11月13日，貴州省高級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《貴州省高級(jí)人民法院關(guān)于持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境 服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。貴州省高院黨組成員、副院長(zhǎng)蔣浩作情況介紹。

此舉旨在通過嚴(yán)格公正司法，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，提振發(fā)展信心，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)司法保障。《實(shí)施意見》共包含25條具體措施，圍繞四大方面系統(tǒng)發(fā)力：

一是依法平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益。聚焦企業(yè)核心訴求，通過依法懲治侵犯企業(yè)權(quán)益犯罪、嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與違法犯罪、依法糾正涉企冤錯(cuò)案件、規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置、嚴(yán)懲網(wǎng)暴傷企行為、加大拖欠賬款清理力度等舉措，做實(shí)平等保護(hù)。特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格界定罪與非罪，規(guī)范刑事強(qiáng)制措施適用，減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營干擾，并細(xì)化運(yùn)用聯(lián)動(dòng)督辦、交叉執(zhí)行等措施推動(dòng)賬款清欠。

二是依法保障民營經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。通過保障統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入、助力拓寬融資渠道、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、監(jiān)督促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政等，營造公平有序環(huán)境。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，加強(qiáng)對(duì)涉企行政規(guī)范性文件的附帶審查；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，對(duì)白酒、茶葉等特色領(lǐng)域惡意侵權(quán)依法適用懲罰性賠償；在監(jiān)督依法行政方面，對(duì)解決行政協(xié)議糾紛、糾正“小過重罰”、規(guī)范行政強(qiáng)制等提出具體要求。

三是運(yùn)用法治方式促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。圍繞企業(yè)發(fā)展需求，通過維護(hù)契約正義、推動(dòng)完善內(nèi)部治理、保障人才用工、支持市場(chǎng)化重整與有序退出等方式提供司法支撐。針對(duì)“執(zhí)行不能”難題，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“執(zhí)破融合”，加強(qiáng)執(zhí)行與破產(chǎn)程序銜接，為企業(yè)提供高效救濟(jì)或退出路徑。

四是全方位提升民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展司法服務(wù)保障。從提升涉企案件質(zhì)量、規(guī)范信用懲戒與修復(fù)、持續(xù)規(guī)范涉企執(zhí)法司法、深化“問需于企”、做優(yōu)涉企普法等著手，提升司法護(hù)航質(zhì)效。強(qiáng)調(diào)依法穩(wěn)慎保全，防止惡意保全；精準(zhǔn)區(qū)分“失信”與“失能”，及時(shí)信用修復(fù)；加強(qiáng)司法建議，協(xié)同防范化解經(jīng)濟(jì)金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)；提供“聽得懂、用得上”的普法內(nèi)容，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

蔣浩指出，民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。出臺(tái)《實(shí)施意見》是貫徹落實(shí)黨中央、省委和最高人民法院系列決策部署，破解當(dāng)前營商環(huán)境建設(shè)工作難點(diǎn)堵點(diǎn)，積極回應(yīng)經(jīng)營主體司法關(guān)切的要求。

《實(shí)施意見》出臺(tái)及相關(guān)機(jī)制的深化，標(biāo)志著貴州省在運(yùn)用法治力量服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐，將為各類經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展注入強(qiáng)勁司法動(dòng)力。

蔣浩表示，省高院將對(duì)《實(shí)施意見》各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分工，確保舉措落實(shí)落細(xì)，營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。（杜社鳳）

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