信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的“試金石”。今年以來，貴州各地堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“五級(jí)書記抓信訪”為牽引，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線、帶案下訪、包案化解，將信訪工作融入基層治理大局，在解決群眾急難愁盼中不斷厚植黨的執(zhí)政根基。

一線接訪

從“坐等上門”到“主動(dòng)下沉”

3月23日，一場(chǎng)特殊的信訪工作座談會(huì)在貴陽市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處召開。貴州省委常委、貴陽市委書記胡忠雄面對(duì)面聽取駐京信訪工作匯報(bào)，他強(qiáng)調(diào)，要把化解信訪問題作為檢驗(yàn)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決群眾急難愁盼。

這是貴州“五級(jí)書記抓信訪”的一個(gè)縮影。從省委常委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，各級(jí)書記把信訪工作擺在突出位置，既掛帥又出征。

3月17日，畢節(jié)市委副書記、市長(zhǎng)姚軼深入納雍縣帶案下訪。他不坐會(huì)議室、不搞層層匯報(bào)，直接到群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域?qū)嵉夭炜?，現(xiàn)場(chǎng)研究解決方案。姚軼要求，要扎實(shí)推進(jìn)民生領(lǐng)域信訪問題集中治理，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，壓實(shí)信訪事項(xiàng)辦理和矛盾糾紛化解責(zé)任，推動(dòng)信訪問題源頭化解、實(shí)質(zhì)性化解，“真正把工作做到群眾心坎上”。

在安順市平壩區(qū)，區(qū)委書記王金源來到區(qū)信訪局接待室，與兩批來訪群眾面對(duì)面交流。從問題根源到辦理進(jìn)展，從部門責(zé)任到化解時(shí)限，他逐一問清、逐項(xiàng)明確?！耙詫?shí)際成效取信于民?！蓖踅鹪凑f，信訪工作要不斷提高法治化水平，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，依法依規(guī)穩(wěn)妥處置，及時(shí)解決群眾合理訴求。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下訪、包案化解，正在成為貴州信訪工作的常態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)接訪下訪群眾次數(shù)力度不減，一批“釘子案”“骨頭案”得到有效化解。

法治引領(lǐng)

“五個(gè)法治化”破解治理難題

“信訪工作不是‘和稀泥’，必須納入法治化軌道”。貴陽市委書記胡忠雄在座談會(huì)上明確提出，要持續(xù)推進(jìn)預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序“五個(gè)法治化”。

這一思路在基層有生動(dòng)實(shí)踐。黎平縣自然資源局聚焦不動(dòng)產(chǎn)“登記難”這一群眾反映強(qiáng)烈的信訪高發(fā)領(lǐng)域，探索出“高位統(tǒng)籌+靶向破解+全域覆蓋”的攻堅(jiān)模式。

“以前辦證跑斷腿，現(xiàn)在在家等‘證’上門?！碑?dāng)?shù)厝罕姷那猩砀惺?，折射出治理思路之變。黎平縣全面梳理群眾信訪投訴和12345熱線反映的問題，建立問題臺(tái)賬；組建工作專班，實(shí)行“周調(diào)度+現(xiàn)場(chǎng)辦公”，打破自然資源、住建、稅務(wù)、法院等部門壁壘；針對(duì)欠繳土地出讓價(jià)款、竣工驗(yàn)收手續(xù)不完善等不同類型問題，分類施策“證繳分離”、房屋質(zhì)量安全鑒定報(bào)告替代備案表、分批分區(qū)驗(yàn)收……一套法治化、精準(zhǔn)化的“組合拳”打出實(shí)效。

截至目前，黎平縣已成功化解9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的辦證難題，累計(jì)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記396件，惠及群眾約1500人，其中4個(gè)重點(diǎn)樓盤轉(zhuǎn)移登記知曉率達(dá)98%、辦證率達(dá)92%。

“我們堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決信訪問題，讓群眾在每一個(gè)信訪事項(xiàng)中感受到公平正義?！崩杵娇h自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

機(jī)制創(chuàng)新

“四度工作法”讓信訪更有溫度

在黔東南州黃平縣，社會(huì)救助信訪工作正經(jīng)歷一場(chǎng)“溫情變革”。

“來的時(shí)候心里堵得慌，工作人員遞上熱茶、耐心傾聽，把政策講得明明白白，現(xiàn)在心里亮堂多了！”苗族群眾王大姐的感慨，道出了黃平縣推行“一站式”溫情接待機(jī)制帶來的變化。

黃平縣創(chuàng)新推出的“溫度、速度、廣度、濃度”四維工作法，將社會(huì)救助與信訪處置深度融合。

接訪有溫度。一張笑臉、一杯熱茶、一份耐心，建立來信來訪分類登記臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2025年以來，累計(jì)接待群眾92人次，其中政策咨詢75人次、申請(qǐng)救助17人次，用真情實(shí)意架起黨群“連心橋”。

處置提速度。打破“單線轉(zhuǎn)辦”模式，建立分類處置與部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)事實(shí)清楚、符合政策的救助申請(qǐng)即時(shí)轉(zhuǎn)辦限時(shí)辦結(jié)；對(duì)復(fù)雜事項(xiàng)啟動(dòng)協(xié)同核查程序，向醫(yī)保、人社、教育等部門發(fā)函協(xié)查。2025年累計(jì)轉(zhuǎn)辦信訪件17件，發(fā)函協(xié)查35次，召開聯(lián)席會(huì)議1次。

管理增廣度。堅(jiān)決杜絕“一辦了之”，實(shí)施辦結(jié)事項(xiàng)“回頭看”制度。2025年累計(jì)抽查來訪群眾15戶52人，群眾滿意率達(dá)95%以上。

能力添濃度。定期梳理信訪中集中的政策模糊點(diǎn)、執(zhí)行堵點(diǎn)，開展靶向培訓(xùn)。2025年累計(jì)培訓(xùn)850人次，下沉實(shí)地指導(dǎo)132次。

“救助不是一錘子買賣，后續(xù)回訪讓我們心里更踏實(shí)！”黃平縣享受低保救助的脫貧戶楊大哥說。通過全流程閉環(huán)管理，黃平縣讓各族困難群眾在持續(xù)關(guān)懷中感受溫暖，凝聚起“聽黨話、跟黨走”的思想共識(shí)。

源頭治理

把矛盾化解在萌芽狀態(tài)

信訪工作的最高境界，是“不出訪”。貴州各地在抓好個(gè)案化解的同時(shí)，更加注重源頭治理，推動(dòng)信訪工作從“事后處置”向“事前預(yù)防”延伸。

黎平縣在化解歷史遺留問題的同時(shí)，著力健全“交房即交證”長(zhǎng)效機(jī)制，通過開展“回頭看”、優(yōu)化線上流程、升級(jí)上門代辦服務(wù)等舉措，從源頭上防止新增歷史遺留問題。

黃平縣建立“個(gè)案銷號(hào)與復(fù)盤”機(jī)制，對(duì)已解決問題逐項(xiàng)銷號(hào)，對(duì)典型復(fù)雜案例組織集體復(fù)盤，提煉經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化流程，推動(dòng)問題從“案結(jié)事了”向“事心雙解”轉(zhuǎn)變。

貴陽市則強(qiáng)調(diào)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化工作方法、深化分析研判、強(qiáng)化信息共享，推動(dòng)形成齊抓共管工作格局。

“信訪工作是送上門來的群眾工作，也是檢驗(yàn)基層治理成效的‘試金石’。”貴州省銅仁市委黨校專家張?jiān)掠卤硎荆F州通過五級(jí)書記抓信訪，不僅解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，更重要的是健全了長(zhǎng)效機(jī)制，提升了基層治理能力，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

從貴陽到畢節(jié)，從安順到黔東南，從“五個(gè)法治化”到“四度工作法”，從領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪到基層機(jī)制創(chuàng)新，貴州信訪工作正在發(fā)生深刻變化。

變化背后，是治理理念的轉(zhuǎn)變從“被動(dòng)應(yīng)付”到“主動(dòng)作為”，從“案結(jié)事了”到“事心雙解”，從“單打獨(dú)斗”到“齊抓共管”。

一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、一筆社會(huì)救助金、一次耐心地接訪……這些看似平常的小事，卻是關(guān)乎群眾切身利益的大事。貴州用實(shí)踐證明，只有真正把群眾的“急難愁盼”放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，才能把信訪工作做到群眾心坎上，才能不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾根基。

正如銅仁市德江縣穩(wěn)坪鎮(zhèn)黨委書記朱俊卿所言：“信訪工作沒有捷徑可走，唯一的路就是用心用情、依法依規(guī)。群眾的信任，就是我們最大的動(dòng)力?！保◤埦╃埽?/p>