近年來，清鎮市堅持以基層為重點，創新實施“清醫強基”計劃，深入推進優質醫療資源下沉，群眾選擇基層就醫的主動性不斷增強，縣域內就診率穩定在90％以上；縣域內基層門急診占比從2022年的53.8％提升至2024年的57.34％；分院床位使用率從2022年的27％提升至2024年的79％。

管理下沉優機制。在固化的分組分責管理模式上進行探索，強化政府領導、部門聯動協同，建立完善決策評價機制、聯動改革機制，將分院黨組織劃轉至總院黨委管理，實現黨建與業務深度融合推進；圍繞“七統一”重點，充分賦予總院管理權限和分院參與決策權限，建成以黨建引領，縣鄉融合發展的良好格局；將基本公共衛生權責從衛健部門下放到總院，創新村衛生室管理機制，推進管理機制更科學。2022年以來，總院下派院長（副院長）27名。

資源共享提質效。積極推動新技術新項目在基層運用，統籌調配縣級醫療機構大型醫療設施設備支援分院，建立醫共體醫學影像診斷、醫學檢驗、心電診斷、消毒供應等資源共享中心，成立37個醫療質量管理與控制中心，實現醫共體資源共享和業務同質化管理，基層檢查、縣級診斷及報告的目標；緊盯藥品采、配、送、管重點環節，強化醫共體內藥品“管理統一、目錄統一、采購統一、結算統一、服務統一”，全力保障基層醫療衛生機構用藥需求。分院均能開展10項以上中醫適宜技術，國家基本藥品配備品種數占比和銷售金額占比均達目標要求，三級手術從2022年的0例增加至2024年的270例，累計460例。

人才下沉強支撐。建立完善激勵政策、考核機制，按照副高級及以上專家“援鄉”、主治醫師“駐鄉”、助理醫生“守村”的原則強化幫扶，將縣級醫療衛生機構“援鄉”“駐鄉”和“組團式幫扶”人員經歷納入基層工作經歷范圍進行核算，多措保障工作待遇，讓幫扶人員“下得去、穩得住、能安心”。2022年以來，總院累計下派副主任及以上醫師59名、骨干醫師138名、執業助理醫師15名，診治9.82萬人次、手術0.09萬人次、公衛服務1.54萬人次、家醫服務0.52萬人次。

醫防融合優服務。建立醫防融合服務機制，以加強高血壓、糖尿病患者管理為切入點，組建“縣級醫師＋鄉級醫務人員＋村醫”的家庭醫生簽約服務團隊，采取“縣級包高危、鄉級包中危、村級包低危”方式，深入推進重點人群“防、篩、診、治、管、健”健康服務融合管理，為慢性病患者開展組團式、融合式健康服務，助力以治病為主向健康管理為主的轉變，竭力護衛慢性病患者健康，縣域內四類慢性病過早死亡率從2022年的13.19％降至2024年的11.62％。（清鎮市人民政府網）

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