“高梁”紅了

近日司法部、民政部印發(fā)通知公布了第八批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”名單，新蒲新區(qū)永樂鎮(zhèn)高梁村位列其中。

村支兩委“做引導(dǎo)”

“胡阿姨，你最近變化挺大啊！每天都把院子打掃得干干凈凈，屋里也收拾得整整齊齊的，值得表揚(yáng)……”聽到幫扶干部的夸獎，永樂鎮(zhèn)高梁村72歲的獨(dú)居老人胡發(fā)英發(fā)出了陣陣笑聲。

胡發(fā)英是永樂鎮(zhèn)高梁村黨支部書記、村委會主任楊勇的幫扶對象。以前，胡發(fā)英是村里出了名不愛做家務(wù)的人，自脫貧攻堅工作和民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作開展以來，楊勇和其他村干部就經(jīng)常到胡發(fā)英家，教她做家務(wù)、幫她打掃衛(wèi)生，胡發(fā)英也逐漸把自己的家打理得井井有條了。“現(xiàn)在，家里的衛(wèi)生打掃干凈了，周圍鄰居、親戚朋友們也都愛來我家耍了。”說起現(xiàn)在的變化，胡發(fā)英十分高興。

在高梁村，這幾年變化較大的不止胡發(fā)英一人。

“要想群眾的作風(fēng)和思想發(fā)生變化，關(guān)鍵在于村干部怎么帶頭、怎么做。”楊勇介紹，近年來，高梁村著力加強(qiáng)村支兩委班子隊伍建設(shè)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興村級后備人才，實行村務(wù)公開，建立健全網(wǎng)格化管理制度，建立了黨員聯(lián)系周邊群眾臺賬，及時了解群眾思想和生活動態(tài)。此外，村里還著力發(fā)展優(yōu)秀年輕黨員，努力培養(yǎng)致富帶頭人，引導(dǎo)外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并鼓勵黨員、致富帶頭人對困難群眾實施幫扶，將村支兩委工作和群眾生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系到一起。“村支兩委隊伍建設(shè)讓我們真正走進(jìn)了老百姓心里，群眾對我們的認(rèn)可度也越來越高。”

近年來，高梁村通過大力整治小環(huán)境、強(qiáng)化小宣傳、提供小服務(wù)、體現(xiàn)小關(guān)愛、調(diào)處小糾紛、排查小隱患的方式，和村民簽訂了《門前五包責(zé)任書》《嚴(yán)禁焚燒田間秸稈責(zé)任書》《禁毒責(zé)任書》《村規(guī)民約》《環(huán)保公約》《文明村民協(xié)議書》《治理高價彩禮推動移風(fēng)易俗倡議書》《文明婚俗倡議書》等一系列村民自治條約，完善了村級綜合治理制度。村里的矛盾糾紛從以前年均40件下降到現(xiàn)在的15件左右。“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”已成了該村最真實的寫照。

村規(guī)民約“自己定”

“我們的村規(guī)民約每年都會修訂一次，2020年，就將文明婚俗寫入了村規(guī)民約里。”楊勇說道。

2020年初，高梁村村支兩委在收集群眾關(guān)于“村規(guī)民約”修訂意見時，有群眾反映希望把“文明婚俗”相關(guān)內(nèi)容寫進(jìn)去，經(jīng)過村支兩委收集、整理后提議，在黨員代表大會形成審議草案，“文明婚俗”最終通過了村民代表大會，被納入村規(guī)民約。

“去年，高梁村收集了群眾意見建議10余條，其中包括文明婚俗、網(wǎng)格化管理在內(nèi)的4條內(nèi)容被納入修改后的村規(guī)民約。”楊勇介紹，民主法治工作涉及群眾的方方面面，只有事事與群眾商量，讓群眾真正參與到村級管理與治理的工作中來，才能制定出一套真正適合當(dāng)?shù)卮迩椤⑷罕妳⑴c度高的村級管理方案，村級治理才能取得更好的效果。

“操辦酒席要節(jié)儉，斂財婚鬧不主張。環(huán)境衛(wèi)生眾人護(hù)，綠水青山宜康養(yǎng)……”在高梁村，村里的群眾對村規(guī)民約早已爛熟于心：“這些村規(guī)民約都是我們自己提出、大家一致同意的，我們都應(yīng)該去遵守。”

大事小事“自己管”

“王明星，你家下面有兩個老人在挖土翻地的時候吵了起來，我們一起去看看，勸解一下。”

“具體在哪個位置？”

……

高梁村汪家寨的網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)微信群里，聯(lián)戶長汪升學(xué)正在呼叫他們的網(wǎng)格長王明星，商量著一起去處理網(wǎng)格中的一起鄰里糾紛。

王明星和汪升學(xué)趕到現(xiàn)場，了解了事情原委后，就開始對兩位鬧矛盾的老人進(jìn)行耐心調(diào)解，最終兩位老人握手言和。“都是為一些雞毛蒜皮的小事吵架，互相理解就好了。”王明星說道，作為大家推選出的網(wǎng)格員，在處理群眾糾紛時，大家都愿意聽自己勸，慢慢地，鄰里之間的關(guān)系也更和睦了，從去年到現(xiàn)在，他所負(fù)責(zé)的汪家寨群眾糾紛也變得越來越少了。

“群眾的事情，最好群眾自己處理。”這并不是讓村支兩委當(dāng)“甩手掌柜”，而是為了充分調(diào)動群眾參與公共事務(wù)的積極性。高梁村以村黨支部為核心，通過黨建引領(lǐng)，全面健全了村級事務(wù)決策和協(xié)商議事機(jī)制，村里的一般性事務(wù)都會通過“民生保障理事會”“鄉(xiāng)賢能人理事會”“矛盾調(diào)解理事會”“村民紅白理事會”等群眾組織協(xié)商解決。

“群眾才是基層治理的‘主角’，只有堅持事事與群眾商量，讓群眾主動參與，才能激發(fā)主人翁意識，促進(jìn)鄰里和諧，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)。”楊勇如是說。（包福蘭）