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【聚焦2023數(shù)博會(huì)】貴陽貴安:數(shù)字賦能鄉(xiāng)村“智治”
貴陽網(wǎng)·甲秀新聞?dòng)?nbsp;依托數(shù)字管理平臺(tái),規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理;建設(shè)“村村”數(shù)字鄉(xiāng)村運(yùn)營平臺(tái),盤活農(nóng)村閑置資源;農(nóng)村戶廁“上網(wǎng)”,線上即可查看戶廁改造全過程……近年來,貴陽貴安積極拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字治理工作,探索數(shù)字賦能鄉(xiāng)村“智治”,打造數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)體系,通過數(shù)字手段促進(jìn)閑置農(nóng)房盤活,建設(shè)“筑廁”廁所革命數(shù)字化管理系統(tǒng),推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。
數(shù)字賦能“三資”管理
2022年2月,開陽縣成為全省首批、貴陽貴安首個(gè)“黔農(nóng)智慧鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)平臺(tái)(全省農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái))”試點(diǎn),全縣100余個(gè)村啟用該平臺(tái),今年繼開陽縣后,清鎮(zhèn)市成為全省第二批試點(diǎn)。去年以來,貴陽貴安通過運(yùn)用該平臺(tái),為提升行政管理效能、促進(jìn)村自治建設(shè)規(guī)范、增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能、優(yōu)化農(nóng)村惠民服務(wù)起到了促進(jìn)作用。
黔農(nóng)智慧鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)平臺(tái)是貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、貴州省農(nóng)村信用社于2022年初聯(lián)合開發(fā)建設(shè)的一套依托于全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng),以規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理、完善基層社會(huì)治理體系、推動(dòng)基層組織治理水平與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雙提升、助推農(nóng)村居民享受均等化公共服務(wù)為核心,助力解決行政主管部門管理決策難、村兩委鄉(xiāng)村治理困境多、農(nóng)村居民公共服務(wù)弱等問題的綜合管理服務(wù)平臺(tái)。
該平臺(tái)基于“123+N”架構(gòu)建設(shè),即一個(gè)黔農(nóng)智慧鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)平臺(tái),農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)和智慧鄉(xiāng)村管理系統(tǒng)兩個(gè)系統(tǒng),掌上報(bào)賬、黔農(nóng)e村、智慧門牌三大應(yīng)用,基層黨建管理、鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上村務(wù)管理、農(nóng)村電子商務(wù)、智慧鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化陣地、農(nóng)村普惠金融等N個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”場(chǎng)景。
自該平臺(tái)投用以來,貴陽貴安有序推進(jìn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化,不斷為基層減負(fù),加強(qiáng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。未來,貴陽貴安將繼續(xù)深化發(fā)展探索,以黔農(nóng)智慧鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),不斷提升服務(wù)管理數(shù)據(jù)化、規(guī)范化水平,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
數(shù)字盤活閑置農(nóng)房
“從鄉(xiāng)村里來,回鄉(xiāng)村里去”,點(diǎn)擊綠色圖標(biāo)登錄“村村”APP,便能在登錄界面看見這樣的標(biāo)語。今年3月,“村村”APP大數(shù)據(jù)平臺(tái)在息烽縣流長(zhǎng)鎮(zhèn)龍泉村上線。
作為貴州首個(gè)市級(jí)閑置農(nóng)房盤活平臺(tái),“村村”APP是貴陽貴安利用數(shù)字化手段固化宅基地制度改革成果,通過數(shù)字平臺(tái)建立可靠、穩(wěn)定的農(nóng)村閑置資源線上聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、助力農(nóng)民增收取得的又一成果。
近年來,貴陽貴安積極探索農(nóng)村宅基地三權(quán)分置改革,完成對(duì)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)、審批、監(jiān)管、巡查、登記、辦證的全流程數(shù)字化管理,建成閑置農(nóng)房全要素動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)庫。針對(duì)過去供需雙方信息不通暢、農(nóng)房交易信息不對(duì)稱等問題,貴陽市創(chuàng)新打造“村村”APP這一閑置農(nóng)房資源信息發(fā)布渠道與市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)平臺(tái),破解了資源整合不精準(zhǔn)、市場(chǎng)信息不暢通、服務(wù)流程不簡(jiǎn)便、利益保障不充分等問題。
通過“村村”APP平臺(tái),可打通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)通道。農(nóng)戶可在平臺(tái)上自主發(fā)布閑置農(nóng)房資源,位置、面積、房屋結(jié)構(gòu)等信息,投資者可自主選擇農(nóng)房入股改造并對(duì)外發(fā)布出租,以信息流帶動(dòng)城市資金流、技術(shù)流、人才流、物資流參與鄉(xiāng)村建設(shè)。各類避暑民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游資源可通過平臺(tái)進(jìn)行線上宣傳推介。農(nóng)戶在閑置農(nóng)房成功流轉(zhuǎn)后可實(shí)時(shí)查看經(jīng)營情況并提現(xiàn)收益,實(shí)現(xiàn)閑置農(nóng)房經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、信息對(duì)稱化、分紅實(shí)時(shí)化,讓“沉睡”資產(chǎn)變成增收“活水”。
在促進(jìn)宅基地盤活方面,貴陽貴安按照農(nóng)戶建房申請(qǐng)“一次都不跑”的原則,在息烽縣試點(diǎn)建設(shè)了“宅快”農(nóng)村宅基地管理信息化平臺(tái)。通過該平臺(tái),農(nóng)戶只需拿出手機(jī)點(diǎn)擊便民服務(wù)小程序,便可輕松在“網(wǎng)上”和“掌上”完成農(nóng)房建設(shè)申報(bào)及審批。此外,該平臺(tái)還與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)互聯(lián)互通,將閑置宅基地和閑置農(nóng)房“搬”到平臺(tái)上,規(guī)范流轉(zhuǎn)交易程序,促進(jìn)盤活利用。
數(shù)字管理農(nóng)村改廁
走進(jìn)花溪區(qū)山王廟村,家家戶戶門庭敞亮,屋內(nèi)屋外的戶廁皆是干凈的模樣。“現(xiàn)在每家的廁所都干干凈凈,不再有臭氣沖天的情況了,來村里玩的游客都點(diǎn)贊。”山王廟村村民趙洪麗說。
提到改廁,趙洪麗向記者展示了“筑廁”APP的應(yīng)用。“我一打開筑廁APP,點(diǎn)擊‘戶廁查詢’,再掃描我家?guī)T口貼的二維碼,就能看到改廁的詳細(xì)情況,包括我家戶廁的選址信息、開工信息、過程監(jiān)管等信息,很方便。”趙洪麗說。
對(duì)農(nóng)戶和群眾來說,使用“筑廁”APP可起到監(jiān)督作用;對(duì)管理部門來說,“筑廁”APP可起到全過程監(jiān)管的作用。
“筑廁”APP是貴陽貴安于2022年投入使用的廁所革命數(shù)字化管理系統(tǒng)(貴陽貴安農(nóng)村廁所革命數(shù)字化平臺(tái)),可對(duì)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造前、建設(shè)中、建成后實(shí)行全流程數(shù)字化監(jiān)管。目前,全市6萬余戶戶廁數(shù)據(jù)、500余戶公廁數(shù)據(jù)已納入該系統(tǒng)。
近年來,貴陽貴安依托大數(shù)據(jù)手段,積極探索創(chuàng)新“數(shù)字+治廁”管理模式,建成貴陽貴安農(nóng)村廁所革命數(shù)字化管理系統(tǒng),開發(fā)“一廁一碼”功能,對(duì)新建廁所和公廁進(jìn)行監(jiān)管,將戶主姓名、建設(shè)地點(diǎn)、改廁模式、改廁方式、治廁前中后圖片、農(nóng)戶滿意度、資金兌現(xiàn)等信息納入管理,利用“筑廁”APP對(duì)農(nóng)村改廁實(shí)行管理。該平臺(tái)通過一廁一碼、一碼一檔、一數(shù)一核、一戶一報(bào)“四個(gè)一”功能,破解農(nóng)村廁改全過程監(jiān)管難題。
未來,在鄉(xiāng)村治理中,貴陽貴安將繼續(xù)探索大數(shù)據(jù)治理機(jī)制,聚焦常態(tài)化監(jiān)管、長(zhǎng)效性治理,持續(xù)提升“治廁”治理能力和管理水平。
記者 宋子月
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