初秋，畢節(jié)市同心橋，三層橋面上車水馬龍，在這碩果累累的季節(jié)里，人們正忙著駛向收獲。

畢節(jié)，這個(gè)曾經(jīng)的深度貧困地區(qū)，在黨和政府的關(guān)懷下、通過全國人民的幫助和畢節(jié)各族人民的辛勤勞動，如今已經(jīng)全面擺脫了貧困，他們正與全國人民一道大踏步邁向更加幸福的生活。

“全面建成小康社會，殘疾人一個(gè)也不能少”。同樣，共同富裕路上，殘疾人一個(gè)也不能掉隊(duì)。已經(jīng)脫貧的殘疾人朋友如今的生活怎么樣？他們在如何規(guī)劃自己的未來？各級殘聯(lián)又在為殘疾人朋友如何走向共同富裕有什么部署、做了哪些具體的謀劃、采取了什么措施？帶著這些問題，筆者乘高鐵前往畢節(jié)，希望在那里尋找到答案。

51分鐘，抵達(dá)畢節(jié)高鐵站，筆者搭乘出租車前往市區(qū)，沿著碧陽大道從金海湖到七星關(guān)區(qū)，十分鐘車程。在與師傅攀談的中得知武師傅是殘疾人，肢體四級。他駕駛的這輛純電動出租車7月26日才上路，不到一個(gè)月的時(shí)間。武師傅不僅是出租車駕駛員，還是出租車公司的股東，他說，他們公司的股東都是殘疾人。股東全部是殘疾人？筆者臨時(shí)決定前往武師傅他們公司看看，隨著武孔義師傅，我來到了位于畢節(jié)市七星關(guān)鴨池鎮(zhèn)一個(gè)安置小區(qū)里的貴州省安鴻汽車服務(wù)咨詢有限公司。

在二樓的董事長辦公室，筆者見到了七星關(guān)區(qū)殘聯(lián)理事長張達(dá)宇和貴州省安鴻汽車服務(wù)咨詢有限公司董事長徐寧。

貴州省安鴻汽車服務(wù)咨詢有限公司是由七星關(guān)區(qū)人民政府配給150輛出租車經(jīng)營指標(biāo)，吸收七星關(guān)區(qū)戶籍殘疾人入股組建而成的一家有限責(zé)任公司。注冊資金為2000萬人民幣，目前2000萬入股金額已經(jīng)全部滿額,入股殘疾人共計(jì)366人,入股人員中肢體殘疾人占比77%，盲人、聾啞、腦癱、智力殘疾等其它殘疾人占比23%。第一批47輛出租車7月26日已經(jīng)投入運(yùn)營，第二批53輛將于本月底投入運(yùn)營。第三批車輛很快將運(yùn)抵畢節(jié)。

為拓寬殘疾人就業(yè)渠道,促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助殘疾人解決實(shí)際困難，同時(shí)解決七星關(guān)區(qū)殘疾人從事非法運(yùn)營的突出矛盾，化解了殘疾人駕駛非法營運(yùn)車輛的安全風(fēng)險(xiǎn)，從去年開始，張達(dá)宇帶著班子一幫人通過反復(fù)調(diào)研和論證，決定在七星關(guān)區(qū)探索實(shí)踐殘疾人參與出租車經(jīng)營的新型創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，向區(qū)委、區(qū)政府和畢節(jié)市殘聯(lián)正式提出申請。七星關(guān)區(qū)殘聯(lián)的創(chuàng)新之舉得到了畢節(jié)市殘聯(lián)和七星關(guān)區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，區(qū)委、區(qū)政府很快作出了在城區(qū)新增550輛巡游出租汽車經(jīng)營許可權(quán)，其中150輛用于鼓勵殘疾人群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的決策，這個(gè)決策充分體現(xiàn)了七星關(guān)區(qū)委、區(qū)政府在立足新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念過程中對殘疾人群體的格外關(guān)心。

七星關(guān)區(qū)殘聯(lián)按照《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)新增550輛出租汽車經(jīng)營許可實(shí)施方案》的相關(guān)要求，組建工作專班，扎實(shí)開展前期工作。工作專班在區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度、指導(dǎo)下廣泛調(diào)研，3個(gè)多月中先后家訪30次、個(gè)別訪談50次、座談20次、集中討論18次，全面掌握了城區(qū)殘疾人、特別是涉及非法營運(yùn)殘疾人群體的意向。在征求意見的過程中，有的殘疾人提出把運(yùn)營指標(biāo)賣出去分錢，有的提出把指標(biāo)承包出去坐享其成，爭論很是激烈，經(jīng)過耐心答疑解惑，充分協(xié)調(diào)溝通，終于達(dá)成一致意見，決定以殘疾人入股分紅方式組建出租企業(yè)。

誰來牽頭？企業(yè)怎么做？公司的帶頭人必須是殘疾人信得過，自己有實(shí)力，有經(jīng)營頭腦，能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人在商海里摸爬滾打。

徐寧進(jìn)入了張達(dá)宇的視線，39歲的徐寧16歲時(shí)因?yàn)楦邏弘娪|電事故導(dǎo)致雙手截肢。一級殘疾的他自強(qiáng)不息，在社會各界的關(guān)心下，通過自己的打拼，徐寧從做電腦培訓(xùn)開始，經(jīng)歷了商海沉浮，有著豐富的市場經(jīng)驗(yàn)，而且為人正直、守法經(jīng)營。當(dāng)張達(dá)宇找到徐寧時(shí)，滿心以為徐寧會一口答應(yīng)，沒想到徐寧婉言謝絕了。身為重度殘疾人，徐寧了解殘疾人的心理和生理問題，自己又從未涉足過運(yùn)營行業(yè)，深知責(zé)任重大，怕完不成這個(gè)任務(wù)。經(jīng)過十多天的認(rèn)真考察和深思熟慮，徐寧覺得有責(zé)任有義務(wù)要為殘疾人做點(diǎn)事，哪怕再困難，付出再多，也是一件意義重大的事情，值得全力以赴去做，遂向殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)立下軍令狀，牽頭成立出租車公司。

開弓沒有回頭箭，徐寧帶著經(jīng)過全區(qū)殘疾人推選出的代表成立了公司籌備組，籌備組把公平、公正、公開、公心的“四公”原則作為開展工作的最高行為準(zhǔn)則，從公司組建原則的確立、運(yùn)行規(guī)則的制定、參股人員資格的確定、車輛的采購、辦公室的裝修、物資的準(zhǔn)備都全程公開，接受監(jiān)督和質(zhì)疑。

入股過程異常順利，這是出乎張達(dá)宇和徐寧的意料的，不到一個(gè)月的時(shí)間，2千萬的資金全部到賬，入股資金從一萬到五萬不等，入股人員涵蓋了七星關(guān)區(qū)所有類別的殘疾人，366個(gè)股東中建檔立卡戶36人，城市低保戶43人，農(nóng)村低保戶24人，特困供養(yǎng)2人，共有貧困戶105人，占入股總?cè)藬?shù)的30.8%。

徐寧本人入股200萬，張可、蔡光偉等6人入股200萬，他們七人的股金作為管理股，七人只分紅50%，剩下的50%作為公司的公益金。徐寧作為公司董事長、總經(jīng)理，每月在公司象征性地領(lǐng)取一元工資，張可、蔡光偉作為副總經(jīng)理，每月也只有兩千多的工資。而公司對所有股東的分紅承諾是：年收益20%——40%。

曾經(jīng)入選省殘疾人游泳隊(duì)的徐寧說：我要帶著殘疾人朋友們在市場這個(gè)大泳池里搏擊，用勇奪第一的勁頭奮力前行，讓大家一起分享奮斗的成果！

為了了解入股殘疾人的家庭情況，筆者隨機(jī)選取了幾個(gè)股東，深入到他們的家里入股之后發(fā)生的變化。

58歲的武孔義住在金海湖甘河街道的自建屋里，說是自建屋，不如說是水泥磚壘砌的一個(gè)窩，屋里潮濕陰暗，連一個(gè)窗戶也沒有，武孔義的妻子陳發(fā)金肢體一級殘疾，不能站立，只能手腳并用爬行，夫妻二人均患有慢性病，常年服藥。此前，夫妻靠低保生活，這次夫妻借款入股五萬，武孔義通過出租車運(yùn)營資格考試，成為了公司的一名司機(jī)，不到一個(gè)月的時(shí)間，武師傅通過出租車運(yùn)營有近6千元的收入，加上入股分紅，這個(gè)家庭每個(gè)月的收入一下提高了近7千元，家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化。

家住七星關(guān)翠西家園廉租房小區(qū)的胡興全今年57歲，肢體殘疾，32歲的兒子有病沒有勞動能力且需終身服藥，全家每月有1300元的低保收入，加上老公打零工的收入，這個(gè)家庭每月可支配的收入約2300元，胡興全借款5萬入股，按照最低收益，這個(gè)家庭每月可增加一千元的收入。胡興全家雖然只有50個(gè)平米，但收拾得干干凈凈，小小的家充滿著生機(jī)。

目前畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)正式運(yùn)營的出租車1031輛，按照城市出租車數(shù)量控制在萬分之20到萬分之25的標(biāo)準(zhǔn)，加上此次投放的550個(gè)，七星關(guān)區(qū)出租車總量不到1600輛，接近百萬的城區(qū)人口，這個(gè)數(shù)字還沒有達(dá)到保有量。從貴州安鴻公司司機(jī)反饋的信息來看，運(yùn)營一個(gè)月，47人中沒有司機(jī)的收入低于5千元，這說明，貴州安鴻公司的發(fā)展是可以持續(xù)的。現(xiàn)在，徐寧他們已經(jīng)開始著手出租車相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的布局了。

七星關(guān)區(qū)通過政府給政策，殘聯(lián)牽頭，已經(jīng)富裕的殘疾人帶動、幫助收入偏低的殘疾人，以殘疾人入股，殘疾人親屬參與經(jīng)營，共擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)，共享創(chuàng)收利潤的新形式，讓更多的殘疾人走上共同富裕之路，讓尚不富裕的部分殘疾人分享改革發(fā)展成果，探索才剛剛開始，對于七星關(guān)區(qū)殘聯(lián)和徐寧他們來說，肩上的責(zé)任重大，將來還有許多未知的風(fēng)險(xiǎn)。

夜幕降臨，微風(fēng)徐徐，筆者站在同心橋上遠(yuǎn)眺市區(qū)，萬家燈火里或許都有一個(gè)幸福的故事，燈火里有拼搏、燈火里有不屈，燈火里有互助，燈火里有夢想和遠(yuǎn)方……（圖/文 梁傳南）

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