今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。5年來(lái)，貴州省遵義市始終堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持圍繞“四新”主攻“四化”，扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施，省域副中心建設(shè)取得重要進(jìn)展。適逢遵義會(huì)議召開(kāi)90周年，遵義市將大力弘揚(yáng)遵義會(huì)議精神，努力為“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速躍升

綜合發(fā)展勢(shì)能增強(qiáng)

近年來(lái)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，遵義市牢牢把握“偉大轉(zhuǎn)折地”歷史地位和“省域副中心”戰(zhàn)略定位，搶抓政策機(jī)遇、釋放政策紅利，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高人民生活水平，奮力完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

“十四五”以來(lái)，遵義市全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)突破4000億元、5000億元大關(guān)，年均增速達(dá)6.4%，在全省的比重從2020年的20.8%提高到2024年的22.2%，上升1.4個(gè)百分點(diǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，15個(gè)縣（市、區(qū)）地區(qū)生產(chǎn)總值均突破100億元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建

近年來(lái)，遵義市緊盯醬香白酒、基礎(chǔ)材料、先進(jìn)裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“六大產(chǎn)業(yè)”鏈條新體系，突出大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

“十四五”以來(lái)，遵義市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。大力推進(jìn)新型工業(yè)化。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.9%，實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。醬香白酒、有色金屬、氟鋇化工、新型能源、裝備制造、綠色食品“六大產(chǎn)業(yè)鏈”加快構(gòu)建，白酒產(chǎn)業(yè)成為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，糧食單產(chǎn)水平增長(zhǎng)6.1%。加快構(gòu)建“2+5+N”山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值突破1000億元大關(guān)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率從2020年的57%提升至2024年的66.4%。大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。以旅游為引領(lǐng)推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，加快推進(jìn)一流旅游城市和赤水世界級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)，打造旅游生態(tài)圈20個(gè)和城市商圈12個(gè)，加快發(fā)展避暑康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)，培育“悅·遵義”“桐梓村晚”等品牌。第三產(chǎn)業(yè)占比從2020年的47.5%提高至2024年的48.8%，并于今年上半年達(dá)到50.3%。

城鄉(xiāng)建設(shè)成效顯著

群眾生活品質(zhì)提升

遵義市是國(guó)務(wù)院公布的首批24個(gè)歷史文化名城之一。近年來(lái)，遵義市堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、一體發(fā)展，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，探索共建、共治、共享、共美的城市可持續(xù)更新發(fā)展路子，完善城市功能、激發(fā)城市活力，提升城市宜居品質(zhì)，讓群眾有了更多的獲得感和幸福感。

“十四五”以來(lái)，遵義市常住人口城鎮(zhèn)化率從2020年的56.69%提高到2024年的60.37%。累計(jì)建設(shè)和改造棚戶區(qū)10.64萬(wàn)戶、老舊小區(qū)9.99萬(wàn)戶、背街小巷519條、地下管網(wǎng)4252公里，成功創(chuàng)建“千兆城市”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有力促進(jìn)群眾增收，分類(lèi)推進(jìn)“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，深入開(kāi)展“兩清兩改兩治理”，健全完善鄉(xiāng)村治理體系，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。2024年城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達(dá)46527元、20077元，4年年均分別增長(zhǎng)5.8%、8.1%，收入比縮小到2.32。

生態(tài)環(huán)境向優(yōu)向好

綠色發(fā)展根基夯實(shí)

作為長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，遵義市始終深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力。

“十四五”以來(lái)，遵義市森林覆蓋率保持在62%以上，縣級(jí)以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.3%，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率、污水處理率分別提升至97.6%、98%。筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，推動(dòng)赤水河流域生態(tài)保護(hù)從污染治理轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治。累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)8個(gè)，獲批國(guó)家級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地3個(gè)。累計(jì)建成國(guó)家級(jí)綠色工廠22家、省級(jí)綠色工廠49家，建成國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)3個(gè)、省級(jí)綠色園區(qū)6個(gè)。

發(fā)展活力明顯增強(qiáng)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深度融合

近年來(lái)，遵義市主動(dòng)服務(wù)和融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快聯(lián)通區(qū)域鏈、融入產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)生活鏈、借力創(chuàng)新鏈、協(xié)同開(kāi)放鏈、銜接生態(tài)鏈，深化與成渝地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目合作，打造貴州對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”。

“十四五”以來(lái)，遵義市全面深化政務(wù)服務(wù)改革，大力推進(jìn)“高效辦成一件事”和政務(wù)服務(wù)“全域通辦”，市縣兩級(jí)一般政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)100％，“遵滿意”品牌深入人心。農(nóng)村綜合改革、“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)、“以數(shù)治稅”等改革取得明顯成效。主動(dòng)融入共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，黔粵通道“遵義號(hào)”陸海聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)行，成功進(jìn)入陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單。成功舉辦和承辦布魯塞爾國(guó)際烈酒大獎(jiǎng)賽、貴州茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、貴州·遵義國(guó)際辣椒博覽會(huì)等開(kāi)放活動(dòng)。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，鞏固和培育各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造遵義市有色金屬研究院等科研平臺(tái)，專(zhuān)精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)140家、242家，遵義高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)。

社會(huì)民生不斷進(jìn)步

公共服務(wù)水平優(yōu)化

作為革命老區(qū)，遵義市高度重視民生事業(yè)發(fā)展，近年來(lái)不斷加大投入力度，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化資源配置，教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等領(lǐng)域持續(xù)改善，群眾生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。

“十四五”以來(lái)，遵義市全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，4年年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)10萬(wàn)人，累計(jì)建成創(chuàng)業(yè)孵化基地6個(gè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（點(diǎn)）13個(gè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，4年累計(jì)建設(shè)小學(xué)49所、中學(xué)23所，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位6.67萬(wàn)個(gè)，“大班額”問(wèn)題全面消除。推進(jìn)高職院校“雙高”建設(shè)，遵義醫(yī)科大學(xué)獲博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，完成遵義師范學(xué)院上劃并獲批成為碩士學(xué)位授予單位。承辦國(guó)家級(jí)以上大型賽事49場(chǎng)，遵義市教育體育局榮獲全國(guó)體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。扎實(shí)推進(jìn)“健康遵義”建設(shè)，累計(jì)建成三級(jí)醫(yī)院25家、縣域醫(yī)共體23個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)健康縣區(qū)15個(gè)。大力發(fā)展“一老一小”普惠服務(wù)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)92.63%，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位4.36個(gè)。社會(huì)治理效能不斷提升，建設(shè)完善遵義市城市運(yùn)營(yíng)管理中心。

邁上新征程，遵義將繼續(xù)牢牢把握“偉大轉(zhuǎn)折地”歷史地位和“省域副中心”戰(zhàn)略定位，認(rèn)真謀劃實(shí)施“十五五”規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)省域副中心，努力實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化遵義實(shí)踐新篇章。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中共遵義市委宣傳部

原刊于《人民日?qǐng)?bào)》（2025年10月15日 第 08 版）

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