“普黔鐵路港二期整體建設進度接近90%，預計年底投用！”項目現場施工代表張凱說。眼下，貴州省清鎮市各項目攻堅正酣，普黔鐵路港項目從一期100%滿租運營到二期加速沖刺，不僅是項目建設的生動縮影，更得益于清鎮市緊扣“以改革創新推動高質量發展”要求，以工程領域項目審批事項“一窗通辦”改革破解項目落地梗阻。

清鎮市政務服務中心工作人員在“企業之家”開展業務輔導。

如何深化經濟體制改革，破解制約高質量發展的體制機制障礙？清鎮市給出的答案是：刀刃向內精準發力，直擊工程建設項目審批痛點。清鎮市政務服務中心主任李曉萍介紹，改革重點是要突破三大核心難題：打破部門壁壘，防止企業“折返跑”，解決流程繁瑣，突破效率瓶頸，破解服務被動，實現“一次辦成”。具體做法為：將發改、住建、自然資源等部門人員集中進駐“企業之家”辦公，整合資源終結多頭奔走；推行并聯審批模式，關聯事項同步受理審查，辦理時限平均縮短30%；創新“事前輔導”機制，在項目報審階段提前介入，幫企業規避材料不合規等問題，實現“跑一次”辦成事。

“一窗通辦”改革的機制推動下，“總圖會簽一件事”“開工一件事”等落地見效，讓企業真切感受到辦事便利。

普洛斯貴陽鐵路港二期物流園項目施工現場代表辦理消防設計審查和施工許可證。

“改革后的體驗感太好了！”貴州圣濟堂大健康產業園二期擴建工程項目辦公室主任王最婷深有感觸。以往辦理總圖會簽，要抱著圖紙跑多個部門，審核標準不統一，改一次就得挨個部門送一次，光等意見就需一周多；如今只需向“企業之家”交一套圖，企服專員全程對接，各部門同步審核、集中反饋，一天就能辦結。“會簽效率提上來，直接為項目開工搶出關鍵時間，早開工就能早投產，資金和時間成本都省了不少。”

“開工一件事”聯辦服務更讓項目推進如虎添翼。普洛斯貴陽鐵路港二期物流園項目施工現場代表張凱說，以前辦理消防設計審查和施工許可證要跑兩次，現在在“企業之家”窗口提交一套材料就能聯辦，“大大節約了項目落地時間，也提高了本人的工作效率”。

截至目前，該聯辦服務已為6個項目提速，審批時限從14個工作日銳減至1天；“總圖會簽一件事”也實現從12次跑動、6個工作日到1次跑動、3個工作日的轉變，部分企業甚至1天內就能完成多部門會簽。

工程領域項目建設“清松辦”辦公室業務人員正在進行業務探討。

全周期幫辦代辦服務進一步為企業減負。川納新材料項目從總圖會簽到拿證開工，審批時限從41天縮至21天；清歐教育天地項目“商改住”調規、施工許可辦理全程受助，時限壓縮7天；鋁板帶箔產業園、赤泥綜合利用項目實現“當日備案”。針對園區遺留問題，“清松辦”主動介入，廚余垃圾無害化處置項目中午完成招投標備案、下午即拿施工許可證，王莊鄰里中心次日取證；聯合經開區走訪14家企業，通過“一事一議”為3家企業破解規劃核實與不動產登記難題……三個月來，改革已服務全市項目50余個，企業辦事跑動次數、辦理時限大幅縮減，獲得感顯著提升。

改革沒有終點，展望未來，李曉萍表示將從三方面持續發力，以適配企業新需求：依托“周二民企接待日”“企服秘書”走訪機制，“零距離”捕捉企業訴求，把“需求清單”轉化為改革“任務清單”；深化“清松辦”集成服務，推行“事前輔導+幫辦代辦+并聯審批”模式，讓跑動次數更少、時限更短；建立改革效果反饋機制，以更優政務服務落實全會精神，為區域經濟高質量發展筑牢支撐。（圖/文 李錦明、劉人瑋）

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