近年來，銅仁市江口縣始終堅持黨建引領(lǐng)城市基層治理，緊緊圍繞基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”，堅持在強(qiáng)堡壘、提效能、優(yōu)服務(wù)上下功夫，不斷夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)、提升基層治理水平、集聚基層治理力量，實(shí)現(xiàn)黨建與城市基層治理深度融合、提質(zhì)增效。

堅持夯基固本，讓戰(zhàn)斗堡壘“強(qiáng)起來”

健全治理機(jī)制。嚴(yán)格按照省市工作部署，第一時間成立由縣委主要負(fù)責(zé)同志任總召集人的黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制下設(shè)立基層社會治理、新興領(lǐng)域基層黨建、社會力量參與基層治理、“雙報到”、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)建設(shè)、物業(yè)行業(yè)治理、易地搬遷安置地基層治理7個工作組，逐一細(xì)化組織、政法、公安、民政、人社等34個部門職責(zé)任務(wù)，構(gòu)建起縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、社工部協(xié)調(diào)推動、有關(guān)單位齊抓共管的治理格局。

配強(qiáng)工作力量。深入推進(jìn)街道社區(qū)兼職委員制，有力落實(shí)轄區(qū)派出所所長、社區(qū)片區(qū)民警進(jìn)街道、社區(qū)班子工作要求。積極吸納與城市基層治理相關(guān)的縣級職能部門、民營企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人等擔(dān)任兼職委員，依托黨建聯(lián)席會議，參與街道和社區(qū)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、社會治安、城市管理等重大事項(xiàng)，積極助力基層治理。截至目前，2個街道11個社區(qū)共配備41名兼職委員。

夯實(shí)基礎(chǔ)保障。圍繞基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”，在基層隊伍、經(jīng)費(fèi)投入、陣地建設(shè)上不斷提速加力，通過公開招聘、多網(wǎng)合一等方式壯大基層隊伍力量，足額落實(shí)村（社區(qū)）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，輻射工會愛心驛站等場所，著力打造“暖新服務(wù)陣地”。截至目前，全縣共建設(shè)貨車司機(jī)之家、戶外勞動者綜合服務(wù)站等新就業(yè)群體綜合性服務(wù)平臺36個。

堅持突出重點(diǎn)，讓治理效能“提起來”

優(yōu)化網(wǎng)格治理。持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)城市基層網(wǎng)格治理，優(yōu)化城市社區(qū)綜合網(wǎng)格劃分，將116個城市綜合網(wǎng)格優(yōu)化到99個，合理劃分企事業(yè)單位專屬網(wǎng)格32個，組建網(wǎng)格黨小組99個，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨組織全覆蓋。優(yōu)化調(diào)整縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系城市社區(qū)網(wǎng)格點(diǎn)，大力推行“多網(wǎng)合一”，持續(xù)優(yōu)化居民議事廳、流動辦事臺、社區(qū)“院壩會”等服務(wù)載體，構(gòu)建起“街道黨工委—社區(qū)黨支部—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”一貫到底的五級網(wǎng)格治理體系，有效提升網(wǎng)格化管理服務(wù)能力。

加快體系建設(shè)。持續(xù)健全社區(qū)工作者選育管用全鏈條工作機(jī)制，建立定期招錄、動態(tài)補(bǔ)缺等制度，進(jìn)一步健全完善履職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、示范培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職能力、工作作風(fēng)等方面的教育培訓(xùn)，幫助社區(qū)工作者全面提高理論水平、實(shí)踐能力和專業(yè)素養(yǎng)。截至目前，共有社區(qū)工作者124人。

做實(shí)“紅色物業(yè)”。大力推行“紅色物業(yè)”工程，持續(xù)深化社區(qū)“兩委”成員、業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”，健全完善黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居委會、業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)多方聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)力、物業(yè)公司執(zhí)行力、業(yè)主委員會監(jiān)督力，有效解決群眾最關(guān)心的物業(yè)管理難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。今年來，結(jié)合縣創(chuàng)文、電動自行車整治等工作，深入小區(qū)開展“紅色物業(yè)”政策宣講活動18次，協(xié)調(diào)處理江源山水、凱旋國際、恒泰金港等物業(yè)小區(qū)矛盾糾紛30余件。

堅持多元共治，讓資源力量“聚起來”

抓實(shí)“雙報到”。結(jié)合全縣文明城市創(chuàng)建工作責(zé)任區(qū)域劃分，制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確“雙報到”工作職責(zé)及聯(lián)系點(diǎn)的通知》，推動122個黨組織（包括35家“兩新”組織黨組織）、2500余名黨員到社區(qū)報到，積極開展政策宣傳、志愿服務(wù)、“三問三訪”（問政走訪、問計下訪、問需家訪）等活動，及時解決居民“急難愁盼”問題。今年來，完成承諾服務(wù)事項(xiàng)90余件，實(shí)現(xiàn)群眾“微心愿”400余個，有效提升基層治理工作質(zhì)效。

抓好“共駐共建”。大力推行“街道吹哨、部門報到”機(jī)制，深化落實(shí)《江口縣住宅小區(qū)聯(lián)系包保辦法》，圍繞街道“綜合執(zhí)法、管理服務(wù)、應(yīng)急處置”三大難點(diǎn)問題，根據(jù)問題的性質(zhì)及輕重緩急，將“吹哨報到”事項(xiàng)具體細(xì)分為“常規(guī)哨”“執(zhí)法哨”“應(yīng)急哨”，有效解決街道管轄區(qū)內(nèi)超出權(quán)責(zé)范圍的各類問題，推動共駐共建常態(tài)化、實(shí)效化。今年來，通過“街道吹哨、部門報到”機(jī)制解決問題80余個。

抓優(yōu)“四安家園”。深化黨建引領(lǐng)易地扶貧搬遷“四安家園”建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行“縣級領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)+社區(qū)干部包片（包樓棟）+幫扶干部包戶”責(zé)任包保工作機(jī)制，縱深推進(jìn)易地扶貧搬遷各項(xiàng)后續(xù)扶持政策及措施落地落實(shí)。深入實(shí)施微黨建、微積分、微心愿、微治理、微工廠“五微”舉措，深化黨建帶群建工作，完善群團(tuán)組織參與基層治理的方式和路徑，全面提升易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)扶持和基層治理水平。目前，全縣8個安置點(diǎn)均建立團(tuán)支部，按照“團(tuán)支部+西部計劃志愿者+社區(qū)青年”的模式組建志愿服務(wù)隊，今年來，在安置點(diǎn)開展志愿服務(wù)活動90余場次，服務(wù)群眾1萬余人次，有效促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。（中共江口縣委組織部）

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