全國人大代表、安順市市長尹恒斌

2022年1月，國務院出臺《關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》（國發〔2022〕2號），支持貴州以裝備制造及維修服務為重點的航空航天產業發展。2022年7月，中國航空工業集團與貴州省簽訂深化合作協議，支持貴州航空產業高質量發展。安順市搶抓政策機遇，發揮比較優勢，謀劃建設了貴州航空產業城。

近日，人民網就加快推進貴州航空產業城建設有關情況，專訪了全國人大代表、貴州省安順市市長尹恒斌。

記者：安順是三線建設的航空基地，去年以來謀劃建設貴州航空產業城，得到了貴州省委、省政府充分肯定和中國航空工業集團大力支持。請您介紹一下，安順建設貴州航空產業城有哪些優勢？

尹恒斌：黨的二十大報告強調，要建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，并對建設制造強國、航天強國，鞏固優勢產業領先地位，提升戰略性資源供應保障能力，推動戰略性新興產業融合集群發展等作出系列部署。貴州省委、省政府提出，要加快建設關鍵零部件、關鍵材料、關鍵設備等產業備份基地。我們建設貴州航空產業城，是貫徹中央精神和省委、省政府決策部署的具體行動，也是安順發揮比較優勢、在新時代西部大開發上闖新路的重要舉措，順應了航空產業發展趨勢、高質量發展大勢。

我們有良好的產業基礎。安順是國家民用航空產業高技術產業基地和全國首批通用航空產業綜合示范區。早在20世紀60年代，“大三線”建設在安順布局了航空工業基地，為安順航空產業奠定了物質、人才、技術、產業基礎。經過50余年的發展和積淀，已形成較為完整的飛機、航空發動機相關零部件研制、生產、試驗試飛及使用保障體系，航空制造產業鏈條相對比較完整。目前全市航空從業人員有1萬余人，人才支撐較為有力。

我們有利好的支持政策。國發〔2022〕2號文件提出“支持貴州以裝備制造及維修服務為重點的航空航天產業發展”。貴州省委、省政府明確提出支持安順加快建設航空產業城，并納入省政府工作報告予以強力推進。自1993年中國航空工業集團定點幫扶安順以來，雙方建立了深厚的友誼，特別是在合作建設貴州航空產業城，加快建設關鍵零部件、關鍵材料、關鍵設備等產業備份基地等方面，已形成廣泛共識。

我們有優質的要素保障。轄區內黃果樹機場凈空條件良好，具備航空器試驗試飛服務保障能力。貴州民用航空職業學院已于2020年正式招生，設有飛機機電設備維修、民航安全技術管理、空中乘務、航空物流管理、無人機應用技術、機場運行服務與管理等12個專業，是貴州首家獲得民航機務維修147培訓資質的培訓機構。

我們有獨特的地理優勢。安順是貴州乃至西南重要交通樞紐，也是貴州省地勢最平坦的城市，地理位置特殊，戰略意義重大。近年來，隨著境內立體化交通網絡的形成和物流條件的不斷成熟，地緣和資源優勢更加凸顯，發展航空產業的空間條件十分優越、得天獨厚。可以說，安順建設貴州航空產業城，其時已至、其勢已成、其興可待。

記者：今年2月10日，《貴州航空產業城發展規劃（2022—2035年）》專家評審會在中國航空規劃設計研究總院舉行，并順利通過評審。請您介紹一下，安順推進貴州航空產業城，目前做了哪些工作？

尹恒斌：我們搶抓行業“風口”，全力推進貴州航空產業城建設，重點做了以下四個方面工作。

高規格完善工作機制。2022年8月，我們便成立了以市委、市政府主要負責同志任組長的安順市規劃建設貴州航空產業城籌備工作領導小組，統籌推進相關工作。目前，已組建貴州航空產業城建設指揮部，由市政府主要負責同志任總指揮，并從全市相關部門和縣（區）抽調精干人員組成專班脫產集中辦公；同時，我們還組建了貴州航空產業城集團有限公司，具體負責產業發展、融資建設等工作。

高標準抓好規劃編制。在中國航空工業集團大力支持下，中國航空規劃設計研究總院協助我們編制了《貴州航空產業城發展規劃（2022—2035年）》，提出了“三區一基地”的戰略定位，“提能力、投資源、促融合”的發展路徑，“一核兩翼三融”的產業體系和“一核一帶、兩極多點”的總體空間布局，打造15個航空產業功能區。經過多輪會商、反復論證，2月10日，《規劃》專家評審會在中國航空規劃設計研究總院舉行，獲得評審專家組一致好評并順利通過，為我們加快推進航空產業城建設鼓舞了人心、提振了信心、堅定了決心。

高質量開展項目謀劃。我們立足“老三線”航空產業基礎，堅持“產業為先、項目為王、效益為本”的原則，聚焦“重點區域、資源稟賦、產業鏈條、龍頭企業”謀劃項目。截至目前，圍繞打造先進航空裝備研制生產基地、推動民航通航兩翼齊飛、促進航空經濟融合發展三個方面，謀劃項目460個，總投資超過4800億元。今年2月1日，全市第一批重大項目開工，涉及航空產業城建設開工項目37個，投資超過260億元。

高效率推進產業招商。我們依托安順發展航空產業的比較優勢，圍繞“強鏈、延鏈、補鏈、育鏈”工作重點，聚焦珠三角、長三角、成渝等地區航空企業，加大產業招商配套，推動航空產業從零星分散向集群發展轉變。截至目前，先后赴北京、成都、上海等地開展航空產業城招商推介，與80多家企業進行洽談，簽約產業項目38個，金額超過60億元。

記者：安順下一步將如何加快推進貴州航空產業城建設？

尹恒斌：站在新的歷史起點上，安順將重點聚焦《規劃》明確的目標任務，以更大的力度、更強的擔當、更實的舉措，全力推進貴州航空產業城建設。

我們將聚焦龍頭帶動，全力打造航空制造新引擎。強化品牌效應，搶抓貴飛改革發展機遇，做強龍頭企業，重點提升核心研發、制造和管理能力，繼續擴大安大、安吉在全國高端鍛鑄行業的領先優勢，打造航空產業城發展新引擎。

我們將聚焦產業配套，全力構建航空供應新格局。立足安順航空產業優勢基礎，建強產業鏈、提升價值鏈、培育創新鏈、優化要素鏈，形成“沿鏈布局、全鏈引育、融鏈創新、跨鏈融合”的總體發展格局，努力建成一二三產融合發展千億產業集群。

我們將聚焦產城融合，全力做優航空產業新生態。大力推進航空產業與區域經濟深度融合，帶動三次產業協同發展。進一步創新發展模式，鼓勵社會資本、民營企業參與構建現代航空產業體系，以航空產業全面促進區域產業升級、城市功能完善、人民生活品質提升，以城市建設反哺產業發展，打造安順新時代航空產業發展生態圈。

尹恒斌表示，將持續發揮比較優勢、開拓創新，勇于拼搏、攻堅克難，全力在航空產業發展上干出一片新天地，為安順經濟高質量發展插上“騰飛的翅膀”，為航空強國建設貢獻安順力量。

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