三月烏蒙，晨霧如紗，層巒疊翠間涌動著活力與暖意。在黔西北這片熱土上，七星關(guān)區(qū)局的“治理變化”正在悄然發(fā)生。

便民服務(wù)靠前一步

“腿腳不好出不了門，正愁證咋辦呢，人家就上門來了，還給我送家里。”提及煙草專賣零售許可證延續(xù)，朱昌鎮(zhèn)開小賣部的88歲羅大爺贊不絕口。

查案現(xiàn)場清點(diǎn)涉案卷煙。陳偉攝

許可證到期前一個月，“提醒短信”就發(fā)到手機(jī)上，電話也告知了，見羅大爺遲遲沒動靜，稽查員主動上門服務(wù)，數(shù)日后新證就寄到了家，一樁老人的煩心事化作暖心事。

無獨(dú)有偶。零售戶顧穎也曾因店鋪位置偏僻、房屋租賃糾紛陷入困境，許可證即將到期更讓她發(fā)愁。稽查員了解情況后主動上門幫扶，幫助勘驗新址、估算開銷、指導(dǎo)注銷，全程協(xié)助辦理。

“搬店本來是大麻煩，現(xiàn)在新店生意比原來還紅火。”顧穎指著柜臺上的新許可證，笑容舒坦。如今，顧穎搬遷到自家樓下，羊肉粉店兼小賣部生意紅火，嶄新的許可證見證著暖心服務(wù)帶來的新希望。

“3·15”普法宣傳。李連宇攝

小切口里見大變化。七星關(guān)區(qū)局將服務(wù)觸角向前延伸，全面實施零售許可全生命周期管理，提前30日內(nèi)通過“發(fā)送短信、電話告知、現(xiàn)場叮囑”三重提醒，針對老年人、殘疾人等行動不便群體，主動上門幫助指導(dǎo)，杜絕零售戶因疏忽導(dǎo)致證件失效。

科學(xué)優(yōu)化合理布局規(guī)劃，按照“退一進(jìn)一”原則，助力原最小單元格內(nèi)改變經(jīng)營地址的零售戶規(guī)范搬遷、順利換證，群眾的滿意度節(jié)節(jié)攀升。

深化協(xié)作全鏈打擊

暮色四合，村寨里的平房旁，幾個身影正從一輛廂式貨車上卸貨，見有人靠近后匆匆關(guān)門，被突然出現(xiàn)的執(zhí)法人員攔下。“你們是什么人，憑什么攔我們？”司機(jī)強(qiáng)作鎮(zhèn)定。“從下高速就開始繞，先走國道又竄村道，停了一個多小時不敢下貨，車上拉的什么，心里沒數(shù)？”依法攔截的執(zhí)法人員胸有成竹地答復(fù)。司機(jī)臉色驟變，沉默不語。

服務(wù)指導(dǎo)許可證延續(xù)。范賢杰攝

這不是偶然撞見的“運(yùn)氣”，而是一場多部門協(xié)同的精準(zhǔn)收網(wǎng)。在警煙情報研判室，多角度梳理分析線索，實施“高速邊界布控、汽車接力跟蹤、無人機(jī)偵察”的查緝戰(zhàn)術(shù)。在一次查獲跨境運(yùn)輸案件中，正是通過這套戰(zhàn)術(shù)，實現(xiàn)對目標(biāo)車輛的實時追蹤、無縫接力，上游賣家與下游分銷人員一并鎖定。

查緝手段之變，源于協(xié)作機(jī)制之變。七星關(guān)區(qū)局不斷延伸打擊觸角，與市內(nèi)周邊、鄰省延邊縣級局深化執(zhí)法聯(lián)動；聯(lián)合公安刑偵共建涉煙情報研判室，多部門聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)動；專賣、卷煙、煙葉、內(nèi)管、物流“攥指成拳”，信息互通共享，形成“生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、銷售”全鏈條分析研判、全環(huán)節(jié)打擊的監(jiān)管閉環(huán)。

當(dāng)治理握指成拳，一起起案件相繼告破，市場的秩序便在無形中筑牢。

法治浸潤街頭巷尾

“這煙上的噴碼要和店的許可證號一致？我一直沒注意過。”在招商花園城購物中心廣場的“3·15”普法宣傳臺前，群眾拿著假冒卷煙樣品，一臉驚訝。

服務(wù)指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營。陳偉攝

“可以核對煙草專賣零售許可證號碼，識別鋼印，看拉帶頭的形狀……”稽查員拿起擺放的假冒卷煙樣品，專業(yè)又細(xì)致地解說。一旁，宣傳人員有的“手把手”教群眾識別真假卷煙，有的“面對面”發(fā)放宣傳單，用通俗易懂的語言普及法律知識、告知投訴渠道、解答“如何辨別”等群眾關(guān)心的問題。

普法宣傳遠(yuǎn)不止于節(jié)日的熱鬧，更在日常。七星關(guān)區(qū)局深耕法治宣傳陣地，實施“1141”監(jiān)管模式，為零售戶送上合規(guī)指南，在經(jīng)營場所張貼公開承諾牌，公示投訴電話，讓法宣走進(jìn)街頭巷尾。

未成年人保護(hù)更是重中之重，持續(xù)開展進(jìn)校園公益宣傳活動，清理校園周邊售煙網(wǎng)點(diǎn)，聯(lián)合多部門勸阻向未成年人售賣煙盒、煙卡等行為，引導(dǎo)青少年自覺拒絕吸煙，守護(hù)青春健康成長。

法治的種子，在一次次講解、一張張傳單、一次次檢查中悄然播撒。

日常普法宣傳。陳偉攝

春風(fēng)又度烏蒙山。當(dāng)從“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龅摹胺?wù)者、守護(hù)者、構(gòu)建者”，治理便有了溫度。這溫度，是小店還亮著的燈，是煙農(nóng)臉上掛著的笑，更是汩汩流淌的市場活力。（陳偉）