今年來，貴州省黔東南州施秉縣馬溪鄉(xiāng)以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新探索基層治理新模式，將農(nóng)戶積分制管理和共同締造理念有機(jī)結(jié)合，通過攢積分、比積分、兌積分等方式激發(fā)群眾參與村級(jí)事務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理能力和鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷提升，全面構(gòu)建共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的鄉(xiāng)村治理工作新格局。在鄉(xiāng)村善治道路上穩(wěn)步前行，一幅干群同心、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的和美鄉(xiāng)村新畫卷正在徐徐展開。

表彰活動(dòng)合影。彭剛攝

一套規(guī)則讓“村里事”變成“家家事”

10月29日，馬溪村組織召開“兩清兩改兩治理”暨積分制管理表彰大會(huì)，通過“實(shí)地觀摩學(xué)樣板+集中表彰樹標(biāo)桿”的特色形式，用小小積分，悄然激活了鄉(xiāng)村善治的“一池春水”，也讓“兩清兩改兩治理”從文件要求，轉(zhuǎn)化為村民爭(zhēng)先踐行的生動(dòng)實(shí)踐，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村注入了源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

為讓表彰大會(huì)跳出“單純頒獎(jiǎng)”的局限，真正實(shí)現(xiàn)“傳經(jīng)驗(yàn)、促提升”的實(shí)效。圍繞“兩清兩改兩治理”專項(xiàng)行動(dòng)，村里將改善人居環(huán)境、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)作為突破口，駐村工作隊(duì)和村兩委干部沒少下功夫。“光是方案就反復(fù)討論了好多次。”駐村第一書記諶鴻潤介紹到，“支委會(huì)、村組會(huì)開了一場(chǎng)又一場(chǎng)，就是要聽大家的真心話，把規(guī)則定到大家心坎上。”

一聲號(hào)角讓“文明曲”唱響“萬家春”

活動(dòng)開始前，村兩委還組織本次表彰活動(dòng)評(píng)選出的積分制管理先進(jìn)村民代表，前往當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村治理示范樣板——嚴(yán)家寨開展實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)。嚴(yán)家寨在村容環(huán)境精細(xì)化整治、村民行為規(guī)范化引導(dǎo)及積分制常態(tài)化落地等方面成效顯著，是該鄉(xiāng)周邊村莊公認(rèn)的“治理優(yōu)等生”。

村民們通過走村看環(huán)境、聽介紹學(xué)機(jī)制，不僅直觀感受到積分制為鄉(xiāng)村帶來的“環(huán)境變美、村民變勤”的鮮活變化，更為后續(xù)自家參與治理、帶動(dòng)鄰里實(shí)踐積累了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

馬溪村環(huán)境一角。黃義雙攝

“今天我們組織開展‘兩清兩改兩治理’和積分制管理表彰大會(huì)。讓部分參與‘兩清兩改兩治理’，積分制管理方面優(yōu)秀的村民代表，到嚴(yán)家寨來觀摩學(xué)習(xí)。就是要逐步打消部分村民的觀望心態(tài)，從‘被動(dòng)接受’變?yōu)椤鲃?dòng)詢問’，持續(xù)提升全村村民的參與熱情。”駐村第一書記諶鴻潤說。

一場(chǎng)評(píng)比用“公平尺”量出“真榜樣”

實(shí)地觀摩結(jié)束后，村民代表們圍繞嚴(yán)家寨“村容整潔、村民主動(dòng)”的治理成果展開熱烈交流。大家紛紛表示，嚴(yán)家寨的干凈環(huán)境不是“憑空來”，村民的參與熱情也不是“喊出來”，背后正是積分制的有效激勵(lì)；這不僅讓自己明晰了參與本村治理的具體路徑，更提振了帶動(dòng)鄰里共同投身治理的干勁。

“政府給我們創(chuàng)造了這么好的環(huán)境，自家庭院打掃干凈是應(yīng)該的，住著也舒心。”村民李正先說，“但一家干凈不算啥，全村都干凈才是真的好，往后我們會(huì)接著干，也希望大家都行動(dòng)起來，一起把馬溪村搞得更好！”

好政策離不開好宣傳，駐村工作隊(duì)、村組干部更是化身“政策宣傳員”，走進(jìn)田間地頭、農(nóng)家小院，利用村組會(huì)、院壩會(huì)、入戶走訪等形式，用最樸實(shí)的語言，將積分規(guī)則和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)送到每家每戶。

一份榮譽(yù)讓“有德者”真正“有所得”

此次表彰活動(dòng)的成功開展，是馬溪鄉(xiāng)深化黨建引領(lǐng)基層治理的一次生動(dòng)鮮活實(shí)踐。活動(dòng)通過看得見、摸得著的實(shí)惠，讓村民切實(shí)感受到參與鄉(xiāng)村治理的收獲感與價(jià)值感，有效破解了基層治理中“群眾參與度不高、內(nèi)生動(dòng)力不足”的難題，激活了村莊自治的“一池春水”。生動(dòng)詮釋了“治理有分值，付出有回報(bào)”的價(jià)值理念。

如今，積分制管理已成為馬溪鄉(xiāng)凝聚民心、激發(fā)活力的重要抓手，并逐步形成了“人人關(guān)心治理、人人參與治理、人人共享成果”的濃厚氛圍。

一幅畫卷用“小積分”繪就“大文明”

馬溪村積分制管理的成功實(shí)踐，是將“兩清兩改兩治理”要求落細(xì)落實(shí)的生動(dòng)注腳。馬溪鄉(xiāng)黨委書記龍玉元表示，積分制實(shí)現(xiàn)了治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評(píng)判、治理成果讓群眾共享，有效激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性，營造了“戶戶爭(zhēng)示范、組組奪紅旗”的積極氛圍。

小小積分，兌出了環(huán)境新貌、文明鄉(xiāng)風(fēng)，更兌出了村民的獲得感、幸福感和安全感。如今，行走在馬溪鄉(xiāng)，整潔的村道、優(yōu)美的庭院、村民的笑容，正悄然繪就一幅宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。

下一步，馬溪鄉(xiāng)將以此次活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化積分制管理細(xì)則，拓寬積分獲取渠道，細(xì)化積分考核標(biāo)準(zhǔn)，讓積分管理覆蓋鄉(xiāng)村治理的方方面面。同時(shí)，積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，主動(dòng)分享積分制管理經(jīng)驗(yàn)，助力全鄉(xiāng)基層治理水平提升，以制度創(chuàng)新激發(fā)群眾參與熱情，深化“群眾事群眾議、群眾事群眾管”的自治模式，以共建共治共享為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的澎湃動(dòng)能。讓“小積分”真正匯聚成提升基層治理效能、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的“大能量”。（彭剛、黃義雙、彭俊）

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