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如何加強新就業形態勞動者權益保護(政策問答·回應關切)

本報記者 徐 雋
2025年09月21日08:23 | 來源:人民網-人民日報
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讀者關切

我是一名外賣騎手,有時會聽到工友因送外賣時發生交通事故而打官司的事。請問,有哪些法律法規能夠保障我們的權益?

“就業是家事,更是國事。”

近年來,我國新就業形態快速發展。全國總工會數據顯示:新就業形態勞動者已達8400萬人,占職工總數的21%。同時,新就業形態勞動者權益保障也面臨新問題新挑戰。

習近平總書記強調:“加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障,擴大職業傷害保障試點,及時總結經驗、形成制度。”

加強和創新制度供給——

來自福建漳州的外賣騎手陳某在配送時因交通事故受傷,他通過平臺“一鍵報案”服務,提出職業傷害待遇給付申請。相關部門迅速作出確認,完成醫療費審核與撥付。這是福建省職業傷害保障試點工作啟動以來的首筆待遇支付。

今年4月,人力資源社會保障部等9部門聯合印發《關于擴大新就業形態人員職業傷害保障試點的通知》,決定用3年時間分步驟、漸進式推進試點擴圍工作。為新就業形態勞動者“量身定制”的職業傷害保障,既借鑒了社保的普惠性,又照顧了平臺勞動者的靈活性。

依法維護合法權益——

最高人民法院發布首批新就業形態勞動爭議專題指導性案例。江蘇某公司要求外賣騎手圣某登記為“個體工商戶”后再與其簽訂協議。圣某送外賣時發生交通事故受傷,與公司發生爭議。法院審理認為,對于存在用工事實,構成支配性勞動管理的,應當依法認定存在勞動關系。

“通過案例指導方式統一法律適用標準,切實維護勞動者合法權益;同時推動平臺經濟健康有序發展,促進新就業形態領域勞動關系糾紛的源頭預防和妥善化解。”最高法研究室主任周加海說。

今年5月,《共同保障勞動者合法權益工作指引》印發。“我們將加大對勞動者特別是農民工、靈活就業人員和新就業形態勞動者的法律援助力度,對符合條件的勞動者‘應援盡援’。”司法部公共法律服務管理局相關負責人說。

推動算法透明和公平——

工作在“云”上、數據里、系統中,是新就業形態勞動者的特點。市場監管總局、國家網信辦等出臺《關于落實網絡餐飲平臺責任 切實維護外賣送餐員權益的指導意見》,要求不得將“最嚴算法”作為考核要求,完善平臺訂單分派機制。

國家網信辦有關負責人表示,要加強算法治理,督促平臺建立長效機制,推動平臺經濟健康可持續發展。

從黨的十八屆五中全會提出“新就業形態”,到黨的二十大報告強調“加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障”,再到黨的二十屆三中全會《決定》提出“健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度”,全社會關心關愛新就業形態勞動者的氛圍越來越濃,權益保障的制度之網越織越密。

原刊于《人民日報》(2025年09月21日 第 01 版)

(責編:敖嘉鈺、陳康清)

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