在貴州省惠水縣，一些暖心變化正在悄然發生：理發店為穿梭街巷的騎手預留了免費名額，蛋糕店為奔忙的“壽星”送上集體祝福，街角巷尾出現了隨時可以歇腳的溫馨驛站……這些看似微小的服務場景，從無到有、從有到優，聚沙成塔，共同構筑起一座“暖新之城”的堅實基座。

從“0”到“1”再到“優”，暖“新”商家升級2.0版

如何讓關愛精準滴灌？惠水縣將“話筒”遞給了新就業群體。設立13個觀察點、選聘23名觀察員，需求他們提，站點按需建。于是，從最初“渴了能喝水、熱了能乘涼、累了能歇腳”的基礎心愿出發，一批暖“新”驛站、“司機之家”“友好社區”應運而生，成為遍布城區的“心安角落”。正如外賣騎手小陳所言：“江橋社區的驛站進出方便，等單間隙可以喝水休息，停車也方便，對我們來說很實用。”

暖“新”蛋糕越做越大。

服務的邊界隨著理解的深入不斷拓展，向著“從有到優”迭代升級。一張小小的聯“新”卡，成為打開“優享”生活的鑰匙：惠水縣前衛美發店每月免費向前30名新就業群體提供義剪服務，30名新就業群體及家屬可享受8元/人/次快剪；貴州海清兒童托管（集團）有限公司為新就業群體子女托管提供8.5折優惠，并為困難新就業群體家庭優先提供25個免費托管名額；基肯姆蛋糕店每月免費為新就業群體平臺企業提供1個集體生日蛋糕……優惠實實在在，關懷細致入微。

網約車司機王師傅也感觸頗深：“做家長的，深刻感受到了這份社會的關懷。孩子放在托管班，有人照顧、有地方寫作業，還有小伙伴一起玩，安全又放心。現在每天能安心多跑幾單，多掙點家用。”這份托管服務，解決的不僅是孩子的看護問題，更是卸下了父母肩上最沉重的那份焦慮。

如今，每個友好服務點均有專人維護，確保設施完好、物資充足、環境整潔。暖“新”商家集體升級至2.0版，為新就業群體構筑起日益堅實的“暖心港灣”。

從“無從著手”到“主動入局”，“愛新矩陣”全城聯動

2026年元旦伊始，惠水縣發布首批新就業群體友好服務項目清單，涵蓋生活服務、子女照護、權益保障等63個具體事項。惠水縣委社會工作部負責人表示：“服務項目清單分基礎服務和特色服務兩項，為新就業群體提供更精準、多元的服務，隨后將陸續招募更多‘暖新合伙人’，發布第二，第三批新就業群體友好服務清單，目的是打造覆蓋全域、觸手可及的新就業群體服務網絡，讓‘惠民水’滋養萬家煙火，‘暖新城’釋放花紅溫度。”

暖“新”，從來不是單一部門的“獨奏”。惠水縣通過發布一份招募令、設計一個統一標識、發放一張聯“新”卡、培育一批友好商戶“四大抓手”，系統推進“惠民水·暖新城”友好場景建設。

倡議一出，響應如潮。商家、學校、單位、企業、社會組織等多元主體紛紛“主動入局”，一個“黨委領導、部門協同、社會參與”的“愛新矩陣”悄然形成。縣委社會工作部結合金域廣場業態發達、人流量大、新就業群體密集的實際，聯手工信、住建、綜合執法等部門，打造了環境友好、服務友好、協商友好、服務友好的金域“四好”商圈，在商圈街區規劃出專屬停車區、休息區和充電設施，設置臨時配送停靠點及明顯標識；依托人社部門開辦的網絡創業等技能培訓，已惠及新就業群體330人次；司法部門設立的法律援助專崗，實行“優先接待、優先受理、優先指派”三優服務，目前已為新就業群體提供法律援助1件、咨詢3件；縣總工會為100余名新就業群體開展暖冬慰問，圍繞勞動報酬、戶外工作安全等關鍵問題進行答疑解惑……惠水縣公益助殘協會負責人表示，他們也將在2026年推動5個暖“新”亭建設，為包括新就業群體在內的更多需要關愛的市民提供便利。

關愛力量從“單兵作戰”匯流成“組團服務”，一場全城接力的暖流，讓溫暖持續加碼。

從“單項供給”到“多維融合”，暖“新”之城雙向奔赴

2025年，惠水縣堅持黨建引領基層治理，把組織建到了新就業群體身邊：美團外賣企業黨支部正式掛牌成立，快遞物流、交通運輸行業聯合黨支部穩步建立。黨組織的覆蓋，讓長期處于“流動”狀態的黨員們有了堅實的“家”，也吸引了越來越多的優秀小哥主動向組織靠攏。

暖“新”蛋糕越做越大。

去年7月，美團騎手汪先生發現一路段紅綠燈損壞，玻璃碎了一地，存在交通隱患，隨手拍照反饋至“惠水縣基層治理信息群里”，相關部門立即響應處理。次日，維修完畢，他也收到了一筆信息獎勵，從發現問題到解決問題，不到12小時。“沒想到城市問題隨手一報，很快就被處理了。以前覺得我們是城市服務的受益者，現在感覺也成了它的建設者。”汪先生的感慨，道出了角色轉變帶來的歸屬感。服務與被服務、治理與被治理的邊界逐漸消融，取而代之的是共建共享的融合格局。

2025年3月，惠水縣創新出臺《惠水縣“兩企三新”群體參與基層社會治理工作方案（試行）》，擇優選聘43名基層治理信息員，帶動600余名騎手、快遞員、網約車司機等新就業群體成為基層治理的“移動探頭”，通過“閃幫、閃拍、閃宣、閃除、閃報”共同參與基層社會治理。截至2026年2月，累計核實處置各類治理信息133起，其中森林火情7起、矛盾糾紛2起、治安險情24起、民房火災險情4起、交通事故險情24起等，周末、節假日及深夜等關鍵時段上報66起，占比達49.6%，有效填補了非工作時段治理空白。正如美團騎手代表小賀在全縣基層社會治理工作總結交流會上的感言：“車輪所至皆為崗，街巷穿行皆為家。”

如今，惠水縣的暖“新”藍圖仍在舒展。從扎實的驛站基點，到正在全面推進的“友好街區、友好商圈、友好社區、友好小區、友好醫院、友好學校”六大場景建設，這些場景彼此銜接、功能互補，逐漸形成一張覆蓋工作、生活、休閑、發展多維度的服務網絡。惠水縣的暖“新”蛋糕越做越大，配方也越來越豐富。

這份配方里，有以需求為導向的精準“投料”，有黨建引領下全社會協同的“發酵”，更有賦予新就業群體以主人翁地位的“升華”。最終烘焙出的，是歸屬感、是認同感，更是一座城市與為它奮斗的人們，攜手共進的未來。（圖/文 尚婭婭 ）