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貴州省農(nóng)村綜合性改革示范試點——貴安新區(qū)湖潮鄉(xiāng)
政企聯(lián)動,共建“和美”鄉(xiāng)村
青瓦白墻、窗明幾凈。在貴安新區(qū)湖潮鄉(xiāng)車田村,5棟由村民舊居改造的民宿悄然佇立,掩映于山水之間。這是湖潮鄉(xiāng)以農(nóng)村綜合性改革試點為抓手,探索“政府搭臺、集體聚力、企業(yè)唱戲”發(fā)展路徑的生動縮影。

車田村由村民舊居改造的民宿。人民網(wǎng)記者 王秀芳攝
2024年,湖潮鄉(xiāng)搶抓改革機遇,將轄區(qū)5個村納入試點范圍,以4000萬元省級財政資金,成功撬動約3000萬元社會資本,系統(tǒng)推進“和美·農(nóng)家”避暑旅居等8個子項目建設(shè)。其中,引入貴州水東鄉(xiāng)舍旅游發(fā)展有限公司,盤活閑置農(nóng)房是關(guān)鍵一環(huán)。
“我們在廣興村和車田村共投資350萬元,改造閑置農(nóng)房10棟,帶動村民自行改造20棟。”山水車田項目負(fù)責(zé)人張衡介紹,村民以房屋入股,每個房間第一年可獲得1200元保底分紅,往后每年增至2000元,房屋運營權(quán)達20年。

車田村山水風(fēng)光。人民網(wǎng)記者 王秀芳攝
“改革不僅激活了閑置資源,更創(chuàng)新了分配模式。”湖潮鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長冉經(jīng)告訴記者,村集體公司以代持的350萬元省級資金入股運營公司,每年可享受60%的收益分紅,有效拓寬村集體增收渠道。
農(nóng)房“活”起來,業(yè)態(tài)“旺”起來。依托車田村景區(qū)資源,天河潭旅游公司同步布局多元業(yè)態(tài):在900平方米的民族博物館內(nèi),規(guī)劃非遺展示、數(shù)字化投影、文化展覽與咖啡飲品區(qū);推出“竹筏漂”項目,串聯(lián)起車田村與天河潭的山水風(fēng)光。

車田村民族博物館。人民網(wǎng)記者 王秀芳攝
在“以商招商”模式引領(lǐng)下,湖潮鄉(xiāng)涌現(xiàn)出“博士咖啡”“精釀茶啤”“溪畔月湖灣”山莊、“森林里”露營基地、非遺文創(chuàng)工坊、鄉(xiāng)村特色市集等一批小微業(yè)態(tài),預(yù)計新增社會投資2000萬元,形成了產(chǎn)業(yè)鏈互補、客源共享的良性生態(tài)。
建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。為激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力,湖潮鄉(xiāng)積極探索“以獎代補”的積分制改革,在4個村建立文明積分超市,并依托“五星積分”小程序建立文明積分管理群組,實現(xiàn)信息實時錄入與動態(tài)管理。

磊莊村的積分超市。王蓉攝
“針對農(nóng)村常住人口以老年、兒童為主的特點,我們優(yōu)先采購米、面、油、文具等‘一老一幼’急需品,以充分調(diào)動他們的參與積極性。”冉經(jīng)介紹,截至目前,積分超市已帶動1500余戶參與評議,惠及村民364戶。
在農(nóng)業(yè)服務(wù)方面,湖潮鄉(xiāng)聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“耕、種、管、收”全周期需求,在星月社區(qū)打造300平方米的“和美通”鄉(xiāng)村服務(wù)中心,同步升級改造4個“一站式”村級服務(wù)網(wǎng)點,構(gòu)建起覆蓋22個村(居)、輻射3.9萬畝核心耕地的網(wǎng)格化服務(wù)矩陣。

“和美通”鄉(xiāng)村服務(wù)中心一隅。人民網(wǎng)記者 王秀芳攝
“9月份正式開業(yè),累計集中采購、統(tǒng)一配送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資247.76噸,直接為農(nóng)戶降低農(nóng)資綜合成本約15%,戶均每畝節(jié)約生產(chǎn)支出近40元。”湯莊村黨支部書記熊昆表示,當(dāng)前,服務(wù)中心營收已超40萬元,后續(xù)還將引入郵件分揀和再生資源回收,打造全方位為農(nóng)服務(wù)平臺。
“以農(nóng)村綜合性改革項目為杠桿,今年以來,全鄉(xiāng)已順利落地建成城中村改造、鄉(xiāng)村道路提升、基礎(chǔ)設(shè)施配套等項目51個,總投資約1.2億元。”冉經(jīng)坦言,通過“引進一個企業(yè),帶動一個產(chǎn)業(yè)”,湖潮鄉(xiāng)系統(tǒng)破解了資源盤活、利益協(xié)調(diào)、服務(wù)供給等難題,成功將國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐。
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