盤州市民主鎮:“五日工作法”激活基層治理新動能
清晨的薄霧還未散盡,貴州省盤州市民主鎮小白巖村的村干部們早早地來到農戶譚小明家中。他家的土地糾紛問題,經“走訪日”了解,“碰頭日”拿出解決方案,今天正好通過“調解日”答復解決,這樣的場景源于一場堅實的制度保障——該鎮創新推出“五日工作法”,以清晰的時間表和路線圖,將黨的組織優勢源源不斷轉化為基層治理的強大動能。
曾經的民主鎮,村(社區)干部“一攬子”包辦任務重、效率低,群眾需求反映渠道不暢、解決周期長,黨員作用發揮不明顯,中心工作推進時顯乏力……
如何讓基層這根“針”穿起千條“線”,成為破題關鍵。
民主鎮黨委從“時間管理”和“職責聚焦”入手,結合農村生產生活規律及基層治理內在要求,創新推出貫穿每周工作全流程的“五日工作法”。
周一“碰頭日”既是開始,又是回顧,各村(社區)建立“村干部+網格員+包村隊+駐村隊”四方協同機制,通過碰頭會議,總結上周任務完成情況、問題解決進度、群眾反饋意見。成效如何,差距在哪,下一步怎么干,形成定任務清單、定責任主體、定時效節點,清工作進度、清問題堵點、清資源需求“三定三清”工作機制,實現村級事務“一盤棋”推進,推動工作銜接效率大幅提升。
周二“學習日”成為雷打不動的第一“要務”,組織鎮、村(社區)干部集中學習黨的創新理論和路線方針政策,深入研究上級部署,結合鎮情、村情明確本周工作重點與方向。通過常態化學習研討,干部隊伍的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力顯著提升。
周三“調解日”成為解決問題的“黃金日”。依據“走訪日”收集的問題清單,鎮村(社區)兩級分層分類召開議事會。小事由村級黨組織牽頭,在院壩里、火爐旁、農家說事小院就地協商解決。涉及面廣、難度大的事項則由鎮黨委召集相關站所、村社干部、黨員代表、法律明白人等共商良策。村民蔣先明因國道改擴建施工導致原住房被占用無其他合規用地建房,民主鎮通過議事會創新方式,組織國土、交通、農業等部門幫助蔣先明在原廢棄公路回填段申報用地用于建房,既解決了蔣先明住房問題,又讓工程順利推進。
周四“整治日”一場以“黨員包片+群眾參與”為核心、聚焦“兩清兩改兩治理”的農村人居環境集中攻堅行動。黨員干部帶頭,村民群眾齊動手,房前屋后、巷道溝渠里,大家忙著清理垃圾、整理雜物、美化庭院,通過黨員示范引領和常態化活動的熏陶,村民的主人翁意識和衛生習慣悄然改變,長效保潔機制逐步深入人心,村容村貌的“顏值”更具“韌勁”。
周五“走訪日”干部帶著“民情日記本”下沉網格,走村串戶,“老人家身體怎么樣?醫保繳費有沒有困難?”“最近村里有沒有什么矛盾糾紛?”成為干部與群眾間的高頻問候詞。通過面對面交流、心貼心溝通,群眾的“急難愁盼”清單被不斷更新、核實。今年以來,“走訪日”累計收集群眾訴求建議53條,排查各類風險隱患點12處。
“以前找干部辦事,得碰運氣。現在好了,星期幾辦什么事,清清楚楚,干部還主動上門來問。”村民徐金龍感慨道。制度化的走訪與服務,拆掉了干群之間的“無形墻”,黨和政府的關懷通過具體行動直達民心。數據顯示,今年以來全鎮信訪量同比下降50%,矛盾化解得更順了。一些長期存在的“老大難”問題也通過集思廣益找到突破口。今年以來,累計化解各類矛盾糾紛116起,調解成功率達92%以上。
“走訪日”的主動問需和“幫辦代辦”的溫情延伸,讓群眾辦事體驗感顯著提升。一批群眾反映強烈的民生項目加速落地,成功推動了機密村、舊屋基村、小白巖村、博地村、撒樹村等5個村的人飲鞏固提升工程快速施工,解決了旱季用水難題,協調落實了5條“斷頭路”硬化項目,便利了500多戶村民出行。(牛瑾)
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