“電子政務進入全球領先行列”開啟發展新起點

日前發布的《2020聯合國電子政務調查報告》顯示，中國電子政務發展指數排名提升至全球第45位，其中，作為衡量國家電子政務發展水平核心指標的在線服務指數排名躍升至全球第9位，達到“非常高”水平。

近年來，各地持續深化“放管服”改革，通過推進電子政務發展來優化發展環境，實現企業群眾辦事像“網購”一樣方便。我國電子政務躋身全球領先行列，傲人成績令人歡欣鼓舞。不過，我們也要看到，相比我國經濟社會發展要求，相比人民群眾期待，相比先進國家和地區，電子政務仍有亟待提升的空間。比如，地區、部門之間發展不平衡，存在“信息孤島”“重建設、輕管理”“重硬件、輕軟件”等現象，以及面對挑戰的能力不夠等問題，需要努力加以改進。

接下來，我們要積極尋找新的著力點、制高點。比如，在宏觀層面，要思考其它指標如何才能達到“非常高”的水平？那些拖了后腿的指標如何才能迎頭趕上？怎樣加快全流程一體化在線服務平臺建設？怎樣完善相關法律法規，統籌規劃，健全電子政務推進、評價機制？在微觀層面，各地同樣要進一步增強責任感、緊迫感，謀劃如何完善相關制度，怎樣強化管理，硬化措施，推進電子政務持續發展。

電子政務發展猶如登山，越向上越難行。近日，市場監管總局辦公廳、中辦機要局等六部門聯合印發《國家電子政務標準體系建設指南》（簡稱《指南》），為加強電子政務領域標準化頂層設計，推動電子政務標準體系建設指明了方向，劃出了重點。各地要結合《指南》提出的要求，科學制定電子政務發展規劃和年度計劃，圍繞政務數據開放共享、公共信息資源開發利用、電子文件、“互聯網+政務”等重點工作，提出相應的標準子體系框架及建設思路，分解目標任務，明確抓落實的時間表和路線圖，壓緊壓實責任，以標準化引領規范化，以規范化保障電子政務健康、有序、快速發展。

近年來，各地都把“數據多跑路，群眾少跑腿”作為不懈追求的目標，在發展電子政務上動腦筋、下苦功，涌現出了一些好的做法，打造了一批特色品牌。如“一網通辦”作為上海首創的政務服務品牌，已兩次寫入國務院政府工作報告，這次，“一網通辦”經驗還被作為經典案例寫入聯合國報告。

北京大力推進政務服務“一網通辦”，企業開辦全面進入“1時代”，即“一個平臺、一個環節、一個執照、一表填報、一次領取、一窗受理、一次不用跑、一天全辦好”，企業群眾獲得感持續提升，在中國城市營商環境評價綜合排名中，北京已連續兩年居全國第一。杭州依托“城市大腦”數據歸集和協同共享的強大優勢，簡化企業和市民的辦事手續，提升公共服務質量等。推進電子政務發展，各地要學習借鑒先進理念、先進經驗，著眼爭先進位，創新推進舉措，傾力培育特色品牌，做到人無我有，人有我優，在追趕超越中勇立潮頭，爭當先鋒。

在取得成績的基礎上，各地要始終堅持把增進人民福祉作為出發點和落腳點，加大績效評估力度，獎優罰劣，激勵與鞭策相結合，激發各部門發展電子政務的內生動力，提升公務人員應用和開發電子政務的能力。突出問題導向，通過專家評估、民意調查等方式，找準找全短板，揚長補短，“軟”“硬”兼施，推進電子政務不斷提質增效，讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。（ 威利）