貴州望謨 攻堅貧中之貧（決戰(zhàn)脫貧攻堅一線探訪）

開欄的話

習近平總書記3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào)，確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn)，國務院扶貧開發(fā)領導小組要較真碰硬“督”，各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”，啃下最后的硬骨頭。

“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。”貫徹落實黨中央決策部署，各地區(qū)各部門增強責任感、使命感、緊迫感，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

陽春三月，本報記者走進廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆七省區(qū)，實地探訪掛牌督戰(zhàn)縣如何較真碰硬狠抓工作落實，加快補齊短板弱項，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。今起，本報開設“決戰(zhàn)脫貧攻堅一線探訪”欄目，陸續(xù)刊發(fā)前方記者發(fā)回的報道。

人勤春早，行走望謨，一派忙碌景象。

邊饒鎮(zhèn)坎邊村壩區(qū)，十幾個貧困戶正在地里給百香果苗澆水、除草、施肥，搶回受疫情影響的農(nóng)時。趁著村民回家吃飯的工夫，兩位駐村干部走組入戶，排查脫貧攻堅問題短板。

脫貧攻堅時不我待。地處黔西南布依族苗族自治州一隅的望謨縣，是貴州省深度貧困縣，截至2019年底尚有22個貧困村，建檔立卡貧困人口1.08萬人，防止返貧的壓力也不小。

如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務，本來就有許多硬骨頭要啃，新冠肺炎疫情又增加了難度。這場硬仗怎么打？還有哪些難邁的坎？記者實地探訪，看望謨?nèi)绾喂タ俗詈蟮呢毨П�壘�?/p>

穩(wěn)勞務輸出，防止因疫返貧

八山一水一分田，說的是貴州。可在位于云貴高原邊緣地帶的望謨，山高谷深，97.2%的土地是山地丘陵，“一分田”都談不上。

外出務工，是當?shù)厝罕娫鍪盏闹髑�道。全縣總?cè)丝?2萬多，常年外出務工的有7萬多人。

突如其來的新冠肺炎疫情，讓這條增收之路遭遇困難。原計劃過完春節(jié)就去廣東東莞打工，可年都過完一個多月了，樂旺鎮(zhèn)大灣村貧困戶羅天新、羅天恒兄弟倆還窩在家里著急。

貧困戶心里急，望謨縣相關部門更坐不住。“春節(jié)期間，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工5.2萬余人，占外出務工人員總數(shù)的68%以上。如不采取有效措施，脫貧攻堅進度就會受影響。”

經(jīng)過全面摸排，望謨縣明確思路：統(tǒng)籌安排，穩(wěn)定勞務輸出，防止因疫返貧。借助東西部扶貧協(xié)作機制，望謨縣依托國有勞務公司，主動與廣東、浙江等地對接，推動就業(yè)扶貧走深走實。

“我們在各村成立勞務合作社，挨家登記、收集村民外出務工意愿、意向。”望謨縣人社局局長韋家準介紹，縣人社、交通、衛(wèi)健等部門建立聯(lián)合協(xié)調(diào)機制，暢通返崗綠色通道，采取集中包車、乘坐專列、搭乘包機等方式，幫助有意愿的村民外出務工，全力穩(wěn)住就業(yè)這個脫貧攻堅“基本盤”。

“現(xiàn)在心里安穩(wěn)了，憋足了勁好好干！”辦理完健康證，羅天新兄弟倆搭乘政府組織的免費直通車返崗復工。在他們心里，已經(jīng)許下今年的目標：“摘掉貧帽子，翻新舊房子，過上好日子。”

截至4月7日，望謨縣返崗和新增外出務工人員累計已逾7萬人。

強產(chǎn)業(yè)帶動，聚焦精準幫扶

春日里，芒果樹花期正盛，51歲的貧困戶韋細密滿懷憧憬。

2014年，貴州省農(nóng)科院專家到油邁瑤族鄉(xiāng)納王村調(diào)研后，建議村民試種芒果。不少村民吃不準，遲遲沒動靜。韋細密也一樣，猶豫了半天，還是在地里種滿了苞谷。

不久，眼瞅著鄰居家的芒果長勢不錯，韋細密有點后悔。她算來算去，發(fā)現(xiàn)種芒果雖然前3年沒收成，但有政策補貼，不比種苞谷收入少。第二年，她也種上了芒果。經(jīng)過4年的精心管護，去年8月首次產(chǎn)果，收入1.2萬元。

“照這個勢頭，一年更比一年好，今年保守估算也能掙4萬多元，脫貧沒問題。”韋細密手里忙著，臉上笑著。

在望謨縣，現(xiàn)存的1.08萬建檔立卡貧困戶中，老年人、患病者、殘疾人等占43.3%。

“許多貧困戶年齡偏大、勞動能力弱，我們就因地制宜、因人而異，發(fā)展勞動強度小、技術要求不高的產(chǎn)業(yè)。”望謨縣扶貧辦主任田龍言說，春節(jié)過后，納王村新增了2000畝芒果，整體規(guī)模超過4000畝。

“種芒果不費勁，有技術人員指導培訓，幫扶干部還幫著找銷路。”韋細密盤算著，今年再擴種一部分。

也有些貧困戶，自身不具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。望謨縣對癥施策，健全利益聯(lián)結(jié)機制，讓他們也能享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

52歲的羅小留，是邊饒鎮(zhèn)播東村的貧困戶，因患心臟病，干不了重活。去年底，幫扶干部協(xié)調(diào)，把他家的3畝田流轉(zhuǎn)到一家百香果種植企業(yè)，還幫他在種植基地找了個差事。

“除除草、澆澆水，活輕快，每天100元工資，年底還有分紅，今年我也能脫貧了！”收入成倍增長，羅小留也愈發(fā)有勁頭。

田龍言說，接下來要繼續(xù)集中力量精準幫扶，攻堅貧中之貧，確保脫貧路上不讓一人掉隊。

重真督實戰(zhàn)，確保脫貧質(zhì)量

4天時間，來自望謨縣疾控中心的王封艷，走訪了樂旺鎮(zhèn)大灣村53戶村民，確認14戶人家還沒有廁所。

平地難尋，村民幾乎都把房子修在了半山腰。一些村民家里沒有廁所，只能靠出門上山方便。“60多歲的低保戶楊小勝，上個廁所得往山上走七八十米。”

今年2月，脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)省州聯(lián)動督戰(zhàn)隊進村調(diào)研，就指出這個問題并要求整改。王封艷逐戶排查登記，以最快的速度上報。“3月底，鎮(zhèn)里已幫他們建好了廁所。”

安全飲水、大病專項救助以及已脫貧、未脫貧、欠穩(wěn)定脫貧人口等，都是聯(lián)動督戰(zhàn)隊全覆蓋排查的內(nèi)容。2月下旬，第一輪問題排查工作如期完成。

黔西南州副州長、駐望謨督戰(zhàn)隊常務副隊長王雄義介紹：“發(fā)現(xiàn)的198個問題，第一時間向各村脫貧攻堅指揮部反饋，調(diào)度駐村干部逐項解決。”

望謨縣縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)還選派了2600余名干部，扎進村里擔任網(wǎng)格員，聚焦“兩不愁三保障”等問題，展開脫產(chǎn)駐村幫扶。

“我們將進一步逐村逐戶、逐人逐項查找問題，制定整改措施，補齊基礎短板，推動高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。”望謨縣委書記李建勛表示。

原刊于《 人民日報 》（ 2020年04月08日 01 版）