威寧稅務:全產業鏈護航清潔能源綠色發展
作為貴州省重要的清潔能源基地,威寧自治縣充分利用其風力資源優勢,大力發展風電產業,將“風”的潛能轉化為產業發展的動能,讓風電產業成為縣域經濟綠色轉型的重要支柱。為助力綠色能源產業發展,威寧自治縣稅務局充分發揮稅收職能作用,為能源企業提供發展“全周期”的稅費輔導和政策“滴灌”服務,支持企業綠色蓄能、可持續發展。
護航清潔能源產業鉚足干勁
針對風力發電企業投資規模大、回報周期長的特點,威寧自治縣稅務局為發電企業建立“一戶一策”稅收服務方案,動態跟蹤其項目投資進度、機組投產時序等,詳細梳理清潔能源企業適用的稅費優惠政策,通過精準落實稅費優惠政策為產業發展注入資金活水。選派政策服務團隊為企業重點講解針對納稅人銷售自產的利用風力生產的電力產品實行增值稅即征即退50%的政策、設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅政策、從事國家重點扶持的公共基礎設施項目(除農村飲水工程)投資經營的所得定期減免企業所得稅等優惠政策,強化合規經營為產業發展提前化解稅費風險。通過推行網上辦稅、遠程幫辦等服務,助力企業高效便捷辦稅,推動企業能源項目從紙上落到地上,為清潔能源產業發展鼓足干勁,“輕裝上陣”。
“稅務部門的‘一戶一策’服務特別貼心,不僅主動上門講政策,還會根據項目進度提醒我們該享哪些優惠,連申報時的注意事項都講解得清清楚楚。” 作為全省單體規模最大風電場,裝機量297兆瓦,年發電量約6.5億千瓦時的華能威寧風力發電有限公司財務負責人周晗表示:“2025年以來,公司累計享受稅收減免6400余萬元,減免的稅款直接轉化為公司的研發資金和生產投入,加速了技術升級和規模擴張。有這樣的稅務服務做后盾,我們搞清潔能源建設更有底氣了。”
據了解,華能集團、國家電投、龍源電力等行業頭部企業紛紛落戶威寧,截至目前,29個風電項目在威寧拔地而起,裝機規模達141萬千瓦,形成集發電、裝備制造、運營維護于一體的風電產業集群。

稅務干部在華能赫章風力發電有限公司發電項目開展稅收調研。鄧萍攝
激活風電設備制造企業創新動能
“我們項目一期規劃用地26.15畝,二期規劃用地約80畝,計劃總投資約5億元,建設年產能200萬千瓦風電主機生產基地,主要生產5.X-6.XMW系列風電主機。”日前,位于貴州威寧經濟開發區的三一(威寧)風電智能制造產業園舉行投產儀式,三一重能新能源投資公司常務副總經理馬金平說。隨著首臺風電主機正式下線,標志著畢節市首個以風電主機制造為主的風電智能制造產業園正式建成投產。
三一(威寧)風電智能制造產業園由威寧引進國內風電裝備制造頭部企業三一重能新能源投資公司建設。該項目引入人工智能、物聯網、大數據、云計算等先進理念,綜合利用新一代智能制造技術,打造西南地區集數字化、自動化、集成化、精益化、可視化于一體的智能制造標桿。
為促進風電裝備制造企業發展,威寧自治縣稅務局組建“制造業稅收服務專班”,深入企業車間了解裝備制造流程,協助梳理研發人員工資、實驗耗材等可加計扣除的費用,提供“研發項目備案—費用歸集—申報填報”全流程指導,確保企業充分享受研發費用加計扣除政策,降低創新成本。開展能源重點領域大規模設備更新調查,全面摸排企業在設備更新過程中的政策知曉度、實際困難、舊設備回收處理及具體建議。暢通產業鏈條,通過稅收大數據與政策紅利激活風力發電企業的設備更新意愿,為上游風電裝備制造企業帶來持續訂單,形成“政策驅動—設備更新—制造受益”的良性循環。
貴州保龍塔筒制造有限公司財務負責人說:“我們公司主要生產1500KW到7150KW風力發電塔筒,至今已生產風電塔筒1000余套,累計銷售收入近20億元。2024年,僅設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅政策,就讓我們享受稅收優惠45000余元。稅務局主動摸排風電企業設備更新的需求,刺激下游發電企業設備更新,為我們帶來持續訂單、增加銷量,讓我們有底氣投入更多錢升級生產線。”
破解大企業社保繳費難題
隨著威寧風電產業鏈不斷完善,就業帶動效應日益凸顯。風電產業創造的就業崗位主要集中在裝備制造、設備安裝、運行維護和配套服務等領域。新投產的三一(威寧)風電智能制造產業園,憑借先進的生產技術和集成化生產布局,預計能夠解決200人的穩定就業需求。此前在威寧已投產的風電企業,貴州龍源新能源有限公司已創造150個穩定就業崗位、華能威寧風力發電有限公司已創造135個穩定就業崗位、貴州保龍設備制造有限公司已創造100個穩定就業崗位。威寧正以綠色風能為紐帶,實現生態保護與經濟發展的同頻共振,實現產業升級與民生改善的雙向奔赴。
為支持風電產業穩定就業,威寧自治縣稅務局積極優化社保費征繳服務,通過多項舉措支持風電產業穩定就業。在政策紅利釋放上,精準推送階段性社保費減免、緩繳政策,輔導企業提交申請材料,確保政策紅利直達快享,減輕企業用工成本壓力。在權益保障上,針對風電行業高處作業的高風險性,重點關注風電行業工傷保險待遇落實,與人社部門建立數據共享機制,一旦發生工傷事故,稅務部門第一時間核查企業參保繳費情況,協助企業和員工快速辦理待遇申領,縮短理賠周期。在監督管理上,定期開展風電企業社保權益核查,重點排查是否存在未按實際工資申報基數、漏繳工傷保險等情況,通過約談提醒、限期整改等方式,維護員工合法權益,從根本上助力企業穩定用工隊伍。
貴州龍源新能源有限公司財務負責人崔寒說:“現在,社保費的申報與繳納在線上就能全面自主完成,無需再專門前往線下大廳辦理,不僅省去了往返奔波的時間,還減少了排隊等待的麻煩,極大地提升了我們財務工作的效率,便捷性遠超以往。”
從風電零部件制造到大型設備生產,從整機裝配到清潔能源轉化,從綠色電力并網輸送到產業鏈協同發展……威寧自治縣稅務局將繼續聚焦風電產業發展全鏈條、各環節,推動政策精準落地、服務持續優化,為企業提供精準高效的稅費服務,為區域經濟高質量發展和綠色低碳轉型貢獻更多稅務力量。(張瑜顯、桂琳)
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