好學(xué)習(xí)教育,以鍥而不舍的精神夯實(shí)思想根基,以扎實(shí)穩(wěn)健的作風(fēng)破解發(fā)展難題,以釘釘子精神推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,為高質(zhì)量建設(shè)綠色發(fā)展示范縣提供堅(jiān)實(shí)有力保障。(梅亞軍)
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