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法治清泉潤黔南——黔南州“八五”普法成效觀察
“河邊和池塘,不是游樂場,安全措施無保障……”今年夏天,在黔南州龍里縣,一段融合當(dāng)?shù)胤窖缘摹扒嵳f唱”短視頻正在社交媒體上快速傳播。將防溺水安全知識編成朗朗上口的韻律,是黔南州普法工作的一個創(chuàng)新縮影。
“八五”普法規(guī)劃實施以來,黔南州將普法工作納入全州“十四五”規(guī)劃和法治建設(shè)總體布局一體推進(jìn),通過系統(tǒng)謀劃與特色實踐,探索出一條具有民族地區(qū)特色的普法新路,讓法治的清泉深深浸潤黔南大地。
頂層設(shè)計 構(gòu)建普法“大格局”
“過去普法工作是‘單打獨(dú)斗’,現(xiàn)在是‘集團(tuán)作戰(zhàn)’。”黔南州司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人形象地比喻道。該州將原法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé)整合到州委全面依法治州委員會,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會共同參與的“大普法”格局。
在這一格局下,黔南州以“法律七進(jìn)”為載體,重點(diǎn)圍繞憲法、民法典及黨內(nèi)法規(guī)等開展精準(zhǔn)普法。組建的民法典“百人宣講團(tuán)”已開展“萬人大培訓(xùn)”百余場,讓民法典走進(jìn)千家萬戶。
“每次執(zhí)法都是普法的最佳時機(jī)?!币晃换鶎有姓?zhí)法人員表示。黔南州制定《國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施方案》,建立并公示共性、個性普法責(zé)任清單,將普法責(zé)任壓實到每個執(zhí)法部門。
創(chuàng)新實踐 打造特色“普法矩陣”
每月兩期、每期15分鐘的“黔南州法治微課堂”直播間里,州、縣兩級司法和行政執(zhí)法人員正通過鏡頭,向網(wǎng)友講解行業(yè)法規(guī)?!?年101期直播,我們積累了一批忠實觀眾?!敝辈ラg負(fù)責(zé)人介紹。
在線下,黔南州實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。更富特色的是,法治元素與當(dāng)?shù)夭家雷濉⒚缱?、水族等民族文化深度融合。三都水族民歌、平塘布依族“八音彈唱”等民族藝術(shù)形式,都成為普法的有效載體。
“用我們水族的歌聲唱法律,鄉(xiāng)親們更愛聽,也記得住?!币晃凰迕窀杵辗爢T說。這種“普法+民族文化”的模式,讓法律知識以更親切的方式走進(jìn)民族村寨。
針對鄉(xiāng)村普法“最后一公里”難題,黔南州搭建“請您來商量”民主議事平臺,組建“法律明白人”隊伍,實行法律法規(guī)聯(lián)宣、村規(guī)民約聯(lián)審、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)?!艾F(xiàn)在村里有矛盾,先找‘法律明白人’商量,很多問題在萌芽狀態(tài)就解決了。”一位村支書告訴記者。
成效顯著 法治陽光普照黔南
“八五”普法以來,黔南州法治建設(shè)成效正在逐步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,全州行政訴訟一審案件數(shù)量大幅下降,司法案件評查合格率穩(wěn)步攀升。已建成的8個國家級、100個省級、523個州級“民主法治示范村(社區(qū))”,標(biāo)志著村級民主管理和法治化水平不斷提升。
在都勻市的一個社區(qū),居民們對法治環(huán)境的變化感受真切?!耙郧坝龅絾栴}不知道找誰,現(xiàn)在社區(qū)有‘法律明白人’,手機(jī)上有‘微課堂’,還有民族普法隊上門表演,法律真的走進(jìn)了我們的生活。”社區(qū)居民王女士說。
“我們將繼續(xù)探索更多符合民族地區(qū)特點(diǎn)的普法路徑,讓法治精神真正在群眾心中生根發(fā)芽,為建設(shè)更高水平的平安黔南、法治黔南貢獻(xiàn)力量。”黔南州司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(貴州日報天眼新聞記者 何永利)
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