梵凈山的云海，每天都在見證。

銅仁城市風貌一角。

當第一縷晨光越過蘑菇石的脊線，照亮山腳下那些炊煙裊裊的村莊，照進那些正在調解糾紛的院壩、正在舉辦婚禮的堂屋、正在孝老敬親的長廊——你能看見，文明的年輪正在這片土地上悄然生長。

2026年1月29日，印江自治縣楊柳鎮中山村。村民陳學釗為小女兒舉辦婚禮，當著滿堂賓客的面，他將女婿送來的99999元彩禮原封不動退回。一句“沒能力幫襯孩子們，就絕不添壓力”，濕潤了新人的眼眶。

在松桃自治縣太平營街道，苗族調解員吳德巧用“無事牌”，成功化解了一起長達16年的鄰里通道糾紛。兩家對峙的村民最終握手言和的那一天，那條被堵了16年的通道上，終于照進了陽光。

從苗鄉侗寨的調解院壩，到梵凈山下的婚禮現場，一場關于“文明”的敘事，正在黔東大地上靜靜展開。它不是疾風驟雨般的破舊立新，而是春風化雨般的潤物無聲。當制度的剛性與文化的柔性在此相遇，當鄉愁的根脈與新風的枝葉相互滋養，銅仁正在用自己的方式回答一個時代的命題：在現代化的浪潮中，如何讓鄉村既留住鄉愁，又長出文明？

制度為基讓文明從“倡議”走向“法治”

銅仁市始終堅持把移風易俗和鄉風文明工作作為“一把手”工程，市委書記抓統籌調度，市委常委、市委宣傳部部長具體抓落實，形成“市、縣、鄉、村”四級層層抓落實的工作格局。2025年，市委主要領導和分管領導多次深入區縣、鄉鎮、村開展專題調研、暗訪督導，高位謀劃、研究、分析和推進工作。

精品背街小巷。

2025年10月，《銅仁市文明行為促進條例》正式施行。這是全市首部精神文明建設領域的規范性文件，標志著銅仁的文明建設從“倡議引導”全面邁入“法治保障”新階段。

在此前后，一系列政策文件密集出臺：《銅仁市加強移風易俗工作的九條措施》破題立新，針對濫辦酒席、高額彩禮、薄養厚葬等積習開出“藥方”；《銅仁市移風易俗工作專項協調推進機制》明確工作目標、部門職責；《關于規范城鄉居民操辦酒席的指導意見》劍指“人情債”；《銅仁市規范黨員干部和國家公職人員操辦酒席管理辦法》讓黨員干部成為“頭雁領航”。

各區縣結合經濟基礎、群眾需求和風俗習慣，完善制定了移風易俗倡導性標準，對彩禮額度、操辦范圍、操辦規模等明確指導線。全市所有村（社區）進一步修訂完善村規民約，將彩禮控制、宴席標準、獎懲措施等關鍵內容納入其中，同步成立紅白理事會、道德評議會等自治組織，實現“有章可循、有人管事、有規可依”。通過網格化監測、紅白事申報審核、舉報電話公示等舉措，構建起全方位監督體系。

目前，銅仁已建成10個新時代文明實踐中心、182個新時代文明實踐所、2929個新時代文明實踐站，全年開展活動4萬余場次，覆蓋群眾200余萬人次。從烏江之畔到梵凈山麓，一張橫向到邊、縱向到底的文明網絡正在織就。

鄉愁有理“三尺巷”的新時代解法

在銅仁的鄉村，矛盾糾紛如同田埂上的雜草，鏟了又生，生了又鏟。如何從根子上化解？松桃自治縣太平營街道的調解員吳德，摸索出一套獨特的“土方子”。

今年49歲的吳德，在基層司法所工作了三十多年。他所在的太平營街道是一個以苗族為主的多民族聚居地，4萬人口散布在30多個村寨里。“單純調處矛盾糾紛，只是‘治標’。只有讓老百姓學法懂法，才是‘治本’。”吳德帶著普法團隊，每逢苗族“四月八”等傳統節日，就在蘆笙場支起普法攤位，用苗漢雙語講解《中華人民共和國農村土地承包法》，把法條編成“錦雞舞調”。

但真正讓吳德出名的，是他處理的一樁陳年舊案。太平營街道上堡社區的楊某繼兄弟與鄰居楊某捌，因為一條人行通道結怨16年。法院判了，拆了又建，建了又拆，兩家從青絲吵到白發。

改造提升后的農貿市場。

吳德沒有急著講法條，而是把村寨族老、社區干部請到一起開會。大家議出一個辦法：按照村規民約，對拒不配合調解的三戶人家掛“無事牌”——這是當地的古老習俗，被掛牌的人家，紅白喜事無人相助。權衡利害后，楊某繼拆除了占道建筑。那條被堵了16年的通道，通了。

如今，吳德的“三借調解法”——借牌內化、借力出海、借梁置換，已在松桃城鄉推廣開來，累計預防“民轉刑”隱患33起，化解財物損失類糾紛68件，涉及金額56萬元。

在江口縣壩盤鎮張屯村，“法律明白人”萬江勇也有著相似的故事。去年底，因天然氣管道施工引發土地補償糾紛，50多名村民把工地圍得水泄不通。萬江勇趕到現場，沉著喊話：“大家別急，先聽代表說問題，施工方也派人回應！”不到三小時，關鍵矛盾逐一厘清，雙方達成一致。

從“為民做主”到“讓民做主”，從“我說你聽”到“大家一起議”——銅仁的基層治理，正在發生一場靜悄悄的變革。

新風有度從“無事牌”到“零彩禮”

如果說調解解決的是“過去的事”，那么移風易俗，則是在塑造“未來的事”。

在印江自治縣楊柳鎮中山村，村黨支部書記陳玉恒至今記得十幾年前的光景：高價彩禮、大操大辦，像一座座大山壓在村民頭上。為了娶媳婦，有的家庭花光積蓄，有的欠下債務。

改變，從2022年開始。縣里出臺城鄉“治風”工作實施方案，村里第一時間響應，把整治高價彩禮寫進村規民約，成立紅白理事會。但真正讓政策“落地”的，是身邊人的故事。陳學釗嫁女退回彩禮的事跡，被村黨支部當成典型，一遍遍講給村民聽。村民陳學興的女兒出嫁時，男方送來4萬元彩禮，他主動退還了1.2萬元。“在聽過村里的宣講后，我覺得彩禮就是討個‘彩頭’，只要兩個娃兒過得好，再多彩禮都不換！”

如今，楊柳鎮高價彩禮少了、文明新風多了。中山村村民劉科陸笑著說：“以前覺得彩禮給得少沒面子，現在才明白，孩子們婚后過得幸福，才是真的有面子。”

各區縣的創新探索，正在形成百花齊放的生動局面——

萬山區深化“村規民約+積分激勵”模式，運營“積分超市”實行“1積分等于1元”兌換機制，將志愿服務、文明行為、環境整治等納入積分范圍。

松桃自治縣設立移風易俗“紅黑榜”，蓼皋街道鎮江社區推出“衛生清理保證金”制度，辦理紅白事前需繳納500元保證金，事后檢查合格全額退還。

德江縣建立“縣級統籌指導、鄉鎮（街道）主體落實、村級具體執行、村組網格動員”的責任鏈條，實行鄉鎮干部包村、村干部包組、網格員包戶的“三級包保”責任制。

在萬山區高樓坪鄉青年湖村，文明新風的抓手是“孝”。這個因銀杏美景吸引游客的小村子，沿著主干道建起了“孝文化長廊”，每戶門楣上都釘著定制家訓牌。

調解員調解矛盾糾紛現場。

合力有成從“頭雁領航”到“群雁齊飛”

文明的年輪，非一日之功；新風的吹拂，需眾人拾柴。

頭雁領航，讓新風有了方向。銅仁市始終把黨員干部帶頭作為移風易俗的“關鍵抓手”，印發《銅仁市規范黨員干部和國家公職人員操辦酒席管理辦法》。目前，全市各級各部門黨員干部帶頭嚴格執行操辦婚喪酒席“事前報備、事后報告”制度，帶頭執行“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”的文明風尚已形成。各區縣、各單位與黨員干部簽訂不違規操辦酒席承諾書，對近親屬操辦違背公序良俗的酒席開展引導和勸阻，推動黨員干部從“政策執行者”變身“新風先行者”。

立體監督，讓新風有了保障。銅仁市重點發揮群眾監督、熱線監督、媒介監督作用，構建起全方位監督體系。在群眾監督方面，石阡縣村級新時代文明實踐站組織村級黨員、退休干部、五老人員、鄉賢人士等，組建移風易俗志愿服務隊。在熱線監督方面，碧江區在城區、鄉鎮、村醒目位置廣泛公布五級濫辦酒席線索監督舉報電話，明確專人24小時受理線索。在執紀監督方面，印江自治縣將移風易俗工作納入縣對鄉鎮（街道）、村（社區）巡察和意識形態專項督查內容。

潤物無聲，讓新風有了根系。在思南縣周寨村，每月最后一個星期六晚上8點，村務直播間準時開播，低保評議、項目建設、財務收支等大小事務，都通過抖音直播向全體村民“云端”公開。碧江區通過創作移風易俗原創主題歌曲、情景劇、快板等文藝作品，以群眾喜聞樂見的方式傳遞文明理念。松桃自治縣將移風易俗內容融入“村晚”活動，依托院壩會、村村通大喇叭等陣地廣泛宣傳。

全市各區縣依托新時代文明實踐陣地，累計開展移風易俗主題文明實踐活動1400余場次，服務群眾20萬余人次。充分利用文明銅仁微信平臺、銅仁文明網刊發刊播了《讓“人情”不“變味”——松桃苗族自治縣抵制濫辦酒席倡議書》《積分“兌”出新風尚！川硐涼灣：村級治理有辦法》等，進一步傳播新風正氣。

2025年，銅仁的青山綠水頻頻亮相國家舞臺。央視《焦點訪談》聚焦“梵凈生態賬戶”，將其譽為“綠色轉型的中國樣本”；《人民日報》頭版氤氳著“梵凈山下抹茶香”。“厚德鑄銅·仁義致遠”的城市精神，正在被更多人看見、理解和認同。

“耕讀傳家”“孝老愛親”“鄰里和睦”……

這些樸素的詞語，像種子一樣埋進黔東大地，長成風景。

而風景之外，還有更遠的遠方。“十五五”規劃建議明確，將“社會文明程度明顯提升”作為“十五五”時期經濟社會發展的重要目標之一。

銅仁將以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，著力深化文明培育、文明實踐、文明創建，不斷豐富“仁義之城·文明銅行”精神文明建設品牌內涵。著力構筑文明培育新高地，深入實施新時代公民道德建設工程；著力拓展文明實踐新路徑，提質升級10個新時代文明實踐中心、182個新時代文明實踐所、2929個新時代文明實踐站；著力實現文明創建新突破，以創建全國文明城市為龍頭引領。“十五五”期間，銅仁力爭培育全國文明城市2個、文明村鎮42個、文明單位21個、文明家庭6個、文明校園10個，不斷推進城鄉精神文明建設融合發展。

文明的年輪，每一年都在生長。而2026年的春天，武陵山脈深處的這些故事，正是這圈年輪上最新鮮的紋理。當“頭雁領航”匯聚成“群雁齊飛”的壯闊景象，當“制度破題”升華為“文化自覺”的深層蛻變，我們有理由相信，這片土地上的文明新風，必將如梵凈山的云海一般，生生不息，綿延不絕。（圖/文 楊巧麗、劉藝）