“寫字就像做人，剛柔并濟才好。”這天下午5點，貴州省貴陽市南明區花果園街道雙塔社區活動室內，退休老黨員商濤章正免費教小朋友書法。

自打退休，閑不住的商濤章就加入了社區黨員志愿服務隊，除了免費為社區的孩子開展書法培訓，還主動參與垃圾分類、普法宣傳等志愿服務。在花果園街道，像這樣助力社區治理的老黨員，還有220多名。

“基層治理，關鍵在人。要堅持黨建引領，推動各類資源力量在基層聚合，擰成一股繩，讓居民從住有所居到居有所安。”花果園街道黨工委副書記、辦事處主任郝濤說。

花果園街道地處貴陽市中心城區，遍布200多棟超高層建筑，常住人口38萬人左右，各類經營主體超22萬戶。這個超大型社區，人口規模堪比一個中小縣城，考慮空間布局、資源配置、服務半徑等因素，被劃分成5個街道、38個社區。

“盡管從物理上做了拆分，但商住混合的開放式社區，人口結構復雜，流動人口密集。”郝濤認為，“如何提高服務質效，增進社區黏合度，嚴防安全管理漏洞？答案是深化區域黨建、整合各方力量。”

“社區服務哪些方面需要加強？”

“如果真要提，那就是健身器材不夠用，希望能補充點。”

這是今年年初，南明區委辦公室到雙塔社區調研的一幕。區委辦公室一方面結合實際籌措資金，一方面聯合社區黨總支尋找安裝點位。目前新采購的健身器材已經到位，即將進行安裝。

“思路一變天地寬！我們社區黨總支力量有限，一直擔心服務跟不上。但跟區委辦黨支部共建、資源共享，順利解決了民生問題，贏得了居民信任。”雙塔社區黨總支書記莊雅茹表示，社區還跟區委社會工作部進行支部共建，一筆7萬元的專款剛剛到賬，很快用于社區居民議事亭的棚頂修繕。

截至目前，雙塔社區先后同6家單位結對共建。花果園街道以黨建為紐帶，聯動省市區41家單位、52家高校企業等，推動解決民生問題106件。

既要探索支部共建，也要激發內生動力，調動居民參與熱情，引導商戶共擔責任。

“人口多還是次要的，關鍵是社區商住混合，治理起來確實不輕松。”莊雅茹的一番話，道出社區居民的心聲。

“晚上一過10點，樓下的商鋪格外熱鬧，就是噪聲大，吵得人睡不好，空氣里還飄著股油煙味兒，不敢開窗透氣。”前段時間，雙塔社區居民譙義軍遇到煩心事，直接打了投訴電話，后來又跟社區反映情況。

得到消息后，莊雅茹并未貿然處理，而是讓社區黨總支牽頭，組織區市場監管局、生態環境局、派出所、街道、社區、黨員和居民代表等，召開座談會。

“我們的要求也簡單，就希望晚上10點以后噪聲小點，沒安裝油煙凈化器的，盡快裝上。”作為居民代表，譙義軍率先發言。

“我就想好好經營，沒想影響大家生活。”王杰在社區經營辣子雞餐館，也說出內心想法。

…………

第二天晚上8點到10點，莊雅茹和座談會成員一起，臨時抽查底層商鋪，發現問題現場解決。“有了前期的座談，住戶和商戶各退一步，問題解決得比預想的還要順利。”令莊雅茹欣喜的是，住戶們看到訴求得到響應，參與社區治理的熱情被調動起來，“我們順勢推出樓棟共治公約，明確各方權責，居住環境和安全品質得到質的改善。”莊雅茹說。

以黨建引領為“繡花針”，穿起基層治理“千條線”。南明區還打造花果園街道基層治理“一張圖”平臺，用數據賦能治理，用服務溫暖人心。“有了大數據和‘鐵腳板’，超大型社區治理既有力度，又有精度，居民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。”郝濤說。

原刊于《人民日報》（2026年03月31日 第 19 版）