近年來，貴州省盤州市柏果鎮堅持以黨建為“根”、以治理為“基”，緊扣“黨建強、治理優、群眾安”目標，在完善制度、建強陣地、作用發揮上精準發力，探索出一條黨建引領基層治理的有效路徑。

筑牢“四梁八柱”，讓治理有“章法”。基層治理的“順”與“穩”，關鍵在制度的“實”與“細”。柏果鎮以制度建設為突破口，構建“上下聯動、權責明晰、閉環落實”的治理機制，為基層善治打牢“組織保障樁”。建強“三級聯動”指揮體系，鎮黨委牽頭成立黨建引領基層治理領導小組，建立“黨委議事—部門聯動—村（社）落實”三級聯動體系，結合鄉鎮履職事項清單將黨建、綜治、公共事務等多個股室的工作職能整合為“一張清單”，打破“條塊分割”壁壘，形成小分工、大合作的工作氛圍。

織密“服務網絡”，讓治理有“溫度”。推動陣地從“單一辦公”向“多元服務”轉型，讓群眾在家門口就能享受到貼心服務。建強“黨群服務圈”，整合資源對村（社）黨群服務中心進行升級改造，設置“一站式服務大廳”“矛盾調解室”“兒童之家”等功能區，實現“小事不出樓棟、中事不出社區、大事不出鎮”。激活“網格陣地”治理末梢，以鎮級綜治中心為中心，鎮級股室等單位共同參與，按照“地域相鄰、便于管理”原則，將全鎮劃分6個片區鄉村振興服務中心，建立“綜治中心、片區服務中心、村（社）、網格”四位一體工作網絡。今年以來，全鎮網格員通過網格陣地收集群眾訴求700余條，收集群眾矛盾糾紛581條，成功化解578條，化解率達99.6%。

激活“紅色細胞”，讓治理有“動力”。通過“設崗定責、示范帶動”，讓黨員亮身份、作表率，帶動群眾從“旁觀者”變為“參與者”，凝聚起“黨群同心”的治理合力。開展“黨員責任崗”認領行動，結合黨員特長和群眾需求，設立“矛盾調解崗”“服務群眾崗”等崗位，組織全鎮1200余名黨員自愿認領，公開承諾服務內容。搭建“黨群聯建”實踐平臺，圍繞環境整治、產業發展等民生實事，組織黨員與群眾結對開展“共建行動”。柏果鎮松樹村黨支部整合周邊四個村成立農民專業合作社，將荒地、零散土地整合流轉1890余畝打造了以西南紅花油茶為主的特色產業，楊梅、獼猴桃、葡萄采摘，養豬、牛、羊、林下養雞為輔的多種復合產業經營，吸納36名勞動力務工，帶動農民增收致富。（陳文平）

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