貴州威寧：金融活水 助力扶貧

編者按：2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，也是攻堅克難的拼搏之年。在來一場振興農村經濟的深刻產業(yè)革命中，貴州各地正奮力沖刺，堅決打贏殲滅戰(zhàn)，圍繞產業(yè)結構調整和鞏固脫貧成果進行有效探索，經濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化。決戰(zhàn)決勝之年，人民網貴州頻道推出“決勝脫貧攻堅·各地這樣干”系列報道，展現貴州人民群眾的獲得感，以及在國家蒸蒸日上的發(fā)展進程中，一幅幅幸福的生活圖景。

建行貴州省分行發(fā)揮金融機構優(yōu)勢，推進威寧縣矮化蘋果產業(yè)示范基地建設。建行貴州省分行供圖

“建行為我們公司授信的3.4億元，非常及時。有了這筆錢，我們的矮化蘋果產業(yè)示范基地建設項目就能及時推進了。”貴州威寧縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展投資公司相關負責人李俊說。在企業(yè)成長發(fā)展的過程中，金融支持是一個關乎發(fā)展命門的因素，不僅能夠幫助企業(yè)渡過難關，而且對當地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)至關重要。

走進威寧縣矮砧蘋果基地，一排排蘋果樹青翠蔥郁，待蘋果成熟后將運到全國銷售點，銷往北京、上海、廣州等地。然而，在種蘋果之前，該基地仍以種烤煙和玉米為主。作為貴州掛牌督戰(zhàn)的9個未摘帽深度貧困縣之一，靠種植低效作物，威寧縣怎樣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)？

建行貴州省分行充分發(fā)揮電商扶貧作用 ，助力威寧白蘿卜銷售。建行貴州省分行供圖

2018年，貴州省委號召全省“來一場振興農村經濟的深刻的產業(yè)革命”。威寧縣因勢利導、順勢而為，借助建行貴州省分行定點幫扶整縣的力量，合理調整農業(yè)產業(yè)布局，重點發(fā)展白菜、白蘿卜、蓮花白組成的“三白產業(yè)”、蘋果等主導產業(yè)，探索出了一條金融扶貧新路。

建行貴州省分行在參與扶貧過程中，圍繞產業(yè)扶貧、民生扶貧、基礎設施扶貧等內容，發(fā)揮金融機構優(yōu)勢，推進威寧縣牛棚、迤那、雪山等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矮化蘋果產業(yè)示范基地建設，2萬畝矮砧密植蘋果種植示范園項目及威寧江楠現代農業(yè)物流園（一期），并選派金融人才結對駐村，持續(xù)為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)注入金融“活水”。

整縣幫扶，金融“活水”注入田間地頭

產業(yè)興旺，激發(fā)內生動力，群眾致富才有希望。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，減少農村貧困人口，關鍵在于通過產業(yè)扶貧激活“造血功能”，構建“輸血+造血”的長效機制，提高農民生活水平。

“目前我們的蘋果大多都是以訂單銷售，供不應求時還會集中采購一批合作社或者是散戶種植的果子，周邊農戶在基地務工，實現了產業(yè)扶貧與就業(yè)扶貧相結合，不僅讓蘋果保量產出，而且為全縣提供了很多穩(wěn)定崗位。”威寧超越農業(yè)發(fā)展有限公司人事行政部部長杜輝接受記者采訪時表示。作為貴州威寧縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展投資有限公司的項目公司，2019年計劃擴建蘋果基地時，出現了資金缺口。

了解到企業(yè)的困難后，建行貴州省分行安排人員進行多次實地調研，結合威寧的發(fā)展實際推進“龍頭企業(yè)+金融+合作社+農戶”的新金融產業(yè)扶貧模式，為威寧縣矮化蘋果項目授信3.4億元貸款，已投放2億元，用于5.09萬畝矮化蘋果項目建設及相關培訓、技術服務等方面，惠及建檔立卡貧困戶1560戶。

“蘋果是威寧縣的脫貧優(yōu)勢產業(yè)，充分發(fā)揮金融機構的力量，不僅能夠促進企業(yè)煥發(fā)生機與活力，而且對于當地的長遠發(fā)展來說，金融扶貧的手段，能讓越來越多的貧困戶增收致富。”建行貴州省分行副行長陸雪濤說。2017年，建行開始整縣幫扶威寧，持續(xù)提供金融方案，多措并舉全力助推威寧精準扶貧脫貧。

建行貴州省分行創(chuàng)新“龍頭企業(yè) 合作社 金融 農戶”的新金融產業(yè)扶貧模式，助力美麗鄉(xiāng)村建設。建行貴州省分行供圖

三年時間里，建行既為當地提供資金支持，又通過線上渠道成立“畢節(jié)善融商務扶貧館”，不斷破解縣域小微企業(yè)融資難、融資貴痛點難點，又有效助推了“黔貨出山”，舉全行之力推動金融扶貧從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，讓更多服務下沉到基層。通過整合高校、農投公司、裕農通業(yè)主等社會力量，建行依托“建行大學·裕農學堂”將業(yè)務開展到田間地頭，因地制宜根據威寧實際舉辦特色的金智惠農培訓，實現了裕農通服務點在鄉(xiāng)村的全覆蓋。

“沒想到在家門口就能聽教授遠程講課，教授講的農技知識剛好是我們欠缺的內容，有了專業(yè)的指導，蔬菜產量也會提高不少。”威寧縣紅光村村民王富艷說。建行邀請貴州大學蔬菜產業(yè)團隊專家教授走進建行大學直播間，為威寧縣蔬菜基地務工農戶提供“三白”（白菜、白蘿卜、蓮花白）農技知識培訓，既讓金融業(yè)務“落地”，又保證了農戶職業(yè)技能的提升。

建行貴州省分行向威寧縣板底鄉(xiāng)新華村捐贈修建文化廣場，圖為彝族村民在文化廣場上載歌載舞。建行貴州省分行供圖

“十三五”期間，建行持續(xù)加大對畢節(jié)的金融支持力度，重點涉及統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金、城市棚戶區(qū)改造、PPP、電子商務、小微企業(yè)等領域。通過金融助力、龍頭引領、合作社帶動、農戶團結協作的方式，威寧引來金融“活水”，農戶脫貧致富的信心，也愈發(fā)堅定。

結對駐村，幫扶措施落實落小落細

位于威寧縣板底鄉(xiāng)的新華村，海拔高、山多地少，曾是典型的深度貧困村。新華村黨支部書記羅孝祥告訴記者，以前村民依靠傳統(tǒng)的耕種方式增加收入，幾乎沒有村集體經濟。建行貴州省分行通過投入扶貧資金、員工捐款、產業(yè)扶貧等開展公益活動等方式，向新華村捐贈幫扶資金200萬元，調整產業(yè)結構不斷優(yōu)化，鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)生了大變化。

2019年，新華村實現人均可支配收入超過8000元，全村不僅種植馬鈴薯1330余畝，而且種植核桃、板栗、花椒等2000多畝，同時還辦起了養(yǎng)雞場和養(yǎng)牛場，貧困戶既有務工收入又有分紅，拓寬了貧困村民的收入來源。一條新鋪的硬化路連接村里村外，村里還建起了幼兒園、籃球場和文化廣場，不少村民的院壩也都紛紛進行了硬化。

2017年以來，建行貴州省分行統(tǒng)籌利用和盤活各種資源，整合人才、技術、資金、項目等幫扶資源，不斷加強向威寧縣傾斜，并成立了以行長為組長的結對幫扶工作小組，同時設立綜合融資、民生支持、普惠金融和服務延伸四個幫扶團隊，選派員工深入結對村及相關企業(yè)考察，謀劃和推進幫扶項目，和老百姓一起尋找脫貧致富的發(fā)展路子。

建行志愿者為畢節(jié)市威寧縣新華村村民講解識別人民幣等金融知識。建行貴州省分行供圖

精準扶貧，盡銳出戰(zhàn)。為了讓整縣幫扶工作有效開展，建行選派金融人才“下鄉(xiāng)”，實地走訪村落，深入了解村情民意，讓幫扶更具體有效。建行在威寧承擔了3個定點扶貧村的幫扶任務，以及3個集體經濟財政扶持村的結對扶持任務。截至目前，建行向威寧縣捐贈扶貧資金233萬元，幫助改善定點扶貧村村容村貌；向威寧縣婦幼保健院捐贈母親健康快車1臺；捐贈“成長計劃”獎學金9萬元，幫助30名貧困高中生完成學業(yè)。目前所幫扶的貧困村已全部脫貧出列。

建行派駐威寧縣新華村駐村干部何登亮（右）了解村民生產生活情況。建行貴州省分行供圖

“在這兒呆了兩年，了解到村民許多發(fā)展的需求，要想盡一切辦法幫助他們解決，他們的事也就是我的事。”由建行畢節(jié)市分行派駐新華村的駐村干部何登亮說。在何登亮的幫助下，新華村的路燈亮化工程完成、貧困戶室內環(huán)境改善、新華小學多功能廳有序推進……

如今，標有“中國建設銀行捐贈”字樣的路燈在新華村道路旁排排挺立。夜幕降臨，一盞盞路燈為村民照亮回家的路。“晚上再也不用打著手電筒回家了。”村民們的幸福之情溢于言表。

決戰(zhàn)決勝，金融帶動一方脫貧致富

“‘老何’來了，我們的燈亮了！”新華村村民借用何登亮的名字，如此評價道。然而，何登亮只是建行傾力支援、結對幫扶威寧脫貧攻堅的一個“縮影”，越來越多的“建行人”正投身于這場脫貧攻堅戰(zhàn)中，不獲全勝，決不收兵。

“在建行的支持和幫助下，威寧整體環(huán)境和硬件設施，發(fā)生了天翻地覆的變化。”作為土生土長的威寧人，建行威寧支行行長宋云感受很深，原本家徒四壁的貧困戶添置了像樣的家具，修復了龜裂的墻壁，居住環(huán)境大大改善，生活的態(tài)度越來越積極，脫貧致富的決心越來越強烈。

這一切，源于建行“四個聚焦”的精準幫扶。通過聚焦精準打法、聚焦產業(yè)扶貧、聚焦開拓市場、聚焦補齊短板，建行貴州省分行結合威寧縣產業(yè)布局實際，在產業(yè)發(fā)展、項目建設、普惠金融、金融科技等領域給予具體指導和幫扶，在農村危房改造、電商扶貧、教育衛(wèi)生信息化建設等方面加強合作，著力幫助解決“三保障”突出問題和產業(yè)扶貧項目資金保障。

建行員工深入鄉(xiāng)村為客戶辦理“裕農通”。建行貴州省分行供圖

“整縣幫扶威寧，建行不僅出資金，還出人才、出技術、出思路，通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、綜合保障性扶貧等一攬子綜合措施，助力威寧全力以赴發(fā)起最后總攻，堅決打贏脫貧攻堅殲滅戰(zhàn)。”威寧縣政府辦副主任楊奎說。建行通過支持威寧縣產業(yè)扶貧項目，著力將“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變，還運用建行大學資源，加強對貧困群眾的教育培訓工作，將扶貧與“扶志”“扶智”結合，充分激發(fā)了當地的內生動力。

2017年以來，建行貴州省分行已為威寧縣草海環(huán)境治理、農村危房改造、農業(yè)產業(yè)化、能源、醫(yī)療衛(wèi)生等項目投放貸款32.36億元，解決48885戶危房改造，帶動2000余人就業(yè)，服務建檔立卡貧困農戶16957戶。

政府主導，金融助力，各部門密切協作，不管是與群眾息息相關的農村危房改造項目，還是農村飲水安全工程，亦或是公共服務方面的基礎設施完善，建行持續(xù)加大幫扶力度，當地政府提供充足保障，形成了“政企合力”，推動一樁樁事關民生、一個個合乎民情、一件件緊貼民心的實事，得到快速解決。

2020年，建行還計劃對威寧縣融資金額力爭不低于8億元，將加大對矮化蘋果和蔬菜項目的支持力度，以金融力量助力威寧撕掉貧困落后的“標簽”。