“十四五”時期，是荔波鞏固拓展脫貧攻堅成果，邁向高質量發展的關鍵五年。

五年來，荔波縣全面貫徹落實黨中央決策部署和省委、州委工作要求，聚焦打造世界級旅游景區、建設一流旅游城市目標定位，團結帶領全縣廣大黨員干部群眾攻堅克難、真抓實干、勇毅前行，全面完成了“十四五”各項目標任務，經濟實力持續增強，風險化解有序有效，民生保障堅實有力，各項事業全面提升，高質量發展取得明顯成效。全縣地區生產總值年均增長4.6%、達84.07億元。先后榮獲國家生態文明建設示范區、全國傳統村落集中連片保護利用示范縣、全國休閑農業重點縣等榮譽稱號。

小七孔橋。

產業賦能 奏響高質量發展強音

“從重慶坐高鐵3個小時就到荔波了，真的很方便，白天帶家人游小七孔，景色很美，還體驗了‘踏瀑戲水’等項目，很刺激，晚上住瑤山古寨，體驗了瑤族迎賓儀式和歌舞表演，感受了瑤文化的神奇魅力，荔波真好玩，下次還要介紹朋友來”，2025年國慶期間，在瑤山古寨的重慶游客陳先生高興地說。

既引客來，又留客心，以文塑旅、以旅彰文，文化賦能讓旅游業煥發了新生命力和競爭力，靠什么把“流量”變成“留量”？

作為貴州旅游龍頭的荔波縣，主動順應趨勢，在認真貫徹落實全省“四免一多一減”優惠政策外，還針對黔南籍人士推出A級景區免門票及對游客先后出臺一系列優惠政策，探索了擺脫門票經濟的老路，推動“門票經濟”向綜合消費經濟轉型路徑，在旅游產品、景區管理和服務提質上久久為功，采取一手抓流量、一手抓業態、一手抓活動，留住了游客、拉動了消費，讓游客從“可觀”到“可游”到“可留”，從“看景”到“入景”，實現旅游綜合效益的提升。

“打造縣域經濟發展升級版，重點是推動產業提檔升級，培育發展新動力”。五年來，荔波堅持以高質量發展統攬全局，發揮旅游產業的“龍頭”核心引領作用，帶動一產、二產、三產和城鎮化全面發展，壯大縣域經濟，全力推動經濟社會高質量發展。

“支支串飛” 首批旅游團隊落地荔波，解鎖旅游新模式！

文旅轉型升級，旅游成為龍頭標桿。完成“1+6”發展規劃編制，新增酷玩森林、鳳凰山、堯古布依古寨等景區景點，推出踏瀑戲水、《瑤山·瑤人》實景演出等72個特色業態產品；成功培育一批“生態黔菜”特色餐飲和民族手工藝品牌；小七孔景區連續三年游客接待量突破600萬人，旅游接待人數、旅游綜合性收入年均分別增長13.74%、14.76%，2025年分別突破3000萬人次、258億元，省外游客占比達92.69%，入境游客（含港澳臺游客）較2019年增長728.6%。荔波古鎮獲評國家級旅游休閑街區和國家級夜間文旅消費集聚區，瑤山古寨入選全國首批非遺旅游景區；“荔波經驗”“荔波模式”在全國全省推廣，成功榮獲“中國縣域旅游綜合競爭力百強縣”，入選“全國縣城文旅融合100強榜單”第五名。

甲良梅桃村茶園。

農業穩量提質，筑牢鄉村振興根基。守牢22.41萬畝耕地、20.02萬畝永久基本農田，新建和提升改造高標準農田6.5萬畝，糧食播種面積穩定在16.5萬畝以上。構建“兩精一特”農業產業體系，打造5個粵港澳大灣區菜籃子基地，研發瑤山辣子雞、石斛口服液等“荔物”產品，農產品加工轉化率達58%。“荔波枇杷”“荔波鐵皮石斛”入選全國名特優新農產品名錄，榮獲“全國休閑農業重點縣”稱號，農林牧漁業總產值達27.04億元。

工業綠色崛起，培育產業發展動能。優化“一園三區”工業布局，園區規劃面積達6.84平方公里，累計實施工業項目25個、投資40.63億元，工業投資占固定資產投資比重提升至22.4%。獲批光伏、風電項目總裝機容量150萬千瓦，建成裝機70萬千瓦，推進煤礦機械化技改，采礦業、現代能源產值占比顯著提升。培育省級“專精特新”中小企業3家，規上工業企業達17戶，規上工業總產值達5.96億元，較2020年增長30.3%，工業增加值占GDP比重提升至12.6%。

古遺址。

城鄉蝶變 繪就宜居宜業新圖景

“南方已經熱氣騰騰，喘不過氣來，而洪江的夏天，有些雨絲，有些微涼；回到唐代，和李白喝酒，再去宋代，找東坡散步，不去別的地方，邀他們來荔波洪江……”，這是著名詩人雁西筆下的荔波洪江村。

行走在洪江村，稻果飄香四溢，錯落有致的小洋房，干凈整潔的鄉村小道，文化廣場、辦公樓、村史館、藝術家工作室等公共設施一應俱全，村民生活幸福指數不斷提升。洪江村的蝶變只是荔波縣美麗鄉村試點建設的一個縮影。

荔波在推進景城、城鄉深度融合發展中怎么做？

荔波堅持把城鄉統籌發展作為區域聯動、協調共享的戰略目標，強化景城聯動，突出景城建設一體化、鄉鎮建設景點化、鄉村建設景觀化，全力打造宜居宜業宜游宜商的精致縣城、特色鄉鎮和美麗鄉村，形成“以景帶城、以城托景、景城融合”山水城交相輝映的城鄉一體化發展新格局。

鄉村振興提質，和美圖景綻放。全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力描繪鄉村振興美麗畫卷。落實“四個不摘”要求，累計選派鄉村振興駐村干部1320名，開展脫貧人口勞動力及高素質農民培訓1萬余人次。實施國家林草局、東西部協作等幫扶項目587個，“3+1”保障等兜底政策全面落實，累計消除返貧致貧風險6949人。推進“四在農家·和美鄉村”建設，持續打造拉片、新街、堯古等30余個休閑農業和鄉村旅游示范點；農村人均可支配收入由2020年的12293元增長到2025年的17768元，鞏固拓展脫貧攻堅成效考核連續3年獲“好”等次；“兩約四議三提醒”治理機制等5項經驗入選國家級優秀案例，榮獲“全國村莊清潔行動先進縣”。

城鄉升級煥顏，功能品質躍升。深入實施城鎮“四改”，完成2485戶老舊小區改造、668套棚戶區改造、23條背街小巷改造，打通“一環兩縱五橫”城市路網關鍵節點，新（改）建地下管網177公里；新增3722個停車位、813個汽車充電樁，投放1300輛共享電單車。大力推進“六凈”行動，全面整治城市公共空間，打造城市微景觀和打卡點50余個；打造古鎮、夢柳等夜間消費新場景，常住人口城鎮化率提高4.3個百分點，連續22年榮獲“國家衛生縣城”稱號。實施“兩清兩改兩治理”，30戶以上自然村寨生活垃圾收運設施覆蓋率、農村衛生廁所普及率和生活污水治理管控率分別達100%、98.6%和70.6%。獲批全國傳統村落集中連片保護利用示范縣，7個村寨入選中國傳統村落名錄，鄉村宜居宜業水平持續提升。

基建強基賦能，發展脈絡暢通。貴南高鐵通車、荔波機場擴建復航，融入黔中1小時、北部灣1.5小時和川渝3小時經濟圈，“兩高一航”成為發展“黃金脈絡”。玉屏至播堯等公路建成投用，完成國省道改造25.86公里，修繕改造農村公路271.9公里，改造危橋21座，城鄉道路“毛細血管”通達成網，行政村通硬化路率達100%。建成拉寨等水庫4座，總庫容達3837.6萬立方米，鞏固8.8萬人飲水安全；完成10個重點河道治理項目，新增堤防99.5公里，電網、燃氣、通訊、能源等基礎配套設施成效明顯。

荔波縣城。熊亞平攝

民生善治 寫溫暖幸福答卷

“辦事少跑路，出門很安心，生活有保障、日子有奔頭，這就是我們想要的幸福生活！”荔波市民蒙大伯的話，道出了荔波各族群眾的共同心聲。

荔波如何抓實民生保障、深化民生改革，讓惠民政策精準落地、群眾辦事更便捷？

民生無小事，枝葉總關情。五年來，荔波縣踐行“以民為本、為民解困”的發展理念，始終把增進民生福祉作為發展的出發點和落腳點，持續加大民生投入、深化民生領域改革，出臺一系列務實惠民政策，讓改革發展成果更多更公平地惠及千家萬戶，群眾福祉顯著提升。

目前，幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的民生畫卷“溫暖”亮麗，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續向好。

改革縱深推進，發展活力釋放。承接國家級、省級、州級改革試點7項，全國農村集體經營性建設用地入市改革盤活農村閑置土地，景區“三權”分置等3項旅游相關改革經驗獲全省推廣。“一支隊伍管執法”、生態護林員差異化管理等16項改革經驗獲國家和省州推廣。持續深化“放管服”改革，推動“高效辦成一件事”落地見效，“一窗通辦”實現縣鄉村全覆蓋，政務服務事項承諾時限壓縮75.85%，一般事項“全程網辦”率達100%，營商環境考核連續3年獲省、州獎勵。開展“一把手”招商、“9+3”專班招商，簽約格美、華住等知名企業，招引產業項目134個，總簽約投資額109億元，投產達產率79.85%。

公共服務提質，民生保障有力。構建“1+7+N”就業服務體系，完成技能培訓2.03萬人次，發放創業擔保貸款9892萬元，農村勞動力就業率達92.12%，城鎮登記失業率控制在5.5%以下。財政性教育投入增長10.21%，新建、改擴建學校12所，新增學位床位、餐位共1.26萬個，學前三年毛入園率等指標高于全國平均水平，高考成績創歷史新高，職業教育“3+2、3+4”辦學模式成效顯著。成功創建國家學前教育普及普惠縣。縣人民醫院擴建、婦幼保健院等項目建成投用，鄉鎮衛生院標準化改造全覆蓋，每千人床位數、執業醫師數等大幅增長，縣域內就診率達95%。城鄉低保標準分別增長24.6%、67.4%，建成養老服務機構、村（社區）養老服務站和兒童之家等33個，完成1016戶困難重度殘疾人家庭無障礙改造，農村公益性公墓覆蓋率100%。

文體繁榮賦能，民族團結聚力。“水書文獻”入選《世界記憶亞太地區名錄》，葉辛荔波文學院等新型公共服務空間投入使用，多部影視綜藝節目在荔波取景。承辦舉辦州級以上大型體育活動賽事53場，參加州級以上體育賽事獲獎牌144枚；成功打響貴州“村排”揭幕戰，獲新華社等主流媒體高頻報道，全面引爆荔波文體旅融合傳播新熱潮。獲批全省鑄牢中華民族共同體意識“1+8”示范試點縣，瑤山村獲評“全國民族團結進步模范集體”。

治理精準高效，安全底線筑牢。建成全省首家“應急+消防”聯合值守指揮中心，“6·14”山體滑坡避險入選全國應急管理典型案例，較大及以上生產安全事故連續8年“零發生”。創新“1、3、5分鐘”快速反應機制，破獲“3·31”特大跨國非法經營案，成立全州首支旅游警察大隊，榮獲“平安中國建設示范縣”，穩妥處置重點領域矛盾風險，社會大局長期和諧穩定。

景區活動。

生態鑄魂 厚植永續發展底色

“一家人來荔波茂蘭景區玩就感覺很開心，風景很美，特別是山很綠、水很清、空氣很新鮮！”，在茂蘭景區，來自廣西的游客韋女士興奮地說道。

“水質變好，白鷺也變多了。每年開春以后，月亮湖濕地公園就會迎來大量的白鷺、斑頭雁等多種珍貴鳥類，真的很美。”家住荔波月亮湖旁的覃先生說。

荔波在生態引領、綠色發展中有何做法？

作為全省5個國家生態綜合補償試點縣之一，荔波縣始終把生態保護作為生命線，堅守發展與生態兩條底線，大力發展生態經濟，用綠色資源變成經濟資源，讓“好風景”和“綠經濟”比翼齊飛，走出一條“生態美、產業強、百姓富”的綠色崛起新路，讓荔波的景色越來越美，百姓的腰包越來越鼓，“綠寶石”越擦越亮。

筑牢生態屏障，守護自然瑰寶。“十四五”期間，完成石漠化治理9.82萬畝、水土流失治理11.52萬畝，水土保持率達89.93%。實施營造林32.17萬畝，國儲林流轉收儲5.23萬畝，森林覆蓋率穩居省州前列。打造西南首個接軌國際標準的中國南方喀斯特森林生態系統茂蘭“大樣地”，代表全省實施天保GEF項目并順利通過中期評估。成功舉辦第二十五屆中國人與生物圈保護區網絡成員大會等生態會議活動，生態環境保護工作連續三年獲省政府表彰，入選世界自然保護聯盟“自然城市”名單。建立“五位一體”管護機制與智慧巡護平臺，率先構建《世界自然遺產地動物多樣性數據庫》，讓生態保護有規可依、有技可施，筑牢了南方喀斯特生態安全屏障。

深化污染防治，繪就宜居畫卷。聚焦水、氣、土等關鍵領域，打好污染防治攻堅戰，讓荔波天更藍、水更清、土更凈。實施廢棄礦山治理等15個環保項目，嚴格落實環保督察問題整改。治水方面，新（改）建污水處理廠14座，城鎮生活污水收集處理實現全覆蓋；縣域河流國控斷面水質達標率連續10年達100%，樟江獲省級美麗幸福河湖命名。治污方面，建成餐廚垃圾處置中心，縣城生活垃圾無害化處理率達99.5%，農村生活垃圾收運體系覆蓋率達95%；治氣方面，出臺《荔波縣環境空氣質量管控工作方案》，明確環境空氣質量要求，優良天數比例達99%以上，縣城環境空氣質量優良率、綜合指數連續3年全省第一。

文化演出進景區活動。

綠色經濟轉化，實現生態富民。堅持“生態+產業”融合發展，讓綠水青山持續轉化為金山銀山，發展近野生鐵皮石斛1.5萬畝、油茶3.5萬畝、青梅2.6萬畝，創建國家級林下經濟示范基地2個，林下經濟總產值達24億元，較“十三五”末翻三番。加強小七孔景區核心資源保護與提升，小七孔景區成為全省首個“碳中和”景區。4230名生態護林員實現“家門口就業”，旅游扶貧帶動6萬多名勞動力和9630名脫貧戶增收致富，實現了生態保護與經濟發展、百姓增收的良性循環。成功創建國家級“兩山”實踐創新基地，榮獲全省首批省級現代林業產業示范區試點縣、集體林業大縣。

風正揚帆正當時，砥礪奮進新征程。2026年是“十五五”開局之年，也是中國式現代化進程中的關鍵一年。新的一年，荔波縣將深入貫徹落實黨中央和省州各項決策部署，凝聚各方智慧，以一往無前的闖勁、只爭朝夕的干勁，匯集更大力量，錨定打造世界級旅游景區、建設一流旅游城市目標，加快推動景城融合，助推荔波經濟社會高質量發展，奮力開創經濟興、百姓富、生態美的中國式現代化荔波實踐新篇章！（文/黎以堅 部分圖片由荔波縣委宣傳部提供）