近年來(lái)，貴州省盤(pán)州市兩河街道巖腳社區(qū)將黨建引領(lǐng)作為基層治理的“紅色引擎”，以“一心雙帶”為抓手，聚焦農(nóng)旅融合發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，破解人才吸引、環(huán)境整治、群眾組織“三難”問(wèn)題，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。

構(gòu)建“一線服務(wù)中心”，推進(jìn)“優(yōu)服務(wù)、解難題”共治共管。以噠啦仙谷景區(qū)為核心，緊盯農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)連區(qū)、景點(diǎn)連片、服務(wù)連線，由社區(qū)黨支部牽頭，聯(lián)合周邊4個(gè)社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)市航投公司、噠啦仙谷景區(qū)管理處、農(nóng)藝公司等單位，整合土地、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、人才等關(guān)鍵資源，建立鄉(xiāng)村振興“一線服務(wù)中心”，設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、綜合治理三大服務(wù)隊(duì)，及“1+5+N”，即“1名支部班子成員聯(lián)系5名黨員，每名黨員示范帶動(dòng)至少10名群眾”的黨員聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)“服務(wù)隊(duì)統(tǒng)籌-支部落實(shí)-黨員跟進(jìn)”的閉環(huán)機(jī)制，解決了一批如閑置土地房屋等資源流轉(zhuǎn)盤(pán)活矛盾糾紛、景區(qū)流動(dòng)攤販管理難等景區(qū)想管卻管不動(dòng)、社區(qū)想做卻缺資金人才、群眾參與景區(qū)建設(shè)積極性不高等問(wèn)題。通過(guò)讓黨員、網(wǎng)格員擔(dān)任“宣傳員”“監(jiān)督員”“衛(wèi)生員”“向?qū)T”等，推行“親民化、聯(lián)動(dòng)化、精細(xì)化”服務(wù)，不斷提升優(yōu)化景區(qū)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)旅融合從“有景點(diǎn)”向“優(yōu)體驗(yàn)”升級(jí)。

帶動(dòng)群眾參與，推動(dòng)“環(huán)境美、風(fēng)尚美”同步發(fā)力。緊盯群眾發(fā)動(dòng)難、環(huán)境衛(wèi)生治理難問(wèn)題，積極探索推行“農(nóng)家說(shuō)事小院”和“紅黑榜管理”村民參與說(shuō)事議事機(jī)制，通過(guò)黨員帶頭說(shuō)事，村民參與議事，游客隨院評(píng)事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐居干部、第一書(shū)記幫助解決實(shí)事、難事，讓“村里事”變成“家家事”、“外來(lái)客”變成“自家人”，截至目前，通過(guò)“農(nóng)家說(shuō)事小院”帶動(dòng)群眾自主參與農(nóng)旅服務(wù)與基層治理等事項(xiàng)60余項(xiàng)，解決如垃圾清運(yùn)、基層設(shè)施管理、景區(qū)服務(wù)提升等民生實(shí)事30余件。制定“遵紀(jì)守法、勤勞創(chuàng)業(yè)、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、愛(ài)護(hù)環(huán)境”五大評(píng)分維度，結(jié)合群眾家庭實(shí)際為每戶量身定制“家風(fēng)家訓(xùn)”，通過(guò)積分設(shè)立“紅黑榜”，定期公示“文明家庭”“服務(wù)標(biāo)兵”，宣傳孝老愛(ài)親、甘于奉獻(xiàn)的身邊榜樣，讓群眾在“比學(xué)趕超”中感悟優(yōu)良美德，形成“人人講文明、處處重服務(wù)”的濃厚氛圍，為農(nóng)旅融合注入“人文溫度”。

帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)“治理優(yōu)、群眾富”雙促雙贏。以“景區(qū)融合型經(jīng)濟(jì)”為抓手，推動(dòng)社區(qū)與噠啦仙谷景區(qū)深度協(xié)作，組織村民參與景區(qū)餐飲、住宿、保潔等服務(wù)崗位，通過(guò)“技能培訓(xùn)+定向輸送”，帶動(dòng)70余名群眾實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口就業(yè)”，人均月增收2000余元，整合村內(nèi)閑置土地，打造“農(nóng)旅采摘園”“民俗體驗(yàn)點(diǎn)”，與景區(qū)形成“游覽+體驗(yàn)”的聯(lián)動(dòng)業(yè)態(tài)，讓游客“留下來(lái)、消費(fèi)足”。巖腳社區(qū)以黨建引領(lǐng)農(nóng)旅融合為突破口，不僅破解了基層治理難題，更構(gòu)建起“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收”的良性循環(huán)。通過(guò)“三型經(jīng)濟(jì)”（產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、景區(qū)融合型、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型）協(xié)同發(fā)力，引導(dǎo)村民發(fā)展“民宿+農(nóng)家樂(lè)”，黨支部協(xié)助辦理證照、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，目前全村已有70余家民宿投入運(yùn)營(yíng)，旺季入住率達(dá)100%；成立“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合作社”，規(guī)范建設(shè)“七彩花田”集貿(mào)市場(chǎng)，將村民種植的瓜果、花卉、手工制品納入景區(qū)旅游商品體系，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)變商品”，2025年以來(lái)幫助村民銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品超80萬(wàn)元。（陳文平、牛瑾）

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