開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育以來，貴州省松桃自治縣以創(chuàng)新實踐破題，通過構(gòu)建學(xué)習(xí)矩陣、健全管理機制、強化整改舉措、注重成果轉(zhuǎn)化，力促實現(xiàn)學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效、干有方向，以學(xué)習(xí)教育扎實成效涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為全縣干事創(chuàng)業(yè)注入強勁動能。

打造“立體式”學(xué)習(xí)矩陣

確保學(xué)有深度

豐富學(xué)習(xí)載體。緊扣學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求，依托黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、讀書班、專題黨課、主題培訓(xùn)、“三會一課”和主題黨日等形式，組織各級黨組織和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，不斷拓寬重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部從思想上正本清源，筑牢思想根基。開展學(xué)習(xí)教育以來，已發(fā)放書籍、匯編、報刊等學(xué)習(xí)資料2100余份，依托共產(chǎn)黨員網(wǎng)等線上推送重要學(xué)習(xí)篇目50余篇。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式。探索推行縣委常委會示范帶動、黨員干部帶普通黨員、普通黨員帶非黨干部“三帶動”學(xué)習(xí)模式，通過“專題輔導(dǎo)+分組交流+個人自學(xué)+集中研討”形式，以上率下推動學(xué)習(xí)教育走深走實。創(chuàng)新開展主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、分管領(lǐng)導(dǎo)講業(yè)務(wù)、普通干部講體會“三上講堂”活動，定期舉辦“青年夜校”，切實抓好年輕干部、關(guān)鍵崗位干部、新提拔干部等群體學(xué)習(xí)教育。開展學(xué)習(xí)教育以來，已舉辦“青年夜?！?0余期，覆蓋年輕干部等3000余人次。

明確學(xué)習(xí)重點。把習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述、習(xí)近平總書記關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，以及《黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗》《習(xí)近平關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》《八項規(guī)定改變中國》等納入重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保廣大黨員干部學(xué)有方向、學(xué)有重點、學(xué)有質(zhì)量。

推行“閉環(huán)式”管理舉措

確保查有精度

聚焦問題深入查。對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，對照2個問題清單、基層“四風(fēng)”10種隱形變異表現(xiàn)和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定的經(jīng)費管理、公務(wù)接待等7個方面，以及整治違規(guī)吃喝7個重點任務(wù)等，推動“全面排查+專項檢查+個體自查”相結(jié)合，確保查擺問題“不留死角、不走過場”。開展學(xué)習(xí)教育以來，全縣查擺和整治違規(guī)吃喝問題80個，運用紀(jì)檢監(jiān)察、審計監(jiān)督等途徑查找上級反饋問題318個。

結(jié)合案例對照查。堅持以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，結(jié)合中央層面編寫的違反中央八項規(guī)定精神典型案例和省市縣通報的各類典型案例，引導(dǎo)黨員干部把自己、工作、職責(zé)擺進(jìn)去，深入剖析反思，及時校準(zhǔn)航向。依托縣黨風(fēng)廉政警示教育基地開展警示教育，做到用“身邊事”警醒“身邊人”，教育黨員干部時刻檢視問題，繃緊廉潔自律之弦。開展學(xué)習(xí)教育以來，全縣各級黨組織開展警示教育1600余次，縣警示教育基地分批次承接66個單位2734人參觀。

開門納諫廣泛查。堅持開門教育，縣委帶頭走好新時代黨的群眾路線，縣領(lǐng)導(dǎo)定期到分管領(lǐng)域、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展調(diào)查研究，在與基層群眾面對面交流中找準(zhǔn)突出問題、掌握問題線索。各級黨組織按照開門教育具體要求，通過調(diào)研走訪、座談交流、民生熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，廣泛收集群眾意見建議和反饋問題，有針對性開展突出問題集中整治。開展學(xué)習(xí)教育以來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、群眾調(diào)研1132次，各級黨組織收集群眾意見建議312條。

強化“靶向式”整治整改

確保改有力度

扣緊責(zé)任督促改。建立“縣級工作專班牽頭抓總、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)督促指導(dǎo)、基層黨組織各負(fù)其責(zé)”工作聯(lián)動機制，成立5個聯(lián)絡(luò)服務(wù)組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和單位部門問題整治整改情況開展全覆蓋、全過程督導(dǎo)檢查，及時反饋存在的問題和意見建議，有效督促各類問題整改落實，推動學(xué)習(xí)教育落到實處、取得實效。開展學(xué)習(xí)教育以來，已完成全覆蓋指導(dǎo)督導(dǎo)2輪，對10個單位開展駐點督導(dǎo)，督促整改突出問題93個。

動態(tài)管理跟進(jìn)改。聚焦黨委（黨組）班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部、普通黨員等群眾前期查擺問題清單，分析研判具體表現(xiàn)形式，分類建立整治臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時限，實行臺賬動態(tài)管理，逐一抓好整改銷號。開展學(xué)習(xí)教育以來，縣“四大班子”、113個參學(xué)單位建立班子及個人整改整治臺賬1.2萬余個；全縣944名科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部均建立個人查擺問題整改情況表。

完善機制長效改。圍繞問題整改整治目標(biāo)要求，建立問題集中整改情況“回頭看”機制，對發(fā)現(xiàn)整改不力、敷衍塞責(zé)、流于形式的單位和個人進(jìn)行預(yù)警提醒，倒逼整改責(zé)任落實。修訂完善《松桃苗族自治縣企事業(yè)單位公務(wù)用車管理實施細(xì)則》《松桃苗族自治縣行政中心干部食堂管理辦法》《松桃苗族自治縣黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法》等制度文件，為促進(jìn)工作規(guī)范、推動問題整改提供制度保障。開展學(xué)習(xí)教育以來，已組織開展“回頭看”工作20余次，對整改滯后的3個單位預(yù)警提醒。

注重“鏈條式”成果轉(zhuǎn)化

確保干有效度

優(yōu)化服務(wù)提效能。把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能，依托黨員先鋒隊、青年突擊隊、志愿服務(wù)隊“三支隊伍”，圍繞“三亮三比一爭先”“兩清兩改兩治理”等開展志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)黨員干部在基層一線踐行為民初心。深化縣綜治中心“五個規(guī)范化”建設(shè)，打造“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺，不斷提高群眾辦事滿意度。開展學(xué)習(xí)教育以來，各級黨組織和單位部門開展“三亮三比一爭先”活動680余次、覆蓋群眾5.6萬余人次；縣綜治中心設(shè)置10個辦事窗口和18個多元化解室，矛盾糾紛化解率達(dá)97%，群眾滿意度98.5%。

聚焦民生辦實事。以開展學(xué)習(xí)教育為契機，深入抓好民生領(lǐng)域突出問題集中整治，圍繞集中整治12個重點方面，以及深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題“6+3+1”重點領(lǐng)域，督促行業(yè)部門加大對涉及工資拖欠、物業(yè)服務(wù)、食品安全、政務(wù)便民、殯葬服務(wù)等方面問題整治整改力度，有針對性簡化辦事流程、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，辦成一批可感可及的民生實事。開展學(xué)習(xí)教育以來，在殯葬領(lǐng)域從殯儀延伸服務(wù)38項減少至7項，平均每戶治喪及安葬成本降低6190元；在政務(wù)服務(wù)方面開展“我陪群眾走流程”活動50余次。

改善生態(tài)促發(fā)展。以干部優(yōu)良作風(fēng)護(hù)航營商環(huán)境建設(shè)，落實好縣領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)重點企業(yè)機制，定期深入重點企業(yè)、重大項目點走訪調(diào)研，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、項目建設(shè)進(jìn)度以及實際困難問題，及時幫助紓困解難。持續(xù)辦好“企業(yè)之家”，推行“代辦服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”等服務(wù)，實現(xiàn)便民利企“零距離”。同時，深化專家人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)機制，落實好待遇保障、職級晉升等優(yōu)惠政策，打造近悅遠(yuǎn)來的生態(tài)環(huán)境。開展學(xué)習(xí)教育以來，“企業(yè)之家”解決企業(yè)有效需求60余件（次）；組織走訪慰問專家人才30人次，發(fā)放各類津貼補貼21.91萬元。（松桃苗族自治縣縣級層面深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作專班）

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