年關將至，夜幕下的松桃縣城人流如織、暖意融融。巡邏民警閃爍的肩燈與街邊燈火交相輝映，成為冬日苗鄉最令人安心的底色。

松桃自治縣舉行“松桃村晚·村村PK賽”。謝慧芳攝

“街頭巷尾經常能看見警察巡邏，滿滿的安全感。”市民李女士的感慨，是74萬名松桃群眾安全感提升的生動注腳。

這份可觸可感的踏實，源于一組扎實的數據：全縣矛盾糾紛化解率達98%以上，群眾滿意度攀升至99%以上，2025年實現命案、個人極端案事件等“零發生”，縣委政法委被評為“2021－2024年度平安貴州建設先進集體”。

平安是民之所盼、發展之基。“十四五”以來，松桃自治縣政法系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扛穩防風險、保安全、護穩定、促發展的使命，以忠誠為筆，研法治之墨，在黔湘渝交界的苗鄉大地上，徐徐繪就了一幅基層善治有方、護航發展有力、司法為民有情的“平安畫卷”。

基層善治 打造矛盾化解“終點站”

曾經，多民族聚居的文化差異、兩省一市交界的地理環境，讓松桃的基層治理面臨挑戰。如今，人民生活蒸蒸日上，社會治安持續向好，公平正義直抵人心，處處呈現出安定和諧、團結奮進的生動景象。

這樣的轉變，始于一個被群眾稱為“矛盾終點站”的地方——綜治中心。

松桃自治縣綜治中心服務大廳。

“以前解決一個跨部門的矛盾，要跑好幾個單位，耗時又費力。現在綜治中心‘一站式’受理，相關部門主動上門，問題很快就能得到回應。”松桃蓼皋街道居民田大爺的感慨，道出了當地群眾對治理效能提升的真切感受。

這一變化的核心，源于松桃創新推行的“五長”現場辦公機制。由縣人民法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局主要負責同志組成的“五長”隊伍，每周輪值進駐中心，通過“統一受理——分類派單——協同處置—跟蹤督辦—評價回訪”的標準化五步法，對復雜問題“把脈會診”，實現“一攬子調處、全鏈條解決”。

與之配套的“中心吹哨、部門報到”快速響應機制，則明確了縣直部門及街道30分鐘內、偏遠鄉鎮2小時內到位的響應標準，讓事件流轉時間縮短60%，協同效率提升80%。在鄉鎮層面，由黨委書記、副書記兼政法委員、派出所所長組成的“鐵三角”，通過“五查看”壓實責任；全縣1794個網格、1845名網格員、13678個“十聯戶”單元，構建起“瑣事不出聯戶、小事不出網格”的精細網絡。

智慧賦能讓治理更精準。綜治信息平臺、“貴政通”App、“貴和碼”等線上渠道全面匯聚民情，“數字苗鄉”平臺整合“雪亮工程”等視頻資源，對風險隱患實行“紅、橙、黃、藍”四色分級預警與處置。2025年，依托該體系累計精準處置各類風險2472件。

調解隊伍是化解糾紛的關鍵力量。縣綜治中心創新組建“老少薪火”調解隊，以“老政法骨干+青年業務能手”的幫帶模式，讓調解經驗與專業知識實現薪火相傳。針對民族特點，設立“勝興雙語調解室”，推廣苗漢雙語調解服務，消除語言隔閡。全縣培育了2808名調解員、546個人民調解組織，吸納1.2萬名“法律明白人”，形成了專業、行業、民間力量廣泛參與的多元調解網絡。

從機制革新到隊伍賦能，從科技支撐到陣地升級，松桃構建的基層善治體系，正讓新時代“楓橋經驗”在苗嶺深處生根開花，為社會安定打下了最牢固的基石。

松桃自治縣綜治中心服務大廳。

護航發展 擦亮法治營商“金招牌”

“感謝法院秉持公正，通過再審程序糾正原判決，讓我們從冗長的訴訟中解脫出來，能夠專心投入經營發展！”2025年12月2日，某商會負責人將一面寫有“優化營商顯擔當司法為民譜新篇”的錦旗送到松桃法院訴訟服務大廳，向辦案法官致謝。

法治是最好的營商環境，也是縣域高質量發展的堅實保障。

松桃政法系統主動將工作融入中心大局，堅持改革和法治雙輪驅動，以法治化營商環境為縣域經濟發展注入強勁動能，以高水平法治護航經濟社會高質量發展、各項事業行穩致遠——

松桃法院設立法治化營商環境工作專班，開設涉企案件“綠色通道”，開展“企業大走訪”活動，助力縣委重點產業集群發展。創新執行“110”快速反應機制，曾“午夜出擊”為農民工追討工程款22萬元，以高效執行捍衛勝訴當事人合法權益。承辦第二次渝湘黔少數民族毗鄰地區司法協作聯席會，簽署家事糾紛協同化解、執行聯動協作紀要，創新“雙語調解+跨域互助+文化融合”協作模式，三地五縣人民法院開展跨域司法互助110余次，聯合調解涉少數民族群眾糾紛100余件，奏響了邊區協同發展的“團結樂章”。

法院干警到轄區開展法治宣傳及走訪。

松桃檢察院立足監督職能，嚴厲打擊侵害經營主體犯罪，全年辦理涉營商案件109件。同時，刀刃向內，專項監督糾正違規異地執法、趨利性執法及違法“查扣凍”行為，為涉案企業挽回損失773萬余元，助力企業“輕裝上陣”。服務省委“富礦精開”戰略，嚴厲打擊破壞礦產資源的違法犯罪行為，對案涉犯罪主體做到應捕盡捕、應訴盡訴；以公益訴訟督促涉礦主體承擔民事賠償責任，收繳涉礦生態修復基金56萬余元，開展礦山生態修復64畝；堅持以服務優化環境，健全檢企常態化溝通機制，開展送法進企活動，助力礦山主體合法合規經營。

松桃公安局常態化開展社會治安亂點整治，持續加大對KTV、網吧、酒店、出租屋、危化品企業等重點場所及部位的檢查力度，嚴格下發整改通知，全力整改安全隱患，有效凈化社會治安環境。強化巡邏防控體系建設，科學劃分巡邏區域，優化“車巡+步巡+視頻巡”“定點值守+動態巡查”相結合的防控模式，重點加強學校、醫院、商圈、車站等人員密集場所及城鄉接合部、背街小巷等重點區域的巡邏密度，全面提升見警率、管事率和處置率，讓群眾隨時隨地感受到安全就在身邊。

松桃司法局將民主法治示范創建與民族團結進步深度融合，引導基層依法完善村規民約，將“各民族互幫互助”“尊重民族習俗”等內容納入條款，組織漢族村民學苗族刺繡、苗族村民學漢族農耕技術，設立“民族文化長廊”，促進各民族交往交流交融，從社會基礎層面厚植和諧發展的沃土。

循法而行，久久為功；法治護航，行穩致遠。如今，松桃政法系統正以全方位的法治服務，為各類經營主體保駕護航，讓“安心經營、放心投資”成為當地最鮮明的發展標識。

檢察干警送法進企業。

司法為民 繪就民族團結“同心圓”

“整整18年的土地糾紛，終于了結了！”日前，松桃自治縣盤信鎮子云村村民老石眼含熱淚地說。

這場持續18年的土地糾紛，在盤信鎮綜治中心調解小組連續7天的耐心調解下圓滿化解，不僅解開了兩戶村民的心結，更讓法治精神在鄉村落地生根。

民有所呼，政有所應。松桃政法系統始終以“時時放心不下”的責任感，把司法為民融入矛盾糾紛化解、苗語普法宣講、基層司法服務等全過程，用法治溫度溫暖各族群眾，繪就了民族團結進步的法治“同心圓”。

“雙語司法”是松桃最富特色的為民實踐。針對苗族群眾需求，松桃法院在庭審中配備雙語法官和人民陪審員，將專業的法律術語轉化為當事人熟悉的苗語，保障少數民族群眾的訴訟權利。松桃司法局則制作苗漢雙語普法短視頻《“典”亮人間》，讓法律知識飛入尋常百姓家。

司法局工作人員開展法治宣傳活動。

柔性司法，守護家庭與社會細胞。松桃法院掛牌成立全省首家“家庭教育法庭”示范基地，創新“家教式”審判調解模式，與“校園法治副校長”等機制共同構筑未成年人保護“六大共育模式”，品牌效應獲全省關注。

延伸服務，讓正義可感可及。松桃檢察院聚焦食品藥品安全、生態環境等民生領域，積極穩妥開展公益訴訟，督促補植復綠178畝，整治問題食品藥品，守護群眾美好生活。松桃公安局深化“放管服”改革，推行“一窗通辦”“上門服務”“網上辦”等便民舉措，設立“綠色通道”優先服務特殊群體，讓數據多跑路、群眾少跑腿，切實提升辦事便捷度。

公安與武警開展聯勤巡邏。

“民生無小事，枝葉總關情。我們的目標，就是讓矛盾化解在萌芽，讓問題解決在基層，讓群眾感受到實實在在的變化。”松桃自治縣委常委、縣委政法委書記吳頔的話語，道出了平安建設的初心。

一份份亮眼的平安報表，一次次有力的法治行動，一件件溫暖的民生實事，共同匯聚成松桃“十四五”平安建設的壯闊答卷。站在新起點，松桃政法系統將繼續深化探索，不斷豐富“楓橋經驗”的本地實踐，讓平安的底色更亮、成色更足，為譜寫中國式現代化松桃實踐新篇章提供更加堅實的政法保障。（貴州日報天眼新聞記者 黃峰、張永霞）