“稅務部門不再是坐在辦公室里等我們上門，而是主動前移服務，99.04萬元出口退稅款不僅解了我們的燃眉之急，更讓我們真切感受到了政策的溫度和營商環境的優化，對今后發展的信心更足了！”畢節中科進出口貿易有限公司財務負責人程麗娜說。

日前，程麗娜焦急地向畢節高新區稅務局求助：公司急需申報近百萬出口退稅，系統卻提示無法申請，資金壓力非常大。

稅費前移服務團隊走訪貴州陸宇管道科技有限公司。樊曉謀攝

得知求助信息后，稅務部門聯合當地園區企業服務中心一起組成“稅費服務前移團隊”“上門問診”，在了解是“企業登記為小規模納稅人，暫不能享受增值稅出口退稅優惠政策”的原因后，“稅費服務前移團隊”立即啟動“全流程跟蹤服務”機制，協助企業完成一般納稅人登記，并全程輔導資料預審、系統填報，提供“一站式”陪伴服務，為企業掃清政策落地障礙，順利拿到出口退稅款。

作為省級經濟開發區，畢節高新技術產業開發區匯聚了眾多高新技術企業，出口貿易日益活躍。然而，部分企業在辦理稅費業務時，常因政策掌握不清、操作流程不熟、風險點把控不準等問題遭遇“梗阻”，不僅影響資金周轉效率，更可能成為制約企業發展的“痛點”“堵點”。

“我們推行‘三個前移’工作法，即稅費服務前移、問題檢視前移、矛盾化解前移，努力實現‘小事不出園區，大事不出分局，矛盾就地化解’，并力爭涉稅案件‘零復議、零訴訟’。”畢節高新區稅務分局負責人鄧勇介紹。

針對中科公司類似的情況，高新區稅務分局以“三個前移”工作法，組建了由分管領導及稅收業務骨干組建的稅費服務前移服務團隊，按新型工業化產業、國家高新技術產業、綠色產業等領域建立一對一幫扶機制，將出口退稅、研發費用加計扣除、固定資產加速折舊、高新技術企業稅收優惠編制并動態更新《企業稅費優惠政策匯總手冊》及《操作指引》，通過稅企群、納稅人課堂等渠道廣泛推送，引導全行業申報質量提升，實現從“治已病”向“治未病”的轉變。

高新稅務分局稅務人員在輔導納稅人。樊曉謀攝

創新“預診斷、預輔導”風險排查聯動機制，通過系統數據關聯分析企業上下游交易、行業特性及申報邏輯，精準掃描涉稅風險點，通過常態化稅企懇談會、電話回訪等方式，主動收集訴求，將風險處置環節前移至申報前，確保問題早發現、早介入、早解決。

制定“嵌入式”涉稅費糾紛預防調解工作法，將糾紛調解嵌入到稅收管理服務的全過程，組建“青力話稅”融媒體工作室錄制通俗易懂的政策短視頻，及時把冒頭的涉稅矛盾糾紛進行收集匯總，幫助企業提前規避誤區。與園區企業服務中心、科技創新局等多部門聯合共建，實現涉稅費矛盾糾紛“一站受理、后臺流轉、多方聯動、限時回復、一攬子解決”閉環管理，推動稅費爭議化解在基層、消除在萌芽狀態。

今年以來，高新技術產業開發區內企業退稅平均時長壓縮了近15%，精準輔導企業填報享受政策紅利1678余萬元，分析處置風險數據30余條、輔導繳納稅款500余萬元。“三個前移”工作法，已成為該局化解稅費矛盾、優化營商環境的有力舉措。（馮建柳、樊曉謀）

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