“‘一人失能，全家失衡’，這不僅是4500多萬失能家庭的真實寫照，更是當前老齡化社會亟待破解的民生難題。”貴州省政協委員、三穗縣醫共體總醫院院長吳必智在接受采訪時表示。

吳必智委員。受訪者供圖

隨著我國人口老齡化進程加快，失能、半失能老年人口數量持續增長，長期護理需求也日益凸顯。以貴州為例，全省60歲及以上老人已達696萬人，占常住人口的18.0%。

在長期基層工作中，吳必智觀察到，貴州尚未建立統一的長期護理保險制度，失能人群主要依靠家庭照料與有限的醫療救助，缺乏穩定、可持續的社會化護理保障與籌資渠道。

吳必智指出，國家“十五五”規劃建議明確提出“推行長期護理保險”，建立長期護理保險制度是落實黨中央、國務院應對人口老齡化重大決策部署的具體舉措，也是健全社會保障體系、增進民生福祉的關鍵抓手。

目前，國家醫保局已建立統一的長護險服務項目目錄和動態調整機制，貴州省黔西南州長護險試點已形成“1+8”州級統籌制度體系，按多元籌資、規范評估、保障適度、服務多元的相對成熟模式，為全省提供了直接參考。

“加快推進長護險在貴州落地，既是銜接國家政策、促進養老事業產業發展的需要，也是完善區域醫療保障閉環、建設健康貴州與幸福貴州的重要支撐。”吳必智說。

為此，吳必智建議，由省政府牽頭，組建醫保、財政、民政、衛健、人社、殘聯等部門參與的長護險工作領導小組，明確職責分工，統籌推進試點申報、政策制定、組織實施等工作，建立“省級統籌、分級經辦”的工作體系。

系統梳理貴州全省老齡化現狀、養老服務基礎及政策準備情況，編制試點省申報方案，積極爭取將貴州納入“長護險試點改革省”，同步對接國家財政爭取試點啟動資金方面的支持。

立足省情實際，出臺《貴州省長期護理保險實施辦法》，明確保障范圍、籌資標準、待遇水平、經辦流程等核心內容，遵照國家《長護服務項目目錄》規范支付范圍，確保制度起步穩、運行順。

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